Het wetsontwerp inzake leraren voorziet in een verhoging van één salarisniveau in het salarisschaalsysteem voor nieuw aangeworven leraren en de eerste salarisaanpassing.
Op de ochtend van 7 februari gaf het Permanente Comité van de Nationale Assemblee , ter voortzetting van de 42ste zitting, haar mening over het uitleggen, accepteren en herzien van het wetsontwerp over leraren.
Bij de presentatie van het rapport zei Nguyen Dac Vinh, voorzitter van de commissie Cultuur en Onderwijs van de Nationale Vergadering, dat het wetsontwerp, na ontvangst en herziening, uit 9 hoofdstukken en 46 artikelen bestaat. Dat zijn 4 artikelen minder dan het wetsontwerp dat tijdens de 8e zitting werd gepresenteerd.
Met betrekking tot het salaris- en arbeidsvoorwaardenbeleid voor leraren (artikel 25) zei de heer Nguyen Dac Vinh dat sommigen het eens waren met de regeling om het salarisniveau in het systeem van de administratieve salarisschalen met 1 niveau te verhogen voor leraren die voor het eerst worden aangenomen en een salaris ontvangen.
Er zijn echter nog steeds zorgen en meningsverschillen over deze regeling. Er wordt verzocht om de impact van het beleid in het algemeen te evalueren, in relatie tot het team van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers van het politieke systeem.
Voorzitter van de Commissie Cultuur en Onderwijs van de Nationale Vergadering Nguyen Dac Vinh. (Foto: quochoi.vn)
" In het wetsontwerp wordt rekening gehouden met de standpunten van afgevaardigden van de Nationale Vergadering, en wordt de specifieke regeling inzake de verhoging van het salarisniveau met 1 in het systeem van salarisschalen voor administratieve beroepen voor leraren die voor het eerst zijn aangenomen en een salaris ontvangen, geschrapt.
"De salarissen van leraren staan bovenaan in het administratieve salarissysteem. Verbetering van het salarisbeleid voor ambtenaren en overheidspersoneel moet worden onderzocht en synchroon worden berekend tijdens het proces van het opstellen van salarisbeleid op basis van functies ", aldus de heer Nguyen Dac Vinh.
Wat betreft het beleid ter ondersteuning van collectieve huisvesting en het huren van sociale huurwoningen voor leraren (artikel 26), stelde de voorzitter van de Commissie voor Cultuur, Onderwijs en Informatie voor om regelgeving in te voeren met betrekking tot het beleid ter verhuur van sociale huurwoningen voor leraren, overeenkomstig de bepalingen van de Woningwet, om de consistentie van het rechtssysteem te waarborgen.
Er is een voorstel om een beleid in te voeren ter ondersteuning van de huur van huisvesting voor leraren die volgens de regelgeving in lastige gebieden werken.
Naar aanleiding van de standpunten van afgevaardigden in de Nationale Assemblee is het wetsontwerp herzien. Leraren hebben nu recht op het huren van sociale huurwoningen volgens de bepalingen van de Woningwet, of krijgen gegarandeerd collectieve huisvesting wanneer zij werken in gebieden met etnische minderheden, berggebieden, grensgebieden, eilanden en gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden.
Tegelijkertijd moet de regeling worden aangevuld waarin staat dat, indien collectieve huisvesting of sociale huisvesting niet kan worden geregeld, leraren worden ondersteund met huurgelden in overeenstemming met het niveau van de ondersteuning voor het huren van sociale huisvesting. In de regeling voor collectieve huisvesting voor leraren moet het criterium van "voldoen aan alle essentiële voorwaarden" worden geschrapt.
Wat betreft het beleid van vervroegd pensioen voor kleuterleidsters (artikel 28) zijn er veel meningen die instemmen met het beleid van vervroegd pensioen volgens de wet voor kleuterleidsters. Er wordt voorgesteld om het criterium toe te voegen dat leerkrachten minimaal 20 jaar sociale verzekeringen moeten hebben betaald om in aanmerking te komen voor vervroegd pensioen, zonder dat hun pensioenbedrag wordt ingehouden.
