We moeten onze denkwijze over het verzamelen en beheren van landgegevens veranderen.

Tegen 2025 zal het hele land de aanleg van een digitale database en een nationaal informatiesysteem op landbasis hebben voltooid. Veel lokale overheden worstelen echter nog steeds met de digitalisering van gegevens.

De digitale transformatie voor landbeheer verloopt nog steeds traag.

In mei 2024 waren er in het district Van Ban ( provincie Lao Cai ) bijna 3.500 percelen grond waarvoor nog geen eigendomsbewijs was afgegeven. Volgens de heer Nguyen Huy Viet, hoofd van de afdeling Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van het district, komt dit door het verlies van kadastrale gegevens en klachten en geschillen tussen huishoudens na landmetingen.

Voorheen schakelden lokale leiders een bedrijf in om de grondoppervlakte van de huishoudens opnieuw op te meten, om de gegevens te standaardiseren. Dit proces werd volledig handmatig uitgevoerd door het bedrijf. Volgens de bewoners bevatten de door dit bedrijf verstrekte gegevens over grondoppervlakte, perceelgrenzen, enzovoort, veel fouten. Sommige huishoudens meldden ook dat ze hun eigendomsbewijs kwijt waren geraakt nadat ze dit bij het district hadden ingediend voor standaardisatie.

Het geval van het district Van Ban illustreert de zwakke punten van het beheer van landgegevens, waarbij gebruik wordt gemaakt van verouderde methoden en een traag innovatietempo. Dit is echter niet de enige regio die met dit probleem kampt.

Volgens de heer Bui Quang Toan, directeur van het Departement Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van de provincie Hoa Binh , is de digitalisering van landgegevens in de regio nog niet voltooid. Dit komt door tekortkomingen in de landmeting en de opbouw van kadastrale databases.

Zelfs in districten waar de digitalisering van landgegevens al is doorgevoerd, zoals Tan Lac en Yen Thuy (provincie Hoa Binh), is de situatie echter niet veel beter. In het district Tan Lac functioneert de landbeheersoftware niet meer, waardoor het onmogelijk is de gegevens bij te werken of te corrigeren.

Wat betreft het district Yen Thuy, de bijbehorende database is geïntegreerd in het landinformatiesysteem van het departement voor natuurlijke hulpbronnen en milieu van de provincie Hoa Binh. De processen voor gegevensoverdracht, begeleiding, gebruik, exploitatie en correctie zijn echter nog niet duidelijk gedefinieerd.

Het digitaliseren van landgegevens is een urgente taak voor overheidsinstanties in de komende periode. Foto: Dung Minh

Statistieken op het Nationaal Portaal voor Overheidsdiensten tonen aan dat in juni 2024 alleen het Ministerie van Openbare Veiligheid en het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme gebruik hebben gemaakt van gedigitaliseerde gegevens om administratieve procedures te stroomlijnen en te vereenvoudigen. De overige ministeries en agentschappen, waaronder het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu met zijn kadastergegevensbank, hebben dit nog niet gedaan.

Eind mei 2024 meldde de afdeling Landregistratie en Informatiegegevens (Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu) dat slechts 455 van de 705 administratieve eenheden op districtsniveau hun kadastrale databases hadden voltooid. 325 van deze 705 eenheden hadden de opbouw van hun databases voor ruimtelijke ordening en bestemmingsplannen afgerond.

Bovendien hebben slechts 300 van de 705 districtseenheden de aanleg van databases met grondprijzen voltooid. 48 van de 63 provincies en steden hebben een koppeling tot stand gebracht tussen de kadastrale instanties en de belastingdiensten om de financiële verplichtingen met betrekking tot grond voor huishoudens en individuen vast te stellen.

Landgegevens moeten actuele en nauwkeurige informatie bevatten.

Tijdens een recente bijeenkomst benadrukte vicepremier Tran Hong Ha de noodzaak voor overheidsinstanties om hun denkwijze, methoden en technologieën op het gebied van landmeting, cartografie en kadastrale registratie te veranderen. Hij benadrukte met name de noodzaak om de basisindicatoren die gemeten moeten worden duidelijk te definiëren, om grootschalige, onhoudbare en inefficiënte metingen te vermijden.

"De gegevens die worden verzameld via landmeetkundige processen, het bijwerken van kadastrale gegevens en het aanbieden van online publieke diensten over land, moeten actueel en nauwkeurig zijn", gaf de vicepremier opdracht. Bovendien moeten landinformatie en -gegevens consistent en gesynchroniseerd zijn, van centraal tot lokaal niveau.

Tegelijkertijd verzocht de vicepremier om versterking van de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, waarbij de verantwoordelijkheid van de lokale overheden wordt vergroot, bijvoorbeeld door het vaststellen van termijnen voor het voltooien van landmeetkundige procedures, het opstellen van kadastrale gegevens en het afgeven van certificaten, om zo tegemoet te komen aan de rechtmatige eisen van de landgebruikers.

Eerder, in maart 2023, heeft de regering resolutie nr. 37/NQ-CP uitgevaardigd, waarin duidelijk het doel werd gesteld om de bouw van een gecentraliseerde, uniforme, gesynchroniseerde, multifunctionele en onderling verbonden nationale digitale database en informatiesysteem op het land uiterlijk in 2025 te voltooien.

Om het bovenstaande doel te bereiken, schrijft de Landwet van 2024 duidelijk het model voor van een nationaal landinformatiesysteem, van centraal tot lokaal niveau. Tegelijkertijd schetst de wet ook de verantwoordelijkheden van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu en de provinciale Volkscomités met betrekking tot investeringen in de aanleg van technische infrastructuur en systeemsoftware, en de opbouw van landdatabases en landinformatiesystemen.

Reactie (0)