Het oplossen van dit probleem vereist niet alleen richtlijnen en aanwijzingen van de centrale overheid, maar ook een alomvattende en praktische aanpak.
Sinds 2022 heeft het Ministerie van Onderwijs en Training, in samenwerking met het Ministerie van Binnenlandse Zaken, de centrale overheid verzocht om het lerarenbestand uit te breiden met 65.980 extra functies voor de verschillende regio's. Tegen het einde van het schooljaar 2024-2025 zal het hele land bijna 1,28 miljoen leerkrachten tellen, van kleuterschool tot middelbare school, een toename van 21.978 ten opzichte van het voorgaande schooljaar.
Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft onlangs opnieuw voorgesteld om meer dan 10.300 extra functies te creëren om het lerarentekort aan te pakken, met name in achterstandsgebieden. Lokale overheden hebben de toegewezen functies ook actief ingevuld, wat bijdraagt aan het verlichten van het tekort en de structurele onevenwichtigheden in het onderwijspersoneel.
Wat echter zorgwekkend is, is de aanhoudende situatie van "wel vacatures, maar geen werving". Gegevens van het Ministerie van Onderwijs en Training tonen aan dat aan het einde van het eerste semester van het schooljaar 2024-2025 landelijk nog zo'n 60.000 vacatures onvervuld waren, terwijl er nog steeds een tekort was van meer dan 120.000 leerkrachten voor het openbaar kleuter- en basisonderwijs. Dit cijfer weerspiegelt gedeeltelijk de tekortkomingen in het beleid voor het aantrekken en behouden van personeel in de onderwijssector , met name in achterstandsgebieden.
Het is duidelijk dat de situatie van "wel personeel, maar geen leraren" een dringende behoefte heeft gecreëerd: zowel het invullen van vacatures als het bieden van aantrekkelijke arbeidsvoorwaarden om leraren te behouden, met name in afgelegen en achtergestelde gebieden.
Een nieuwe maatregel die naar verwachting dit "knelpunt" zal oplossen, is Circulaire nr. 15/2025/TT-BGDĐT, die onlangs is uitgegeven door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding. Deze circulaire beschrijft de functies, taken en bevoegdheden van de afdelingen Onderwijs en Opleiding onder de Volkscomités van provincies en steden, en de afdelingen Cultuur en Sociale Zaken onder de Volkscomités van gemeenten en wijken op het gebied van onderwijs en opleiding.
Opvallend is dat de circulaire de bevoegdheid om leraren te werven, aan te stellen, te rouleren en te detacheren rechtstreeks delegeert aan het Ministerie van Onderwijs en Training – de instantie die de daadwerkelijke behoeften kent en gebruikt. Dit is een logische stap die de kloof tussen beleid en uitvoering helpt overbruggen.
Een enkel document is echter niet voldoende. De kern van het probleem is dat personeelsbezetting pas zinvol is als er daadwerkelijk gekwalificeerde docenten werkzaam zijn. Om dit te bereiken is een alomvattend pakket aan oplossingen nodig, zoals: het op passende wijze aanpassen en reorganiseren van het docentenbestand om lokale tekorten of overschotten te voorkomen; het afsluiten van kortlopende contracten of het inhuren van gastdocenten wanneer nodig; samenwerken met externe organisaties voor het geven van vakonderwijs; en het ontwikkelen van een aantrekkelijk stimuleringsmechanisme om ervoor te zorgen dat docenten zich zeker voelen over hun werk en zich blijven inzetten voor het onderwijs in achterstandsgebieden.
Er wordt voorgesteld dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding nauw samenwerkt met het Ministerie van Binnenlandse Zaken om de werving van personeel in de verschillende regio's te evalueren, te begeleiden en te inspecteren, en ervoor te zorgen dat al het toegewezen personeel ook daadwerkelijk wordt ingezet. Tegelijkertijd dient het ministerie de bevoegde autoriteiten te blijven verzoeken om eventueel ontbrekend personeel aan te vullen om te voldoen aan de eisen voor twee lesuren per dag, en ervoor te zorgen dat de herstructurering van het administratieve apparaat geen afbreuk doet aan het recht op onderwijs van de leerlingen.
Uiteraard moeten alle aanpassingen voldoen aan het principe: "Waar leerlingen zijn, moeten er docenten in de klas zijn", maar tegelijkertijd flexibel blijven afhankelijk van de lokale omstandigheden. Provincies en steden moeten proactief de lespraktijk reguleren, rouleren, delegeren of anders indelen over scholen en niveaus. De werving moet nauwkeurig, voldoende en tijdig verlopen, waarbij docenten met eerdere ervaring en een contract bij een onderwijsinstelling voorrang krijgen als ze aan de professionele eisen voldoen.
De onderwijssector begint aan een nieuw schooljaar met hoge verwachtingen. Echter, als de onderliggende oorzaak van het lerarentekort en de openstaande vacatures niet wordt aangepakt, zullen zelfs de beste beleidsmaatregelen weinig effect sorteren. Pas wanneer elke vacature wordt ingevuld door daadwerkelijk gekwalificeerde leraren, kan de taak om "kennis over te dragen aan toekomstige generaties" volledig worden gerealiseerd, zowel kwantitatief als kwalitatief.
Bron: https://giaoducthoidai.vn/bien-che-bo-trong-post744040.html






Reactie (0)