Afgevaardigde Duong Van Phuoc merkte op dat dit een speciale wet is en dat de ontvangst, herziening en voltooiing van het wetsontwerp daarom zorgvuldig en grondig moeten gebeuren. Hierbij moet de consistentie en synchronisatie van het rechtssysteem worden gewaarborgd, in overeenstemming met nieuw afgekondigde wetten en wetsontwerpen die gelijktijdig aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd ter overweging tijdens de 8e zitting.
De Wet op de Ruimtelijke Ordening en het Platteland is een belangrijk wetsontwerp dat rechtstreeks van invloed is op de planning, bouw, beheer en duurzame stedelijke ontwikkeling, plattelandsontwikkeling in een moderne richting, in combinatie met verstedelijking in het hele land, en het staatsbeheer van lokale overheden op alle niveaus, en dat een grote impact heeft op de uitvoering van bouwinvesteringsprojecten van bedrijven en burgers. De inhoud van het wetsontwerp is zowel specialistisch als technisch van aard en is gerelateerd aan vele bepalingen van andere wetten.
Wat betreft het systeem voor stedelijke en landelijke planning stelde afgevaardigde Duong Van Phuoc voor om de inhoud "Gebieden waarvoor bestemmingsplannen vereist zijn volgens de regelgeving van het grondrecht en aanverwante wetten" uit artikel 3 te verwijderen.
Volgens afgevaardigde Duong Van Phuoc moet de ruimtelijke ordening in steden en op het platteland worden uitgevoerd in overeenstemming met de wet op de ruimtelijke ordening. Bij conflicten tussen wetten moeten uniforme aanpassingen in een specifieke wet worden doorgevoerd in plaats van alle wetten te moeten herzien, om de consistentie en effectiviteit van specifieke wetten te waarborgen.
Bekijk tegelijkertijd de gedetailleerde planning voor 'Gebieden die volgens de wetgeving inzake grondbezit zijn aangewezen voor het selecteren van investeerders voor de uitvoering van investeringsprojecten met gebruikmaking van grond of veilingrechten voor grondgebruik'.
De afgevaardigde zei dat de wet op grond en huisvesting momenteel alleen gedetailleerde planning voor woningbouwprojecten voorschrijft. Het reguleren van gedetailleerde planning voor alle projecten die een bod uitbrengen om investeerders te selecteren voor de veiling van grondgebruiksrechten (inclusief woningbouwprojecten) zal niet effectief zijn, omdat gedetailleerde planning creativiteit, waarde en moeite vereist voor aanpassingen na de bieding en veiling.
Wat betreft de financiering van stedelijke en plattelandsplanningsactiviteiten, stelde afgevaardigde Duong Van Phuoc in Artikel 10 voor om de inhoud toe te voegen van het toekennen van bevoegdheid aan "Volkscomités op alle niveaus om begrotingsramingen goed te keuren volgens de decentralisatie van de wet op de begroting voor projecten die onder hun verantwoordelijkheid vallen". Dit moet proactiviteit garanderen en de decentralisatie, de delegatie van bevoegdheden en de verantwoordelijkheid van autoriteiten op alle niveaus vergroten. Tegelijkertijd zal het toevoegen van bovenstaande bepaling ervoor zorgen dat financiering duidelijk wordt toegewezen onder de verantwoordelijkheid van het planningsniveau, waardoor wordt voorkomen dat er wordt gehaast en de uitvoeringstijd wordt verlengd.
Wat betreft de grondslag voor stedelijke en landelijke planning stelden de afgevaardigden voor om een bepaling toe te voegen waarin "de wettelijke grondslag van de resultaten van landgebruik en de provinciale goedkeuring van de planning als grondslag voor stedelijke en landelijke planning wordt genomen", zodat de toekomstige uitvoering passend zal zijn en niet in de praktijk verstrikt zal raken.
Wat betreft stedelijke bestemmingsplannen en gedetailleerde stadsplanning, stelde afgevaardigde Duong Van Phuoc voor dat de Nationale Assemblee de deadline voor het afronden van de voorbereiding en goedkeuring van stedelijke bestemmingsplannen zou overwegen en evalueren op zes maanden. Dit is te kort en moeilijk te implementeren.
Momenteel is het gebied voor stedelijke bestemmingsplannen op veel plaatsen groot. De inhoud van stedelijke bestemmingsplannen is erg uitgebreid, zoals het bepalen van de functie, economische en technische indicatoren voor elk blok op basis van het niveau van de bestemmingsplanweg; principes van ruimtelijke organisatie, landschapsarchitectuur voor het hele plangebied; oplossingen voor landschapsarchitectuur, stedelijke kenmerken... Het kost tijd om de voorbereiding en goedkeuring van stedelijke bestemmingsplannen te voltooien.
Bij overleg over stads- en plattelandsplanning moet rekening worden gehouden met de termijn die instanties, organisaties en deskundigen krijgen om hun mening schriftelijk te geven binnen 15 dagen na de datum van ontvangst van de volledige documenten, zoals voorgeschreven. Volgens de huidige regelgeving voor de werkweek van overheidsinstanties bedraagt deze 40 uur verdeeld over 5 dagen, met zaterdag en zondag vrij. Daarom is het noodzakelijk om de regelgeving aan te passen naar 15 werkdagen, exclusief zaterdag en zondag, wat duidelijker en redelijker zal zijn.
Voeg tegelijkertijd de tekst "Het verzamelen van meningen van ten minste 50% van de vertegenwoordigers van huishoudens in de betrokken woonwijken waar een planning is en van de direct betrokkenen in de buurt" toe aan artikel 36. Volgens afgevaardigde Duong Van Phuoc zal het verzamelen van meningen op deze manier zorgen voor eerlijkheid, democratie en consensus ter ondersteuning van het beleid van de woongemeenschap in het gebied dat door het planningsproject wordt getroffen, en wordt vermeden dat dit oppervlakkig, oppervlakkig en formeel gebeurt.
Wat betreft de bevoegdheid om planningstaken en stedelijke en landelijke planning goed te keuren, stelden de afgevaardigden voor om de noodzaak van rapportage aan de Volksraad te beoordelen, aangezien de Volksraad in principe de taak heeft toezicht te houden op alle activiteiten van het Volkscomité. Tegelijkertijd bepaalt het wetsontwerp dat het Volkscomité aan de Volksraad moet rapporteren, maar de wet bepaalt niet of de Volksraad al dan niet goedkeuring moet verlenen. Deze rapportage is dus in wezen slechts een formaliteit.
Bron: https://baoquangnam.vn/can-giao-tham-quyen-cho-ubnd-cac-cap-phe-duet-du-toan-doi-voi-do-an-thuoc-trach-nhiem-cap-minh-lap-3143286.html
Reactie (0)