Een springplank voor de ontwikkeling van spoorwegen door de particuliere sector.

Resolutie 68 van het Politbureau, in combinatie met de baanbrekende aanpak van de regering, heeft een sterke basis gelegd voor deelname van de particuliere sector aan belangrijke infrastructuurprojecten, met name in de sectoren hogesnelheidsspoor en metro.

Illustratieve afbeelding gemaakt met behulp van AI-technologie - Door: TAN DAT

Volgens deskundigen kunnen particuliere bedrijven en ondernemingen, mits ze de juiste rollen krijgen, absoluut wonderen verrichten in de spoorwegsector, vergelijkbaar met wat ze hebben bereikt in stadsontwikkeling, de auto-industrie, de energiesector, enzovoort.

Kies een bedrijf met voldoende middelen en vertrouw het hele project aan hen toe.

De open houding ten aanzien van het toekennen van grootschalige projecten, waaronder de hogesnelheidslijn Noord-Zuid, werd door premier Pham Minh Chinh benadrukt tijdens een rondetafelgesprek met het bedrijfsleven op 31 mei. Het doel was om Resolutie 68 van het Politbureau over de ontwikkeling van de particuliere economie effectief uit te voeren.

De premier benadrukte de noodzaak van een duidelijk onderscheid tussen de voorwaarden en normen voor investeerders en de voorwaarden en normen voor aannemers.

Beleggers hoeven alleen maar over voldoende financiële middelen te beschikken om te investeren in een winstgevende en effectieve sector; ervaring is dus niet nodig.

"Het is mogelijk om te bepalen dat investeerders in casino's in Vietnam minimaal 2 miljard dollar moeten hebben om erin te investeren, maar eis niet dat ze ervaring op dit gebied hebben. Ze kunnen hun bedrijf zelf opzetten, ervaren aannemers inhuren en managers aanstellen – dat is hun zaak. Juist dit knelpunt in de administratieve procedures moet worden opgelost," aldus de premier.

Associate Professor Tran Dinh Thien, lid van de beleidsadviesraad van de premier, zei dat de premier zijn visie op de uitvoering van grootschalige, moderne projecten duidelijk heeft uiteengezet, anders dan voorheen. Projectcontracten maakten lange tijd geen duidelijk onderscheid en vermeldden slechts het vereiste aantal jaren ervaring... wat leidde tot problemen bij de uitvoering en soms de noodzaak van meerdere aannemers voor dezelfde taak.

"We moeten onze aanpak veranderen. Voor grote projecten moeten we één bedrijf aanwijzen als investeerder gedurende het hele proces. Deze investeerder moet bewezen en betrouwbare financiële en managementcapaciteiten hebben. De taak van de investeerder is om bekwame aannemers en adviseurs samen te brengen en de projectuitvoering zo goed mogelijk te begeleiden," aldus universitair hoofddocent dr. Tran Dinh Thien.

We moeten onze aanpak veranderen. Voor grote projecten zoals de Noord-Zuid-spoorlijn moet één bedrijf de rol van investeerder gedurende het hele proces op zich nemen. Deze investeerder moet beschikken over bewezen en betrouwbare financiële en managementcapaciteiten. De verantwoordelijkheid van de investeerder is het samenstellen van een team van bekwame aannemers en adviseurs en het project zo goed mogelijk uitvoeren.

Universitair docent dr. Tran Dinh Thien

Het was mogelijk om "verstandig te kiezen aan wie de taak toevertrouwd kon worden".

Volgens deskundigen tonen Resolutie 68 van het Politbureau, Resolutie 198 van de Nationale Vergadering en het Actieprogramma van de regering een consistent standpunt: vertrouwen in de particuliere sector. Dit heeft nieuwe mogelijkheden gecreëerd voor particuliere bedrijven om deel te nemen aan belangrijke sectoren, waaronder hogesnelheidsspoorlijnen.

Het feit dat binnenlandse bedrijven zich hebben aangemeld om deel te nemen aan het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid, bewijst één ding duidelijk: wanneer zich kansen voordoen, tonen binnenlandse ondernemingen direct een proactieve houding en het vermogen om daarop in te spelen.

Dit is een positief teken, omdat het gezonde concurrentie bevordert en aantoont dat er capabele bedrijven zijn die bereid zijn grootschalige projecten aan te pakken wanneer het land daar behoefte aan heeft.

