De pers bracht duidelijk naar voren dat er onder de bevolking en de samenleving een grote consensus bestond over de steun voor het beleid.

Maar wat kan er gedaan worden om een sterke verandering in beleidscommunicatie teweeg te brengen? Om de pers echt een effectieve bron te laten worden?... Een verslaggever van de Journalist & Public Opinion Newspaper had een interview met de heer Luu Dinh Phuc, directeur van de persafdeling van het Ministerie van Informatie & Communicatie, om deze kwestie te verduidelijken.

+ Meneer, maatschappelijke consensus is niet alleen een doel, maar ook een belangrijke maatschappelijke hulpbron die bijdraagt aan de succesvolle implementatie van beleid in de praktijk. De pers wordt beschouwd als een brug tussen de uitgevende instelling en de begunstigden van het beleid. Hoe beoordeelt u het belang van de pers in de huidige fases van het beleidsproces?

- Beleid moet worden opgesteld op basis van de eisen van de praktijk. Als het ver afstaat van de praktijk, zal het beleid geen plaats hebben om te leven. Om een beleid te hebben dat geschikt is voor de praktijk en uitvoerbaar is, is deelname van de pers vereist, zowel voor het ontwikkelen van beleid op basis van ideeën, het formuleren van beleid, het verzamelen van meningen, het uitvaardigen van beleid als het evalueren van de effectiviteit van het beleid. De meningen van alle lagen van de bevolking, experts en wetenschappers , via het persforum, zijn constructieve, kritische en controlerende stemmen en spelen een belangrijke rol.

De media brachten de grote consensus van de bevolking en de samenleving ter ondersteuning van het beleid duidelijk over. Afbeelding 1 — De heer Luu Dinh Phuc, directeur van de persafdeling van het Ministerie van Informatie en Communicatie.

In veel gevallen speelt de stem van de pers een doorslaggevende rol, bijvoorbeeld wanneer het beleidsontwerp niet de consensus van de meerderheid van de bevolking en de samenleving heeft, of wanneer de pers duidelijk laat blijken dat er onder de bevolking en de samenleving een grote consensus bestaat ter ondersteuning van het beleid.

Via de stem van de pers beschikken beleidsbepalende instanties over veel nuttige informatie, zowel in de fase van beleidsvorming, implementatie als voltooiing. Onlangs nog werden duizenden meningen over de ontwerpwijzigingen van de Landwet door de pers vertolkt; of steunden de media de autoriteiten om daadkrachtig te zijn in het bestraffen van bestuurders die alcohol drinken.

Maar we moeten het ook vanuit een ander perspectief bekijken: het is hard nodig dat de pers op een professionele, wetenschappelijke en constructieve manier kritiek levert op beleid, en vermijdt het fenomeen dat kritiek wordt gebruikt om groepsbelangen te 'bevechten' en te beschermen. Aan de andere kant moeten er meer stemmen van de pers komen om kritiek te leveren, de publieke opinie te sturen en valse, verdraaide, verzonnen en provocerende informatie op cyberspace te weerleggen, zoals nu gebeurt.

+ Welke uitdagingen staat de pers volgens u te wachten om een belangrijke bron voor beleidscommunicatie te worden?

- Ja, de pers heeft te maken met tegenstrijdige informatiestromen op sociale media, waar jongeren en het aantal gebruikers toenemen. Beleidscommunicatie is de deelname van de pers aan beleidsvorming, het bekendmaken van beleid aan de mensen, en het communiceren zodat mensen het begrijpen, geloven en implementeren.

Het probleem is dat mensen, zelfs in afgelegen, geïsoleerde en achtergestelde gebieden, informatie van het linkse netwerk raadplegen, vervolgens fluisteren en verhalen verspreiden tijdens bijeenkomsten, en vervolgens half geloven en half twijfelen. Zelfs in stedelijke gebieden hebben veel ouderen dagelijks toegang tot deze "giftige" informatie. Daarom is het de verantwoordelijkheid van de pers om officiële informatie aan alle mensen en regio's te brengen; zich uit te spreken tegen de situatie, beleid te ontwikkelen en te verspreiden dat gemakkelijk te begrijpen, gemakkelijk te benaderen en gemakkelijk uit te voeren is, en het goede te gebruiken om het kwade te elimineren.

Daarnaast zijn veel instanties, ministeries, afdelingen en lokale overheden nog steeds niet proactief in het verstrekken van broninformatie aan de pers; hebben ze het belang van het proactief verstrekken van informatie aan de pers niet volledig onderkend; en beschikken ze niet over gespecialiseerde menselijke hulpbronnen om deze taak uit te voeren. Verslaggevers die het vakgebied volgen, moeten van hun kant goede experts worden, in plaats van oppervlakkige artikelen te schrijven, en te luisteren naar deze plek, die plek, deze expert, die wetenschapper. Maar de verslaggevers zelf hebben geen kennis, begrijpen niet alles, begrijpen niet diepgaand, en worden daardoor gemakkelijk naar tegenargumenten geleid, die soms niet nuttig zijn.

Bovendien heeft de pers accurate en correcte kritiek, maar die moet breed en diepgaand verspreid worden om effectief te zijn. Dit is ook een uitdaging die vereist dat de pers snel digitaal transformeert om niet achterop te raken, lezers te verliezen, inkomsten te verliezen en het aantal lezers dat toegang heeft tot de beleidsbepalende stem van de pers te verminderen.

