Lanceerplatform voor particuliere spoorwegbouw

Illustratiefoto met behulp van AI-technologie - Uitgevoerd door: TAN DAT

Volgens deskundigen kunnen particuliere ondernemingen en bedrijven, als ze de juiste rol krijgen, werkelijk wonderen verrichten in de spoorwegsector, net zoals ze dat hebben gedaan op het gebied van stadsontwikkeling, auto's, energie...

Kies een bedrijf met voldoende potentieel en draag het hele project over

De open geest waarmee de particuliere sector wordt ingezet voor de uitvoering van grote projecten, waaronder de hogesnelheidslijn Noord-Zuid, werd benadrukt door premier Pham Minh Chinh tijdens een gesprek met het bedrijfsleven op 31 mei. Het doel was om Resolutie 68 van het Politbureau over particuliere economische ontwikkeling effectief ten uitvoer te leggen.

De premier benadrukte dat er een duidelijk onderscheid moet worden gemaakt tussen de voorwaarden en normen voor investeerders en de voorwaarden en normen voor aannemers.

Investeerders hoeven alleen maar over financieel potentieel te beschikken om te investeren in een sector die effectief en winstgevend is. Ervaring is dus niet vereist.

"Je kunt wel stellen dat casino-investeerders 2 miljard dollar moeten hebben om te investeren in casino's in Vietnam, maar je hoeft geen ervaring op dit gebied te eisen. Ze kunnen hun bedrijf immers zelf organiseren, ervaren aannemers inhuren en iemand inhuren om het te beheren, het is hun bedrijf. Dit is het knelpunt in de administratieve procedure dat moet worden opgelost", aldus de premier.

Universitair hoofddocent dr. Tran Dinh Thien, lid van de beleidsadviesraad van de premier, zei dat de premier een zeer duidelijke visie heeft uitgesproken over de uitvoering van een groot project, een modern project dat anders is dan voorheen. Projectcontracten maakten lange tijd geen duidelijk onderscheid, ze vermeldden alleen het vereiste aantal jaren ervaring in het contract. Dit leidde tot problemen bij de uitvoering, omdat voor één klus soms meerdere aannemers nodig zijn.

"We moeten onze aanpak veranderen. Voor grote projecten zullen we ons moeten organiseren door een bedrijf als investeerder aan te stellen. De toegewezen investeerder moet bewezen en betrouwbare financiële en managementcapaciteit hebben. De taak van de investeerder is om goede aannemers en adviseurs te vinden en het project zo goed mogelijk uit te voeren", aldus universitair hoofddocent dr. Tran Dinh Thien.

We moeten onze aanpak veranderen. Voor grote projecten zoals de Noord-Zuidlijn moeten we een bedrijf aanwijzen als hoofdinvesteerder. De investeerder moet bewezen en betrouwbare financiële en managementcapaciteit hebben. De investeerder is verantwoordelijk voor het aantrekken van goede aannemers en adviseurs en het zo goed mogelijk uitvoeren van het project.

Assoc.Prof.Dr.Tran Dinh Thien

Nu kunt u "de juiste persoon kiezen om te vertrouwen"

Volgens deskundigen tonen Resolutie 68 van het Politbureau, Resolutie 198 van de Nationale Assemblee en het Actieprogramma van de regering duidelijk een consistent standpunt aan: vertrouwen stellen in de private economische sector. Dit heeft een nieuwe ruimte geopend voor private ondernemingen om deel te nemen aan belangrijke sectoren, waaronder hogesnelheidslijnen.

De inschrijving voor de Noord-Zuid-hogesnelheidslijn laat één ding heel duidelijk zien: zodra zich kansen voordoen, tonen binnenlandse ondernemingen meteen hun proactieve houding en hun vermogen om te reageren.

Dit is een positief signaal, omdat het zorgt voor een gezonde concurrentie en bewijst dat er capabele bedrijven zijn die bereid zijn grootschalige projecten op zich te nemen wanneer het land daar behoefte aan heeft.