Associate Professor Tran Dinh Thien is van mening dat veel particuliere bedrijven sterke doorbraken hebben bereikt en daarmee hun vermogen hebben aangetoond om op vele vlakken succesvol te zijn: financiën, management en technologie; van auto-industrie en hightech tot tunnelbouw, landaanwinning en de ontwikkeling van slimme steden... Opvallend is dat ze niet alleen aannemers zijn, maar ook de rol van investeerders, managers en leiders van het gehele project op zich nemen.

"We moeten vertrouwen hebben in binnenlandse bedrijven, hen kansen bieden en hen krachtig ondersteunen om geleidelijk uit te groeien tot bedrijven die wereldwijd kunnen concurreren. Dit gaat niet alleen over de uitvoering van een paar grote projecten, maar ook over een verandering in het managementdenken en een verschuiving naar een nieuw ontwikkelingsmodel waarin de staat een faciliterende, toezichthoudende en waarborgende rol speelt om de efficiëntie van alle middelen te maximaliseren," aldus universitair hoofddocent dr. Tran Dinh Thien.

De heer Thien merkte ook op dat het uitbesteden van taken aan bedrijven niet betekent dat er sprake is van "volledige delegatie" of dat vriendjespolitiek de overhand krijgt. De selectie van bedrijven moet gebaseerd zijn op de principes van transparantie, daadwerkelijke bekwaamheid en projecteffectiviteit als ultiem doel. Er moet voor gezorgd worden dat de beste mensen worden gekozen, die over voldoende managementvaardigheden en verantwoordelijkheidsgevoel beschikken om de taak te volbrengen.

Mensen zijn geleidelijk aan gewend geraakt aan het gebruik van de metrolijn Ben Thanh - Suoi Tien - Foto: QUANG DINH

Particuliere investeringen: een "beslissing op leven of dood"

Voorpagina van de dagkrant Tuoi Tre, 7 juni.

Associate Professor Bui Tat Thang (voormalig directeur van het Instituut voor Ontwikkelingsstrategie - Ministerie van Planning en Investeringen, voorzitter van de Vietnam-ASEAN Economische Samenwerkings- en Ontwikkelingsassociatie) zei dat de doorslaggevende richtlijnen en strategische en juiste koers in de huidige periode erop gericht zijn moeilijkheden en obstakels weg te nemen en een impuls te geven aan de ontwikkeling van de particuliere sector als pijler van de economie.

De heer Thang herinnerde zich ook dat gouverneur-generaal Paul Doumer tijdens zijn bezoek aan Indochina vergezeld werd door verschillende particuliere bedrijven. Het waren deze bedrijven die de grootschalige spoor- en wegennetwerken in Indochina aanlegden. Historisch gezien was de ontwikkeling van Europa te danken aan het aandelenstelsel, niet aan staatsbegrotingen. Dit toont aan dat de particuliere sector absoluut een pioniersrol kan spelen bij de aanleg van transportinfrastructuur, mits de juiste mechanismen aanwezig zijn.

De betrokkenheid van de private sector is essentieel om een ​​einde te maken aan het gebrek aan concurrentie dat in sommige sectoren nog steeds heerst. De cruciale vraag is echter hoe de juiste investeerders geselecteerd kunnen worden en of zij hun verplichtingen nakomen.

"Om dit te bereiken, moeten we contractuele mechanismen op basis van internationale normen tussen de staat en particuliere bedrijven tot stand brengen. Als we deze keer een capabele particuliere investeerder kunnen selecteren en het spoorwegproject succesvol kunnen uitvoeren, zal dat een grote doorbraak zijn, niet alleen in de praktijk, maar ook wat betreft bewustwording. Persoonlijk verwacht ik het succes van deze doorbraak en kijk ik daar reikhalzend naar uit," aldus de heer Thang.

Volgens dr. Pham Viet Thuan, directeur van het Instituut voor Economie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu in Ho Chi Minh-stad, zullen de nieuwe beleidsmaatregelen en mechanismen die worden ontwikkeld en verfijnd, de weg vrijmaken voor de ontwikkeling van hogesnelheidsspoorlijnen en stedelijke spoorwegen in Vietnam. Met name het aantrekken van particuliere investeringen in belangrijke nationale projecten, zoals vastgelegd in Resolutie 68, wordt beschouwd als een essentieel beleid in het tijdperk van diepe economische integratie.