De media hebben de grote consensus van de bevolking en de samenleving over de steun voor het beleid sterk overgebracht, afbeelding 2 — Verslaggevers aan het werk. Foto: TL

+ Hoe zou de pers volgens u gebruik moeten maken van technologie en nieuwe media om haar rol in beleidscommunicatie te versterken?

- Het klopt dat de pers zelf moet innoveren. Digitale transformatie van de pers is de snelste manier voor de pers om meer te bereiken, dichter bij het perspubliek te komen, met als doel een betere contentervaring te bieden en zo beleid effectiever te communiceren. Met nieuwe technologie kunnen we weten wie, waar, wat, hoe lang en welke onderwerpen het meest interessant zijn. Daardoor kan de redactie informatie aanpassen aan de interesses van mensen, deze gemakkelijker overbrengen, voorkomen dat het onderwerp verwetenschappelijkt wordt en al te specialistisch en academisch taalgebruik wordt vermeden.

Nieuwe technologieën zoals kunstmatige intelligentie (AI) kunnen content personaliseren en data pushen waarin lezers geïnteresseerd zijn. Goede mediacontent moet verspreid worden op socialemediaplatforms om de interactie te vergroten. Het is de feedback van het publiek op sociale netwerken die nieuwe kwesties en benaderingen voor de pers zal oproepen, op basis waarvan de pers een reeks tegenargumenten kan formuleren en beleid kan ontwikkelen dat dichter bij de realiteit staat en effectiever is.

+ Beleidscommunicatie vereist ook dat de pers de beslissingen en acties van de overheid reflecteert en monitort. Actieve interactie tussen de overheid, de pers en het publiek is essentieel in beleidscommunicatie. Welke omgeving moeten we volgens u de komende tijd creëren waarin de pers vertrouwen en actieve interactie tussen stakeholders opbouwt, en zo bijdraagt aan een daadwerkelijk effectieve bron van informatie?

- Het kan worden bevestigd dat onze pers een belangrijke en onmisbare factor is in het proces van het ontwikkelen, implementeren en perfectioneren van beleid. De pers heeft deze taak goed vervuld. Maar in de nieuwe context verliest de pers kijkers en luisteraars aan sociale media en marktaandeel in advertenties, wat betekent dat de pers haar vermogen om beleid onder de aandacht van het publiek te brengen, vermindert; de pers is ook niet langer de enige brug van de overheid naar de bevolking. We zien allemaal dat de fanpagina van de overheid miljoenen volgers heeft telkens wanneer er nieuw nieuws is, de informatie sneller is en het aantal volgers veel groter is dan het aantal volgers van nieuws in de pers op hetzelfde moment.

Dat is de vernieuwing in de benadering van het publiek, waarbij de effectiviteit van communicatie als belangrijkste maatstaf wordt genomen. Voorheen werd beleidscommunicatie beschouwd als een taak van de pers, maar nu is beleidscommunicatie een taak van de overheid op alle niveaus. Deze veranderende perceptie komt duidelijk naar voren in Richtlijn nr. 07 van de premier over de versterking van beleidscommunicatie.

De media hebben de grote consensus van de bevolking en de samenleving ter ondersteuning van het beleid duidelijk overgebracht, afbeelding 3 — Verslaggevers aan het werk.

De regering erkent dan ook dat communicatiewerk nog niet de nodige aandacht heeft gekregen. Veel ministeries, afdelingen en lokale overheden beschikken niet over een team van professionele, toegewijde medewerkers op het gebied van beleidscommunicatie; zij zien nog niet het belang in van het toewijzen van passende middelen (waaronder personeel, arbeidsomstandigheden en financiering) voor beleidscommunicatiewerk.

Het gebrek aan planning, initiatief en professionaliteit bij het verstrekken van informatie en communicatie heeft geleid tot incidenten en communicatiecrises op een aantal gebieden, wat de implementatie van het beleid, de richtlijnen en de wetgeving van de staat heeft beïnvloed. Daarom heeft de overheid specifieke taken toegewezen aan ministeries, afdelingen en lokale overheden om personeel in te zetten dat verantwoordelijk is voor beleidscommunicatie.

Beleidscommunicatie is de belangrijkste taak van de overheid, niet van de pers. Daarom moet de overheid hiervoor personele en financiële middelen vrijmaken en de pers proactief van informatie voorzien; een operationeel apparaat opbouwen, informatie ordenen en mediacrises methodisch en professioneel aanpakken, met de pers als kern; de kritiek van de pers op het beleid van de overheid, ministeries, afdelingen en lokale overheden moet beter worden verzameld, zodat deze kan worden geabsorbeerd, gestuurd, verwerkt en geïnformeerd om de publieke opinie te vergroten.

Wat de pers betreft, is het noodzakelijk om de ontwikkeling van een culturele omgeving binnen persbureaus verder te bevorderen. Hoofden van persbureaus moeten het goede voorbeeld geven en strikt optreden tegen schendingen van de beroepsethiek, met name het gebruik van beleidskritiek om te "bestrijden". Ze moeten de voorwaarden scheppen voor een grondige training van journalisten die in het veld werkzaam zijn. Ze moeten een apart proces voor beleidskritiek opzetten. Daarom is de actieve steun van agentschappen binnen het politieke systeem bij het verstrekken van informatie aan de pers en de interactie met de pers van groot belang.

+ Hartelijk dank!

Nguyen Huong (geïmplementeerd)

Bron