Volgens universitair hoofddocent dr. Tran Dinh Thien hebben veel particuliere ondernemingen grote doorbraken geboekt en laten ze zien dat ze op veel vlakken succesvol kunnen zijn: financiën, management en technologie. Denk bijvoorbeeld aan de productie van auto's, geavanceerde technologie, het graven van tunnels door bergen, het terugwinnen van land en het bouwen van slimme steden. Ze zijn niet alleen aannemers, maar vervullen ook de rol van investeerders: managers en leiders van het hele project.

"We moeten vertrouwen geven, kansen bieden en sterke voorwaarden scheppen zodat binnenlandse ondernemingen geleidelijk kunnen uitgroeien tot ondernemingen die wereldwijd concurrerend zijn. Dit gaat niet alleen over de implementatie van een paar grote projecten, maar ook over het veranderen van het managementdenken en de overstap naar een nieuw ontwikkelingsmodel waarin de staat een rol speelt bij het creëren, begeleiden en waarborgen van de noodzakelijke voorwaarden om alle hulpbronnen zo effectief mogelijk te gebruiken", aldus universitair hoofddocent dr. Tran Dinh Thien.

De heer Thien merkte ook op dat vertrouwen geven niet betekent "alles weggeven" of vriendjespolitiek de overhand laten krijgen. De selectie van ondernemingen moet gebaseerd zijn op het principe van transparantie, reële capaciteit en projectefficiëntie als het uiteindelijke doel. Het moet ervoor zorgen dat de beste mensen worden geselecteerd, met voldoende managementcapaciteit en verantwoordelijkheid om de taak te volbrengen.

Mensen zijn geleidelijk gewend geraakt aan het gebruik van de metrolijn Ben Thanh - Suoi Tien - Foto: QUANG DINH

Private investeringen: ‘een kwestie van overleven’

Voorpagina van de krant Tuoi Tre op 7 juni

Volgens universitair hoofddocent Dr. Bui Tat Thang (voormalig directeur van het Instituut voor Ontwikkelingsstrategie - Ministerie van Planning en Investeringen, voorzitter van de Vietnam-ASEAN Economic Cooperation Development Association) zijn de drastische instructies en de strategische en juiste koerswijzigingen in de huidige periode erop gericht om moeilijkheden en barrières weg te nemen en een motivatie te creëren om de ontwikkeling van de particuliere sector te bevorderen en zo de pijler van de economie te worden.

De heer Thang herinnerde er ook aan dat toen gouverneur-generaal Paul Doumer Indochina bezocht, hij werd gevolgd door een aantal particuliere ondernemingen. Zij waren degenen die een grootschalig spoorweg- en wegennet in Indochina aanlegden. Historisch gezien heeft Europa zich ontwikkeld dankzij het aandelensysteem, niet dankzij de staatsbegroting. Dit toont aan dat de particuliere sector absoluut een voortrekkersrol kan spelen bij de aanleg van transportinfrastructuur, mits er een geschikt mechanisme is.

Deelname van de private sector is essentieel om een einde te maken aan het gebrek aan concurrentie dat in sommige sectoren nog steeds heerst. Het is echter belangrijk om de juiste investeerders te selecteren en ervoor te zorgen dat zij hun beloftes nakomen.

"Daartoe is het noodzakelijk om contractuele mechanismen op te zetten volgens internationale normen tussen de staat en particuliere ondernemingen. Als we deze keer een gekwalificeerde particuliere investeerder kunnen kiezen en het spoorwegproject succesvol kunnen uitvoeren, zal dit een grote doorbraak betekenen, niet alleen in de praktijk, maar ook wat betreft de bewustwording. Persoonlijk verwacht en kijk ik uit naar het succes van deze doorbraak", aldus de heer Thang.

Volgens Dr. Pham Viet Thuan, directeur van het Ho Chi Minh City Institute of Natural Resources and Environment Economics, worden nieuwe beleidsmechanismen ontwikkeld en voltooid die de weg vrijmaken voor de ontwikkeling van hogesnelheidslijnen en stadsspoorwegen in Vietnam. Met name het aantrekken van particuliere investeringen in belangrijke nationale projecten, conform Resolutie 68, wordt beschouwd als een essentieel beleid in de periode van diepe economische integratie.

