Een alomvattend pakket aan beleidsmaatregelen is nodig om de leemte op te vullen die is ontstaan ​​door het alarmerend lage geboortecijfer.

Hoewel het gemiddelde vruchtbaarheidscijfer per vrouw in Vietnam naar verwachting 1,93 kinderen zal bedragen in 2025, een lichte stijging ten opzichte van het laagste geboortecijfer ooit (2024), zal het nog steeds lager zijn dan het vervangingsniveau van 2,1 kinderen. Ho Chi Minh-stad blijft de stad met het laagste vruchtbaarheidscijfer in het land (1,51 kinderen per vrouw).

Tijdens de bijeenkomst ter gelegenheid van de Vietnamese Dag van de Bevolking (26 december) en de conferentie over de bevolkingsplanning voor 2025, georganiseerd door het Ministerie van Volksgezondheid op de ochtend van 17 december, verklaarde viceminister van Volksgezondheid Do Xuan Tuyen dat het geboortecijfer in veel regio's onder het vervangingsniveau is gedaald. De vergrijzing neemt snel toe. De genderongelijkheid bij de geboorte blijft groot. In afgelegen gebieden blijven kinderhuwelijken, huwelijken tussen bloedverwanten en verschillen in lichaamslengte, fysieke conditie en kwaliteit van gezondheidszorg en onderwijs ten opzichte van plattelands- en stedelijke gebieden uitdagingen die specifieke oplossingen vereisen.

Daarom moet er binnen het bevolkingswerk meer aandacht worden besteed aan communicatie, zodat jongeren en zorginstellingen goed op de hoogte zijn van huwelijksvoorbereiding, prenatale zorg en screening van pasgeborenen, om zo bij te dragen aan een gezonde geboorte van kinderen.

De onderminister van Volksgezondheid , Do Xuan Tuyen, hield een toespraak tijdens de bijeenkomst.

Tegelijkertijd moet elke burger concrete stappen ondernemen en gezinsplanning effectief implementeren; waarbij stellen proactief beslissen over het aantal kinderen, in combinatie met passende voorkeursregelingen, om zo bij te dragen aan het behoud van het vervangingspercentage van het geboortegewicht.

Tijdens een toespraak in de marge van de conferentie zei de heer Le Thanh Dung, directeur van de afdeling Bevolking (Ministerie van Volksgezondheid), dat het gemiddelde vruchtbaarheidscijfer per vrouw momenteel 1,93 kinderen bedraagt. Dit is een lichte stijging ten opzichte van 2024 (1,91 kinderen - het laagste niveau ooit), maar nog steeds lager dan het vervangingsvruchtbaarheidscijfer van 2,1 kinderen.

Naar verwachting zal in 2025 het totale vruchtbaarheidscijfer in 20 van de 34 provincies en steden stijgen, terwijl het in 13 plaatsen zal dalen, met uitzondering van Khanh Hoa. Ho Chi Minh- stad zal het laagste vruchtbaarheidscijfer van het land hebben (1,51 kinderen per vrouw), terwijl Dien Bien het hoogste zal hebben (2,91 kinderen). In 2025 zullen 11 provincies in het hele land een vruchtbaarheidscijfer hebben van minder dan 2,0 kinderen per vrouw en 19 provincies een vruchtbaarheidscijfer van meer dan 2,2 kinderen per vrouw. Ondanks de verbeteringen in de vruchtbaarheidscijfers blijven er aanzienlijke regionale verschillen bestaan, waardoor een flexibel bevolkingsbeleid nodig is dat is afgestemd op de specifieke kenmerken van elke regio.

De bevolkingswet, die op 1 juli 2026 van kracht wordt, bevat veel nieuwe bepalingen, zoals het handhaven van het vervangingsniveau van het vruchtbaarheidspercentage, het verminderen van de genderongelijkheid bij de geboorte, het inspelen op de vergrijzing en het verbeteren van de kwaliteit van de bevolking. De wet schaft beperkingen op het aantal kinderen af, moedigt stellen aan om twee kinderen te krijgen en schrapt de formulering "elk stel zou slechts één of twee kinderen mogen hebben".

"De bevolking neemt af en naar verwachting zal deze daling zich in de toekomst voortzetten. Daarom zijn er veel beleidsmaatregelen gericht op het verhogen van het geboortecijfer, zoals het geven van individuen en stellen het recht om zelf te bepalen hoeveel kinderen ze willen, wanneer ze geboren worden en hoe lang de tijd tussen de geboorten moet zijn. Momenteel overwegen sommige stellen een derde kind te krijgen. Hoewel dit beleid het geboortecijfer mogelijk licht zal verhogen, zal dit slechts op de korte termijn het geval zijn. Op de lange termijn zal de dalende trend in het geboortecijfer aanhouden," aldus de heer Dung.

Het ministerie van Volksgezondheid dringt er bij stellen op aan om twee kinderen te krijgen.

De directeur van de afdeling Bevolking verklaarde dat de groepen die momenteel een sterke daling van het geboortecijfer ervaren, mensen zijn in grote steden, industriële zones, intellectuelen, kunstenaars en ambtenaren. Uit enquêtes blijkt dat velen in deze groepen nog steeds twee of zelfs meer kinderen willen, maar dat economische omstandigheden, de werkomgeving, leefomstandigheden en huisvesting hen ervan weerhouden en zorgen baren over het bereiken van dit doel. Verdere inspanningen en beleidsmaatregelen zullen worden genomen om de geboortecijfers in de toekomst te verhogen.

Het ministerie van Volksgezondheid stelde ook voor om een ​​bepaling toe te voegen aan de Woningwet die vrouwen die twee kinderen hebben gebaard in staat stelt een sociale huurwoning te kopen. De criteria voor de aankoop van een sociale huurwoning zouden gebaseerd zijn op de criteria van het ministerie van Bouw.

Momenteel hebben veel gemeenten ook resoluties van de Volksraad uitgevaardigd over bevolkingsbeleid in de nieuwe situatie, waarbij beleid wordt geïmplementeerd om gezinsplanning te ondersteunen, het krijgen van twee kinderen in gebieden met een laag geboortecijfer aan te moedigen en het aantal derde kinderen in gebieden met een hoog geboortecijfer te verminderen.

In gebieden met lage geboortecijfers worden beleidsmaatregelen die eenmalige financiële, materiële of medische kostenvergoeding bieden aan vrouwen die vóór hun 35e twee kinderen krijgen, gecombineerd met modellen voor huwelijksvoorbereiding en gezondheidscontroles, ondersteuning bij onvruchtbaarheid en reproductieve gezondheidszorg voor mannen. Na reorganisaties en fusies herzien sommige provincies en steden de resoluties van de Volksraad en geven hierover advies, met als doel het beleid te uniformeren en ervoor te zorgen dat het aansluit bij de realiteit.

Volgens de directeur van de afdeling Bevolking is voor een toekomstige verhoging van het geboortecijfer een alomvattend beleid nodig, en vooral de betrokkenheid van partijcomités, regeringen op alle niveaus en de samenleving als geheel. Naast het versterken van de communicatie is een campagne met de boodschap "patriottisme betekent twee kinderen hebben" nodig om de alarmerende kloof in het huidige lage geboortecijfer te dichten.

Bron: https://cand.com.vn/y-te/can-nhieu-chinh-sach-dong-bo-de-lap-khoang-trong-muc-sinh-thap-bao-dong-i791345/