Maar er zijn ook zorgen over de middelen om de uitvoering van dit beleid te garanderen en dat het principe van bijdrage en uitkering gewaarborgd moet zijn conform de Wet op de Sociale Verzekeringen.
De Vaste Commissie is van mening dat het toestaan dat kleuterleidsters eerder met pensioen gaan dan de wettelijk vastgestelde leeftijd, een beleid is dat is gebaseerd op de kenmerken van het beroep en dat past bij de kenmerken van kleuterleerlingen.
" In het wetsontwerp worden de standpunten van afgevaardigden in de Nationale Assemblee verwerkt en worden de bepalingen gewijzigd en aangevuld die bepalen dat leerkrachten in kleuterscholen, indien zij dat wensen, met pensioen kunnen gaan op een leeftijd die lager ligt dan de pensioenleeftijd voor werknemers onder normale omstandigheden, maar niet langer dan 5 jaar. Het pensioenpercentage wordt niet verlaagd vanwege vervroegd pensioen als zij 20 jaar of langer sociale verzekeringen hebben betaald ", aldus de heer Nguyen Dac Vinh.
Wat betreft de regeling voor hogere pensioenleeftijd voor leerkrachten (artikel 29) zijn er meningen die voorstellen om specifieke regels op te stellen over de eisen en voorwaarden waaraan leerkrachten moeten voldoen om hun pensioenleeftijd te verlengen. Er zijn ook meningen die zich zorgen maken over de verlenging van de werktijd van leerkrachten in het kleuteronderwijs en het algemeen onderwijs.
De Permanente Commissie is van mening dat het noodzakelijk en redelijk is om te bepalen dat de werktijd van leraren met hoge kwalificaties, academische titels en graden, en van leraren die in specifieke specialistische vakgebieden en sectoren werken, kan worden verlengd en dat zij op een hogere leeftijd met pensioen kunnen gaan, zodat zij kunnen profiteren van en profiteren van hoogwaardige menselijke hulpbronnen. Zo kan het tekort aan hooggekwalificeerde leraren in een aantal specifieke specialistische vakgebieden en sectoren, die de ontwikkelingstrend van het land vereist, worden overwonnen.
Het wetsontwerp geeft bovendien duidelijk de voorwaarden aan voor de uitvoering van dit beleid wanneer onderwijsinstellingen daaraan behoefte hebben, leraren gezond genoeg zijn en vrijwillig hun werkuren verlengen. Tegelijkertijd wordt er het criterium aan toegevoegd dat "ze moeten voldoen aan de normen en voorwaarden van onderwijsinstellingen".
Volgens de voorzitter van de Commissie voor Cultuur en Onderwijs mogen leraren in openbare onderwijsinstellingen tijdens de periode van de verlengde pensioenleeftijd geen leidinggevende of managementposities bekleden en mogen zij geen vergoedingen voor leidinggevende of managementposities behouden.
In het toelichtende rapport van de regering dat bij de 38e zitting van de Nationale Vergadering werd ingediend, werd een evaluatie gemaakt van de regeling die bepaalt dat leraren die worden aangenomen en voor het eerst een salarisschaal krijgen, één salarisniveau hoger worden gerangschikt in het systeem van administratieve loopbaanschalen.
Volgens lokale berichten bedroeg het aantal aangeworven leerkrachten voor het schooljaar 2023-2024 in mei 19.474. Van hen waren 5.592 leerkrachten in het kleuteronderwijs, 7.737 leerkrachten in het basisonderwijs, 4.609 leerkrachten in het voortgezet onderwijs en 1.536 leerkrachten in het voortgezet onderwijs.
Als het beleid om de salarissen in het systeem van administratieve salarisschalen met 1 niveau te verhogen wordt doorgevoerd, moet de staatsbegroting maandelijks ongeveer VND 22 miljard toevoegen om de salarissen van leraren te betalen. Dit betekent dat de jaarlijkse begroting 264 miljard VND moet toevoegen.
Bron: https://vtcnews.vn/bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-ar924320.html
Reactie (0)