Het aantal nationale spoorwegprojecten en stadsspoorlijnen vergt een enorme hoeveelheid kapitaal. Daarom is het mobiliseren van particuliere middelen om deel te nemen onvermijdelijk om de druk op de staatsbegroting te verlichten.

De resolutie van het Politbureau bevestigde ook de belangrijke rol van particuliere ondernemingen bij het begeleiden van de staat bij de ontwikkeling van stedelijke spoorwegen, en alleen particuliere deelname kan belangrijke nationale projecten realiseren. Dit is een open, strategische visie voor de economische ontwikkeling van Vietnam in de periode 2025-2035.

"Met private investeringen hoeft de staat zich alleen te richten op het beheer van beleid en voortgang, zonder direct te bouwen of te exploiteren. We moeten de private sector de ruimte geven om snel en vroegtijdig aan de slag te gaan, zonder aarzeling of zorgen. Als we aarzelen, blijven de projecten achter op schema en blijft de droom van een modern transportnetwerk ver weg", benadrukte de heer Thuan.

Resolutie 68: De particuliere sector moet belangrijke nationale projecten uitvoeren

Resolutie 68 van het Politbureau over particuliere economische ontwikkeling geeft duidelijk de taken en oplossingen aan voor de oprichting en snelle ontwikkeling van grote en middelgrote ondernemingen en particuliere economische groepen van regionale en mondiale omvang.

In het bijzonder is het nodig om de deelname van particuliere ondernemingen aan belangrijke nationale projecten uit te breiden. De staat voert proactief beleid voor het bestellen, het verstrekken van beperkte aanbestedingen of het toekennen van aangewezen aanbestedingen, of voert een voorkeursbeleid om de particuliere economische sector aan te moedigen om samen met de staat deel te nemen aan strategische gebieden, belangrijke en belangrijke nationale wetenschappelijke onderzoeksprojecten en -taken (zoals hogesnelheidslijnen, stadsspoorwegen, speerpuntindustrieën, energie-infrastructuur, digitale infrastructuur, groen vervoer, defensie- en veiligheidsindustrie, enz.), en dringende en urgente taken.

Er zijn oplossingen om particuliere ondernemingen te stimuleren te investeren in de uitbreiding en ontwikkeling van kwalitatief hoogwaardige gezondheidszorg en onderwijsdiensten en in de ontwikkeling van de cultuur- en entertainmentindustrie.

* Afgevaardigde van de Nationale Assemblee PHAM VAN HOA (Dong Thap):

Een goed voorbeeld hiervan is de auto-industrie.

Het beleid van premier Pham Minh Chinh dat investeerders met voldoende financiële middelen en winsten in alle sectoren kunnen investeren, is zeer geschikt om de deur te openen voor bedrijven en particuliere ondernemingen met voldoende capaciteit om deel te nemen aan investeringen in de bouw van belangrijke projecten, waaronder het hogesnelheidslijnproject Noord-Zuid.

In plaats van te veel nadruk te leggen op de factor "ervaring met spoorwegbouw", zouden we ons moeten richten op doorslaggevende criteria: financieel potentieel, projectmanagementcapaciteit, het vermogen om binnenlandse en buitenlandse middelen te mobiliseren en de toewijding aan tijdige en kwalitatief goede uitvoering.

Sterker nog, er zijn bedrijven met economisch potentieel en een grote vastberadenheid die met succes projecten en taken hebben uitgevoerd die niemand anders in het land met succes heeft uitgevoerd. Dit is een typisch bewijs van de uitspraak van de premier. Want wanneer er economisch potentieel en een goede managementcapaciteit is, zullen investeerders goede aannemers kiezen om het project uit te voeren.

Een typisch voorbeeld hiervan is de auto-industrie die Vingroup heeft opgezet met het automerk VinFast. VinFast heeft nooit auto's geproduceerd, maar domineert nu de binnenlandse markt, was een pionier in de overgang naar elektrische auto's met geavanceerde technologie en wordt naar vele landen geëxporteerd.

