Het Ministerie van Informatie en Communicatie kan gespecialiseerde elektronische handtekeningcertificaten uitgeven.

Op de ochtend van 30 mei besprak de Nationale Vergadering het gewijzigde wetsontwerp inzake elektronische transacties . Tijdens de vierde zitting besprak de Nationale Vergadering dit wetsontwerp, waarbij 77 afgevaardigden van de Nationale Vergadering in groepen spraken en 15 afgevaardigden in de zaal.

De meerderheid van de afgevaardigden in de Nationale Assemblee was het eens met de noodzaak van de afkondiging van de Wet op Elektronische Transacties (ETL) en stemde in met de inhoud ervan. Na ontvangst en herziening bestaat het wetsontwerp uit 7 hoofdstukken en 54 artikelen.

De meeste meningen waren het eens met de uitbreiding van de reikwijdte van de regelgeving en het niet toepassen van sommige uitzonderingen. Sommige meningen waren het eens met de uitbreiding van de reikwijdte van de regelgeving, maar stelden voor om de implementatieroute te bekijken om de haalbaarheid te garanderen. Sommige meningen stelden voor om de uitbreiding van de reikwijdte van de regelgeving te beperken tot zaken als grond, erfrecht, echtscheiding, huwelijk, geboorteregistratie, enzovoort.

Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee stelde dat, volgens de inzending van de regering , de uitbreiding van de reikwijdte van de regelgeving zoals vastgelegd in het wetsontwerp gebaseerd is op technische en technologische infrastructuur. Vietnam is er nu klaar voor en garandeert veiligheid en betrouwbaarheid. Instanties, organisaties en personen die deelnemen aan transacties hebben het recht om technologie, elektronische middelen, enz. te kiezen.

Tegelijkertijd zijn in het wetsontwerp regels opgenomen over gegevensberichten, elektronische handtekeningen en vertrouwensdiensten in de elektronische handel, het sluiten en uitvoeren van elektronische contracten, de elektronische handel in overheidsinstanties... om zo een wettelijke basis te hebben om de elektronische handel te kunnen sturen in overeenstemming met het toepassingsgebied van de wet.

Uit de Vietnamese praktijk blijkt dat sommige gebieden die buiten het toepassingsgebied van de Wet op Onderwijs en Opleiding uit 2005 vielen, gedeeltelijk wel degelijk ten uitvoer zijn gebracht voor onderwijs en opleiding. Het gaat hierbij om geboorteregistratie en huwelijksregistratie, waarvoor op veel plaatsen online openbare diensten beschikbaar zijn.

Online overheidsdiensten van ministeries, afdelingen en gemeenten worden actief ingezet om het gehele dienstverleningsproces van begin tot eind (volledig proces) af te sluiten. Bovendien wordt digitale transformatie op alle sociaaleconomische terreinen bevorderd, conform de richtlijnen en het beleid van de Partij en de Staat.

Veel landen hebben vergelijkbare voorwaarden als Vietnam en sommige andere landen leggen de reikwijdte van de regelgeving niet vast in de wet. Sommige landen leggen alleen een aantal gebieden vast, waarbij de toepassing van GDĐT wordt uitgesloten, in subwetdocumenten, zodat ze gemakkelijk kunnen worden gewijzigd als de omstandigheden dit toelaten.

Wat betreft verboden handelingen in de e-commerce zijn er meningen die voorstellen om de verboden handeling "het belemmeren van legale activiteiten of het ondersteunen van illegale activiteiten in de e-commerce" duidelijk te definiëren.

Het Permanente Comité van de Nationale Assemblee heeft opdracht gegeven om de geldige meningen van afgevaardigden van de Nationale Assemblee te herzien, te herzien en aan te vullen om ervoor te zorgen dat de verboden handelingen volledig en duidelijk zijn en dat deze worden verwoord zoals in het wetsontwerp.

