(NLDO)- Wanneer het politieke apparaat wordt geherstructureerd, zullen de begunstigden van beleid en regimes groter worden.
Volgens informatie van het Ministerie van Justitie beoordeelt dit agentschap het ontwerpbesluit tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Besluit nr. 178/2024/ND-CP van 31 december 2024 van de regering betreffende het beleid en de regelingen voor kaders, ambtenaren, overheidspersoneel, arbeiders en strijdkrachten bij de uitvoering van de organisatorische opzet van het politieke systeem.
Illustratiefoto
In het rapport van het Ministerie van Binnenlandse Zaken staat dat het bij de uitvoering van Besluit nr. 178 veel adviezen heeft ontvangen van ministeries, agentschappen op centraal en lokaal niveau, evenals aanbevelingen en voorstellen met betrekking tot de reikwijdte en de onderwerpen van het Besluit.
Op basis daarvan rapporteerde het Ministerie van Binnenlandse Zaken aan het Regeringspartijcomité. Vervolgens rapporteerde het Regeringspartijcomité aan het Politbureau om de reikwijdte en de toepassingsgebieden van Decreet nr. 178 uit te breiden. Tot nu toe heeft het Politbureau ingestemd met het aanpassen van de reikwijdte en de toepassingsgebieden van het beleid en de regelingen voor kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel, arbeiders en strijdkrachten in het kader van de reorganisatie van het politieke systeem.
In het ontwerp is de reikwijdte van de regelgeving herzien en aangevuld om de conclusies van het Politbureau te implementeren. Concreet worden de administratieve organisaties van agentschappen en organisaties van centraal tot districtsniveau uitgebreid om de organisatorische regeling direct te implementeren, of om de organisatorische regeling niet direct te implementeren, maar wel de stroomlijning van de salarisadministratie en herstructurering door te voeren, waardoor de kwaliteit van kaders en ambtenaren wordt verbeterd.
Openbarediensteenheden die onder de organisatiestructuur vallen van de adviserende en ondersteunende agentschappen van het Centraal Uitvoerend Comité, het Politbureau, het Secretariaat; van ministeries, afdelingen en centrale agentschappen; van de provinciale Volkscomités en gespecialiseerde agentschappen die onder de provinciale Volkscomités en districtsvolkscomités vallen, voeren de organisatorische regeling niet rechtstreeks uit, maar zorgen wel voor de stroomlijning van personeel en herstructurering, om zo de kwaliteit van de ambtenaren te verbeteren.
Agentschappen, organisaties, eenheden, kaders en ambtenaren op gemeentelijk niveau worden gereorganiseerd tot bestuurlijke eenheden op alle niveaus. Door de Partij en de Staat aangewezen verenigingen, van centraal tot districtsniveau, zijn rechtstreeks verantwoordelijk voor de reorganisatie, consolidatie en samenvoeging van hun apparaat.
Het ontwerpbesluit wijzigde en vulde tevens de toepassingsgebieden aan, waaronder: kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel, contractarbeiders die salarissen uit de staatsbegroting ontvingen volgens de bepalingen van de arbeidswetgeving vóór 15 januari 2019 en strijdkrachten van 5 jaar en jonger tot de pensioengerechtigde leeftijd in agentschappen, organisaties en eenheden die niet rechtstreeks worden getroffen door de reorganisatie van het apparaat, maar die wel stroomlijning van personeel, herstructurering en verbetering van de kwaliteit van kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel moeten doorvoeren.
Breid de reikwijdte van het werk uit naar mensen die binnen het loonquotum werken en salarissen ontvangen uit de staatsbegroting bij verenigingen die door de Partij en de Staat op centraal en lokaal niveau zijn aangewezen, vanwege de directe impact van de implementatie van regelingen, consolidaties en fusies.
Kaders die niet oud genoeg zijn om herkozen of herbenoemd te worden zoals voorgeschreven in Decreet nr. 177/2024/ND-CP van 31 december 2024 van de regering; kaders die oud genoeg zijn om herkozen of herbenoemd te worden in het Partijcomité van hetzelfde niveau, waarvan de werktijd vanaf de datum van de organisatie van het congres 2,5 jaar (30 maanden) tot 5 jaar (60 maanden) bedraagt tot de pensioengerechtigde leeftijd zoals voorgeschreven in Decreet nr. 177 en kaders die deelnemen aan Partijcomités in Partijcomités, moeten hun activiteiten beëindigen en hun organisatieapparaat consolideren, hebben 5 jaar (60 maanden) of minder tot de pensioengerechtigde leeftijd en willen vervroegd met pensioen gaan om de voorwaarden te scheppen voor het inzetten van Partijcomitépersoneel bij Partijcongressen op alle niveaus in de aanloop naar het 14e Nationale Congres van de Partij.
Tijdens het reorganisatieproces van het apparaat, met name de samengevoegde en geconsolideerde agentschappen, is het aantal leiders en managers van de agentschappen na de reorganisatie veel hoger dan de regelgeving voorschrijft. Om de aanstelling van leiders en managers te vergemakkelijken, ervoor te zorgen dat het aantal in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen en om jonge kaderleden de kans te geven zich te ontwikkelen, stelt het Ministerie van Binnenlandse Zaken daarom voor de volgende regeling toe te voegen: "Ambtenaren, leiders en managers van agentschappen, organisaties en eenheden binnen de organisatiestructuur van agentschappen die vóór de leeftijd willen stoppen met werken om gunstige voorwaarden te creëren voor de uitvoering van de reorganisatie van het apparaat van het politieke systeem."
Wat betreft wijzigingen en aanvullingen op het lokale beleid voor aanvullende ondersteuning, meldde het ministerie van Binnenlandse Zaken dat een aantal gemeenten momenteel resoluties van de Provinciale Volksraad hebben uitgevaardigd over aanvullende ondersteuning voor onderwerpen die zijn opgelost volgens de bepalingen van dit decreet, met zeer grote verschillen in ondersteuningsniveaus. Sommige provincies ondersteunen 100%, andere provincies ondersteunen 10%, en weer andere provincies ondersteunen met een absoluut maximumbedrag van 300 miljoen VND per persoon.
Om de samenhang van het beleid en de regelingen tussen het centrale en het lokale niveau en tussen de gemeenten te waarborgen, wordt voorgesteld om het aanvullende ondersteuningsbeleid van de gemeenten vast te stellen op maximaal 30%, afhankelijk van het genotsniveau in decreet 178.
Volgens het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft dit agentschap in zijn indiening nr. 8540 van 28 december 2024 gepland om ongeveer 20% van de loonlijst te schrappen, wat overeenkomt met 100.528 mensen (exclusief ambtenaren in de gezondheidszorg en het onderwijs), met een budget van ongeveer VND 130 biljoen. Het budget dat uit de staatsbegroting zal worden toegewezen, zal naar verwachting ook uit de staatsbegroting worden toegewezen om tegemoet te komen aan de uitbreiding van de reikwijdte en het toepassingsgebied van bovengenoemd decreet nr. 178.
Bron: https://nld.com.vn/can-bo-xin-nghi-huu-truoc-tuoi-duoc-ho-tro-tang-them-khac-nhau-bo-noi-vu-de-xuat-muc-tran-196250312102018492.htm
Reactie (0)