Deze realiteit laat zien dat, als er beleid is dat transparantie en gelijkheid bevordert, het volkomen mogelijk is om de private sector een grotere rol te laten spelen in belangrijke nationale projecten. Dit is het moment waarop de staat moet vertrouwen op de interne kracht van Vietnamese ondernemingen, en tegelijkertijd de effectiviteit van publiek-private partnerschappen moet bevorderen ten behoeve van duurzame nationale ontwikkeling.

Veel landen nodigen de particuliere sector uit om infrastructuur te bouwen

Terwijl de overheidsbudgetten beperkt zijn en de behoefte aan infrastructuurontwikkeling toeneemt, moedigen veel landen de particuliere sector proactief aan om deel te nemen aan investeringen in belangrijke projecten, met name in de spoorweg- en transportsector.

In plaats van te stoppen bij algemene oproepen, passen de regeringen van veel landen geleidelijk hun juridische beleid, financiële mechanismen en risicoverdeling aan om gunstigere voorwaarden te creëren voor deelname van particuliere ondernemingen.

* In de VS: De Brightline-spoorlijn in Florida is een opvallend voorbeeld van het vermogen om private middelen te mobiliseren. Hoewel de hogesnelheidslijn Brightline volledig in particulier bezit en beheer is, valt ze vooral op door haar flexibele investeringsaanpak, zoals het hergebruiken van bestaande infrastructuur en het benutten van financiële instrumenten zoals belastingvrije obligaties om de kapitaalkosten te verlagen en de implementatietijd te verkorten.

Volgens City Journal van 29 januari heeft het project weliswaar geen financiële efficiëntie op korte termijn opgeleverd, maar de snelle implementatie en voortdurende uitbreiding tonen de groeiende rol van de private sector in complexe infrastructuurprojecten aan. In plaats van uitsluitend te vertrouwen op de overheidsbegroting, toont dit model aan dat het maatschappelijke middelen effectief kan aanvullen om belangrijke transportinfrastructuur te ontwikkelen.

* In China: De eerste particuliere hogesnelheidslijn, genaamd Hang-Shao-Dai, die drie steden in de provincie Zhejiang met elkaar verbindt, Hangzhou-Shaoxing-Daizhou, waarbij de Fuxing Group de leidende rol speelt in termen van investeringskapitaal (51%), is een institutioneel keerpunt.

China.com meldde dat de regering van Zhejiang een beleid heeft uitgevaardigd ter ondersteuning van het project dat gelijkstaat aan een openbaar project waarbij een particuliere onderneming verantwoordelijk is voor de investering, de exploitatie en het dragen van de financiële risico's van deze route.

Na ruim 1.400 dagen van bouwwerkzaamheden door complex terrein kon de route volgens planning in gebruik worden genomen. In de eerste twee jaar vervoerde de route bijna 40 miljoen passagiers en leverde een aanzienlijke bijdrage aan het BBP van de regio.

* In India: De overheid test het gemengde afbetalingsmodel (HAM) om particuliere investeringen aan te trekken voor het hogesnelheidstreinproject tussen Mumbai en Ahmedabad, dat meer dan 500 km lang is.

Met steun van internationale bedrijven en moderne signaaltechnologie streeft India niet alleen naar groei van het verkeer, maar ook naar stedelijke ontwikkeling, vermindering van de uitstoot en verbetering van de levens van de omliggende gebieden, zo meldde Metro Rail Daily op 12 mei.

Internationale ervaring leert dat veel landen consequent de particuliere sector aantrekken om te investeren in belangrijke transportprojecten om zo effectief maatschappelijke middelen te mobiliseren voor infrastructuurontwikkeling.

Naast het vragen om kapitaalinbreng verbeteren landen ook het wettelijk kader, stabiliseren ze de steunmechanismen en zorgen ze voor een redelijke risicoverdeling. Zo creëren ze omstandigheden waarin particuliere ondernemingen vol vertrouwen op lange termijn kunnen investeren en substantiële bijdragen kunnen leveren aan de doelstelling van de ontwikkeling van de nationale infrastructuur.

DUC PHU - TIEN LONG - LIEN AN

Tuoitre.vn

Bron: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm