Het Ministerie van Justitie heeft zojuist het beoordelingsdossier vrijgegeven voor het ontwerpbesluit waarin een aantal specifieke toeslagen zijn vastgelegd voor ambtenaren, overheidsmedewerkers, werknemers en militairen in openbare gezondheidszorginstellingen ; toeslagen voor epidemiebestrijding; en steun voor dorps- en wijkgezondheidswerkers en dorpsvroedvrouwen .
Het ontwerp is ontwikkeld door het Ministerie van Volksgezondheid en was eerder al ter inzage gelegd voor burgers, ministeries, departementen en maatschappelijke organisaties via het elektronische informatieportaal van het Ministerie van Volksgezondheid.
Volgens het ministerie van Volksgezondheid zijn de huidige toeslagen voor oproepdiensten, epidemiepreventie en -bestrijding, en chirurgische ingrepen weliswaar al sinds 2011 van kracht, maar de toeslagen waren destijds aanzienlijk hoger dan het basissalaris.
Tot op heden, na 13 jaar van invoering, is de regeling echter niet herzien of aangepast, terwijl het basissalaris acht keer is verhoogd, van 830.000 VND naar 2.340.000 VND.
De huidige regelgeving met betrekking tot de reikwijdte, begunstigden en hoogte van de vergoedingen vertoont veel tekortkomingen. Zo is de naam van de oproepvergoeding niet langer in overeenstemming met de Wet op Medisch Onderzoek en Behandeling; de namen van sommige organisaties die de vergoeding ontvangen, zijn in andere documenten gewijzigd; en sommige categorieën begunstigden zijn niet bijgewerkt...
Met name de toeslagen, die in specifieke geldbedragen worden berekend, zijn na 13 jaar zonder aanpassing door de inflatie beïnvloed. Daarom is het dringend noodzakelijk dat deze toeslagen worden onderzocht, herzien en aangevuld om de realiteit beter te weerspiegelen.
Het Ministerie van Volksgezondheid is van mening dat het op dit moment noodzakelijk is om een decreet uit te vaardigen waarin bepaalde speciale toeslagen worden vastgelegd voor ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers in openbare gezondheidszorginstellingen, evenals toeslagen voor epidemiebestrijding en ondersteuning van dorps- en wijkgezondheidswerkers en dorpsvroedvrouwen.
Dit vormt de basis voor lokale overheden en openbare gezondheidsinstellingen om regelgeving uit te vaardigen en specifieke vergoedingen te verstrekken aan ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers in openbare gezondheidsinstellingen, evenals vergoedingen voor epidemiebestrijding en ondersteuning van dorps- en wijkgezondheidswerkers en dorpsvroedvrouwen, om zo de stabiliteit van de personeelsbezetting te waarborgen voor de taak om gezondheidszorg aan de bevolking te verlenen.
In plaats van een vast bedrag te zijn, wordt de nieuwe toeslag berekend als een percentage van het basissalaris.
De eerste wijziging, volgens het voorstel van het Ministerie van Volksgezondheid, is de omzetting van "oproeptoeslag" naar "oproeptoeslag", aangepast aan de Wet op Medisch Onderzoek en Behandeling van 2023. Dit is niet alleen een herziening van de terminologie, maar vergroot ook de flexibiliteit van de dienstroosters op basis van het type afdeling. Werknemers op de intensive care, spoedeisende hulp, anesthesie, neonatologie, psychiatrie, enzovoort, ontvangen een toeslag die is afgestemd op de specifieke aard van hun 24/7-dienst.
Daarnaast zijn de vergoedingen voor chirurgische ingrepen en procedures herzien en uitgebreider gemaakt. Niet alleen artsen, maar ook technici, verpleegkundigen, verloskundigen en ondersteunend operatiepersoneel vallen nu onder de subsidiëringscriteria.
Het ministerie van Volksgezondheid is van plan om toeslagen te berekenen als een percentage van het basissalaris in plaats van een vast bedrag zoals voorheen, om ervoor te zorgen dat ze in verhouding staan tot de functie en de professionele kwalificaties.
Dienovereenkomstig wordt elke dienst, operatie of dag in het kader van epidemiebestrijding berekend op 5-20% van het basissalaris, wat neerkomt op 117.000-468.000 VND, afhankelijk van het type en de omstandigheden van het werk. Deze nieuwe berekeningsmethode zorgt ervoor dat de toeslagen evenredig toenemen wanneer het basissalaris wordt aangepast, en geeft tegelijkertijd een nauwkeurig beeld van de werkelijke werkdruk.
Opvallend is dat de vergoeding voor epidemiepreventie is omgezet in een permanent mechanisme. In plaats van alleen te gelden tijdens grote epidemieën, is de regeling nu uitgebreid naar activiteiten die verband houden met epidemiepreventie en -bestrijding, vergiftigingen, medische rampen en noodsituaties in de openbare ruimte. Leden van de stuurgroep, chauffeurs, mediapersoneel en logistiek medewerkers die direct betrokken zijn, ontvangen eveneens een vergoeding, accommodatieondersteuning en uitrusting voor arbeidsveiligheid.