Het grote aantal nationale spoorwegprojecten en stedelijke spoorlijnen vereist een enorme hoeveelheid kapitaal; daarom is het mobiliseren van particuliere middelen essentieel om de druk op de staatsbegroting te verlichten.

De resolutie van het Politbureau bevestigde ook de belangrijke rol van particuliere bedrijven bij de samenwerking van de staat met betrekking tot de ontwikkeling van stedelijke spoorwegen, en stelde dat alleen de deelname van de particuliere sector kan leiden tot de realisatie van belangrijke nationale projecten. Dit getuigt van een open en strategische denkwijze voor de economische ontwikkeling van Vietnam in de periode 2025-2035.

"Met particuliere investeringen hoeft de staat zich alleen te richten op het beheren van het beleid en de voortgang, zonder zelf direct te bouwen of te exploiteren. We moeten de projecten vol vertrouwen aan de particuliere sector toevertrouwen, zodat ze snel en efficiënt kunnen worden uitgevoerd, zonder aarzeling of overmatige zorgen. Als we aarzelen, zullen de projecten steeds verder worden uitgesteld en zal de droom van een modern transportnetwerk voor altijd buiten bereik blijven", benadrukte de heer Thuan.

Resolutie 68: De particuliere sector moet nationaal belangrijke projecten uitvoeren.

Resolutie 68 van het Politbureau over de ontwikkeling van de particuliere economie schetst duidelijk de taken en oplossingen voor de snelle vorming en ontwikkeling van grote en middelgrote ondernemingen, en particuliere economische groepen van regionale en mondiale allure.

Dit omvat de verplichting om de deelname van particuliere ondernemingen aan nationaal belangrijke projecten uit te breiden; de staat moet proactief beleid voeren voor aanbestedingen, beperkte biedingen of directe contractering, of stimulansen bieden om de particuliere sector aan te moedigen samen met de staat deel te nemen aan strategische gebieden, belangrijke nationale projecten en belangrijke wetenschappelijke onderzoekstaken (zoals hogesnelheidsspoorlijnen, stadsspoorwegen, geavanceerde industrieën, energie-infrastructuur, digitale infrastructuur, groen vervoer, defensie- en veiligheidsindustrieën...), evenals urgente en cruciale taken.

Er bestaan ​​oplossingen om particuliere bedrijven aan te moedigen te investeren in de uitbreiding en ontwikkeling van hoogwaardige gezondheidszorg- en onderwijsdiensten, alsook in de ontwikkeling van de culturele en entertainmentindustrie.

* Vertegenwoordiger van de Nationale Vergadering PHAM VAN HOA (Dong Thap):

De auto-industrie is een uitstekend voorbeeld.

Het beleid van premier Pham Minh Chinh, dat investeerders met voldoende financiële middelen en winstgevendheid in elke sector kunnen investeren, is zeer geschikt om de weg vrij te maken voor capabele particuliere bedrijven en ondernemingen om deel te nemen aan de investering in en de bouw van belangrijke projecten, waaronder het hogesnelspoorproject Noord-Zuid.

In plaats van ons te veel te richten op "ervaring in de spoorwegbouw", zouden we ons moeten concentreren op de doorslaggevende criteria: financiële draagkracht, projectmanagementvaardigheden, het vermogen om binnenlandse en internationale middelen te mobiliseren en de toewijding aan tijdige en kwalitatief hoogwaardige uitvoering.

In werkelijkheid zijn er bedrijven met een sterk economisch potentieel en een grote vastberadenheid die met succes projecten en taken hebben uitgevoerd die niemand anders in het land, of zelfs binnen het land, ooit eerder heeft ondernomen. Dit is een treffend voorbeeld van de uitspraak van de premier. Want wanneer investeerders een sterk economisch potentieel en goede managementcapaciteiten hebben, kunnen ze goede aannemers selecteren om de projecten uit te voeren.

Een uitstekend voorbeeld hiervan is de auto-industrie, waar Vingroup Corporation succes heeft geboekt met het merk VinFast. Van een bedrijf dat voorheen geen auto's produceerde, heeft VinFast nu de binnenlandse markt gedomineerd, de overgang naar elektrische voertuigen met geavanceerde technologie mogelijk gemaakt en de export naar vele landen uitgebreid.