Met betrekking tot het voorstel om de verboden handeling "Het openbaar maken of lekken van persoonlijke informatie zonder toestemming of overeenkomst met organisaties en personen die elektronische transacties uitvoeren" toe te voegen, heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering geoordeeld dat deze inhoud is gereguleerd in wetten zoals: Wet op informatietechnologie, Wet op netwerkinformatiebeveiliging, Wet op cyberbeveiliging... Daarom verzoeken wij om de bovengenoemde verboden handeling niet toe te voegen aan het wetsontwerp.

3 soorten elektronische handtekeningen

Er zijn meningen die erop wijzen dat de betekenis van digitale en elektronische handtekeningen verduidelijkt moet worden. Zo wordt voorgesteld om te verduidelijken of OTP, SMS of biometrische formulieren elektronische handtekeningen zijn.

Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee gaf aan dat momenteel vormen van transactie-authenticatiecodes via elektronische berichten (SMS), eenmalige wachtwoordbevestiging (OTP), OTP-token, biometrie, elektronische gebruikersidentificatie (eKYC)... relatief algemeen worden gebruikt in e-commerce.

Inwoners van Hanoi registreren zich voor gratis digitale handtekeningen. Foto: Hanoi People's Committee

Deze formulieren worden echter pas als elektronische handtekeningen beschouwd als ze logisch worden gecombineerd met een gegevensbericht. Daarmee kan worden bevestigd dat de betrokkene het gegevensbericht heeft ondertekend en dat de betrokkene akkoord gaat met de inhoud van het ondertekende gegevensbericht, zoals voorgeschreven in het wetsontwerp.

Naar aanleiding van de standpunten van afgevaardigden in de Nationale Assemblee is de inhoud van het wetsontwerp herzien en worden de begrippen "digitale handtekening" en "elektronische handtekening" uitgelegd.

Bovendien worden in het wetsontwerp elektronische handtekeningen, afhankelijk van het toepassingsgebied, ingedeeld in drie vormen: gespecialiseerde elektronische handtekeningen, openbare digitale handtekeningen en gespecialiseerde digitale handtekeningen voor openbare dienstverlening, om te kunnen worden toegepast op onderwerpen met verschillende behoeften.

In sommige adviezen werd voorgesteld om de noodzaak van registratie bij het Ministerie van Informatie en Communicatie te overwegen bij het gebruik van gespecialiseerde elektronische handtekeningen, aangezien deze elektronische handtekeningen alleen intern binnen de organisatie worden gebruikt. Sommige adviezen stelden voor om specifieke eisen te stellen aan gespecialiseerde elektronische handtekeningen in plaats van registratie en goedkeuring. Sommige adviezen stelden gedetailleerde regelgeving voor de registratie van gespecialiseerde elektronische handtekeningen voor.

De Vaste Commissie van de Nationale Assemblee is van oordeel dat gespecialiseerde elektronische handtekeningen uitsluitend worden gecreëerd en gebruikt door instanties en organisaties ten behoeve van hun activiteiten, in overeenstemming met hun functies en taken, en dat zij geen gespecialiseerde elektronische handtekeningsdiensten mogen verlenen. Gespecialiseerde elektronische handtekeningen moeten voldoen aan de voorgeschreven technische normen en voorschriften voor elektronische handtekeningen.

Het wetsontwerp vereist niet dat gespecialiseerde elektronische handtekeningen worden geregistreerd bij het Ministerie van Informatie en Communicatie. Instanties en organisaties hebben echter het recht om een certificaat van geschiktheid aan te vragen om de veiligheid van gespecialiseerde elektronische handtekeningen te waarborgen en de juridische waarde ervan te bevestigen.

Om deze inhoud te verduidelijken, is in het wetsontwerp de volgende richtlijn toegevoegd: "Indien een organisatie een gespecialiseerde elektronische handtekening gebruikt om transacties uit te voeren met een externe organisatie of persoon, of een gespecialiseerde elektronische handtekening moet erkennen om de veiligheid te waarborgen, moet zij zich registreren bij het Ministerie van Informatie en Communicatie om een certificaat van gespecialiseerde elektronische handtekening te verkrijgen om de veiligheid te waarborgen."

Bron