Voorstel om de financiering voor de eerstelijnszorg aanzienlijk te verhogen.
Een ander opmerkelijk punt van dit ontwerpbesluit is de omzetting van de "toelage voor gezondheidswerkers in dorpen en gemeenten" in een "maandelijkse ondersteuningsregeling" en de uitbreiding van de toepassing ervan naar gezondheidswerkers in woonwijken van wijken en steden.
Momenteel bedraagt de toelage, volgens Besluit 75/2009/QD-TTg, slechts 300.000-500.000 VND per maand, afhankelijk van de locatie, en wordt deze uitgekeerd uit de lokale begroting.
Het meest recente ontwerp verhoogt de steun naar 0,6 tot 1,0 keer het basissalaris, oftewel ongeveer 1,4 tot 2,3 miljoen VND per maand, berekend op basis van het nieuwe basissalaris van 2,34 miljoen VND dat ingaat op 1 juli 2024. Voor dorpsvroedvrouwen – een beroepsgroep die gespecialiseerd is in moeder- en kindzorg in afgelegen gebieden – kan de steun oplopen tot 1,2 keer het basissalaris, oftewel bijna 2,8 miljoen VND per maand.
Volgens het ministerie van Volksgezondheid zal de nieuwe steun naar verwachting 1,5 tot 2 keer zo hoog zijn als het huidige bedrag (momenteel 400.000 tot 500.000 VND per maand), met als doel hen te helpen hun levensonderhoud te behouden en zich zeker te voelen over hun baan.
Het ontwerpbesluit voegt ook een aantal nieuwe groepen begunstigden toe: officieren, soldaten, politieagenten en defensiemedewerkers werkzaam in medische faciliteiten van de strijdkrachten; forensische en psychiatrische onderzoeksinstellingen; en openbare sociale hulporganisaties die zorg dragen voor zieken, gewonden en gehandicapten. Dit zijn diensten die publieke gezondheidszorgtaken uitvoeren, maar al jaren geen speciale toeslagen meer ontvangen.
Alle toeslagen en steunbetalingen worden berekend op basis van het nieuwe basissalaris van 2,34 miljoen VND per maand, conform decreet 73/2024/ND-CP. Deze aanpassing draagt bij aan de synchronisatie van het salarisbeleid en zorgt ervoor dat het inkomen van ambtenaren niet daalt bij de implementatie van hervormingen conform resolutie 27-NQ/TW en conclusie 83-KL/TW van het Politbureau.
De kwestie van het aanpassen en verhogen van de vergoedingen voor zorgmedewerkers is een punt van zorg en een veelbesproken onderwerp onder kiezers. Onlangs hebben kiezers in de provincies Lao Cai en Thanh Hoa ook voorgesteld om de oproepvergoeding voor zorgpersoneel te verhogen, zodat deze beter aansluit bij de huidige situatie.
In reactie op de kiezers verklaarde minister van Volksgezondheid Dao Hong Lan dat het ministerie, in uitvoering van Resolutie nr. 72-NQ/TW van 9 september 2025 van het Politbureau over baanbrekende oplossingen ter versterking van de bescherming, zorg en verbetering van de volksgezondheid, en gelijktijdig in uitvoering van Besluit nr. 150/QD-TTg van 16 januari 2025 van de premier waarin het werkprogramma voor 2025 werd vastgesteld, bezig is met het finaliseren van een ontwerpbesluit waarin specifieke vergoedingsregelingen worden vastgelegd voor ambtenaren, overheidsmedewerkers, werknemers en militairen in openbare gezondheidszorginstellingen.
Dit decreet regelt ook de vergoedingen voor epidemiebestrijding, de steunregeling voor gezondheidswerkers in dorpen en buurten en dorpsvroedvrouwen, en zal naar verwachting in het vierde kwartaal van 2025 aan de regering worden voorgelegd.
Volgens minister Dao Hong Lan heeft het ministerie van Volksgezondheid in het ontwerp voorgesteld om de toeslagen voor oproepdiensten, chirurgische ingrepen, epidemiebestrijding en maaltijdvergoedingen aan te passen. Hierbij wordt voortgebouwd op Besluit nr. 73/2011/QD-TTg, maar worden deze bijgewerkt op basis van het nieuwe basissalaris.
Het ministerie van Volksgezondheid heeft de aanpassingen dienovereenkomstig berekend, zodat ze overeenkomen met de werkelijkheid en bijdragen aan het motiveren en aanmoedigen van zorgverleners op lokaal niveau om met een gerust hart te kunnen werken.
Bron: https://baolaocai.vn/can-thay-doi-che-do-phu-cap-y-te-de-dap-ung-nhu-cau-hien-nay-post883966.html
Reactie (0)