Deze realiteit laat zien dat we met een transparant en rechtvaardig beleid erop kunnen vertrouwen dat de particuliere sector een grotere rol kan spelen in belangrijke nationale projecten. Dit is het moment voor de overheid om te vertrouwen op de interne kracht van het Vietnamese bedrijfsleven en tegelijkertijd effectief publiek-private partnerschappen te bevorderen met het oog op duurzame nationale ontwikkeling.

Veel landen nodigen particuliere bedrijven uit om infrastructuur te ontwikkelen.

Gezien de beperkte overheidsbudgetten en de toenemende behoefte aan infrastructuurontwikkeling, stimuleren veel landen actief de deelname van de particuliere sector aan belangrijke projecten, met name in de spoorweg- en transportsector.

In plaats van zich te beperken tot algemene oproepen, passen veel regeringen geleidelijk aan het wettelijk beleid, de financiële mechanismen en de risicoverdeling aan om een ​​gunstiger klimaat te creëren voor deelname van het bedrijfsleven.

* In de VS: De Brightline-spoorlijn in Florida is een opmerkelijk voorbeeld van de mogelijkheid om particuliere middelen te mobiliseren. Hoewel volledig in particulier bezit en beheer, is de Brightline-hogesnelheidslijn vooral opmerkelijk vanwege de flexibele investeringsaanpak, zoals het hergebruik van bestaande infrastructuur en het benutten van financiële instrumenten zoals belastingvrije obligaties om de kapitaalkosten te verlagen en de implementatietijd te verkorten.

Volgens City Journal van 29 januari is het project, hoewel het op korte termijn nog niet financieel haalbaar is, dankzij de snelle implementatie en continue uitbreiding ervan een groeiende rol van de private sector in complexe infrastructuurprojecten laten zien. In plaats van uitsluitend op publieke financiering te vertrouwen, toont dit model de potentie van een effectieve aanvulling van maatschappelijke middelen bij de ontwikkeling van cruciale transportinfrastructuur.

* In China: De eerste particuliere hogesnelheidslijn, genaamd Hangzhou-Shaoxing-Taizhou, die drie steden in de provincie Zhejiang met elkaar verbindt – Hangzhou, Shaoxing en Taizhou – met Fuxing Group als belangrijkste investeerder (51%), markeert een institutioneel keerpunt.

Volgens China.com heeft de provinciale overheid van Zhejiang een beleid ingevoerd om projecten te ondersteunen die gelijkwaardig zijn aan publieke projecten, waarbij een particulier bedrijf verantwoordelijk is voor de investering, de exploitatie en het dragen van de financiële risico's van de route.

Als gevolg hiervan werd de route, na meer dan 1400 dagen bouwen in een uitdagend terrein, volgens planning in gebruik genomen. In de eerste twee jaar vervoerde de route bijna 40 miljoen passagiers en leverde een aanzienlijke bijdrage aan het bbp van de regio.

* In India: De overheid test een hybride model voor terugkerende betalingen (HAM) om particuliere investeringen aan te trekken voor het hogesnelheidsspoorproject Mumbai-Ahmedabad, dat meer dan 500 km lang is.

Met steun van internationale bedrijven en moderne signaleringstechnologie streeft India niet alleen naar groei in het transportwezen, maar ook naar stedelijke ontwikkeling, vermindering van emissies en verbetering van de levensstandaard in de omliggende gebieden, aldus Metro Rail Daily op 12 mei.

Internationale ervaringen tonen aan dat het aantrekken van investeringen uit de particuliere sector in belangrijke transportprojecten een beproefde strategie is voor veel landen om maatschappelijke middelen effectief te mobiliseren voor de ontwikkeling van infrastructuur.

Naast het stimuleren van investeringen verbeteren landen ook het wettelijk kader, stabiliseren ze de steunmechanismen en zorgen ze voor een eerlijke risicoverdeling. Daarmee creëren ze voorwaarden voor particuliere bedrijven om met vertrouwen langetermijninvesteringen te doen en een substantiële bijdrage te leveren aan de nationale doelstellingen voor infrastructuurontwikkeling.

DUC PHU - TIEN LONG - LIEN AN

Tuoitre.vn

Bron: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm