Wijs identificatiecodes toe aan elk perceel: volg eenvoudig wijzigingen en vermijd juridische risico's

Onlangs heeft de afdeling Landbeheer (Ministerie van Landbouw en Milieu) een document uitgegeven met richtlijnen voor de implementatie van correcties in de landdatabase (DB) en de constructie van identificatiecodes voor percelen. Deze zijn naar de afdelingen Landbouw en Milieu van provincies en centraal bestuurde steden gestuurd voor implementatie.

Gegevens bijwerken, identificatiegegevens opbouwen

Het ministerie van Landbeheer heeft de ministeries van Landbouw en Milieu verzocht om met spoed de aanpassing en reorganisatie van de kadasterdatabases uit te voeren volgens het model van lokale overheden met twee niveaus; en tegelijkertijd de informatie over de identificatiecodes van percelen aan te vullen om deze gereed te maken voor aansluiting op en integratie van het nationale locatienaamsysteem, het nationale digitale adresplatform en andere nationale databases. Elk perceel heeft dus slechts één identificatiecode van 12 tekens, gecodeerd volgens de locatie in het internationale coördinatensysteem WGS84 van het perceel en gecodeerd volgens geografische coördinaten.

Het proces voor het aanmaken van een perceelidentificatiecode omvat 4 stappen: het bepalen van de kenmerkende punten van het perceel; het berekenen van de positieconversie van het VN2000-coördinatensysteem van Vietnam naar het internationale coördinatensysteem WGS84; het coderen van de locatie van de kenmerkende punten van het perceel; het bijwerken van de identificatiecode van het perceel in de kadastrale database. Bij het samenvoegen van percelen, waarbij twee of meer percelen worden aangepast om te worden omgezet in een nieuw perceel, wordt de identificatiecode van het nieuwe perceel opnieuw geïdentificeerd volgens de bovenstaande 4 stappen. De identificatiecodes van de oude percelen worden overgebracht naar de opslag, waardoor een koppeling ontstaat tussen de identificatiecodes van de oude percelen en de nieuwe identificatiecode, en beheerd volgens het principe van het beheren van historische informatie over perceelwijzigingen.

Om de ontwikkeling van identificatiecodes voor percelen te implementeren, heeft het Ministerie van Landbouw en Milieu van Ho Chi Minhstad zojuist een document gepubliceerd waarin relevante eenheden worden aangewezen om de huidige status van gegevens, documenten en grondgegevens voor elke administratieve eenheid op gemeentelijk niveau te beoordelen, ordenen, classificeren en evalueren. Dit om de omvang van de gronddatabase te bepalen die in de stad moet worden voltooid. De beoordeling moet voldoen aan de principes van "correct, voldoende, schoon, actief, uniform en gedeeld". Parallel aan het bijwerken en bewerken van de database is het noodzakelijk om informatie over identificatiecodes voor percelen aan te vullen om verbinding te maken met en te integreren met het nationale digitale adresplatform en andere nationale databases.

Volgens het Ministerie van Landbouw en Milieu van Ho Chi Minhstad zullen plaatsen die een kadasterdatabase hebben aangelegd, informatie beoordelen, aanvullen en de identiteitskaarten van landgebruikers authenticeren. Plaatsen die de kadasterdatabase nog niet hebben voltooid, zullen roze boeken en informatie op identiteitskaarten verzamelen en documenten en kadastergegevens van percelen en woningen digitaliseren om de verbinding met en de uitwisseling van gegevens met de nationale bevolkingsdatabase te ondersteunen. Dit zal de administratieve procedures voor burgers en bedrijven vereenvoudigen.

4 stappen om een ​​perceelidentificatiecode op te bouwen

- Bepaal de kenmerken van het perceel

- Bereken positieconversie van het VN2000-coördinatensysteem van Vietnam naar het internationale WGS84-coördinatensysteem

- De locatiecodering van de kenmerkende punten na conversie wordt gecodeerd met behulp van het GeoHash-algoritme

- De perceelidentificatiecode bijwerken in de nationale kadasterdatabase

* De perceelidentificatiecode is een reeks van 12 tekens

Aanvulling van de wettelijke basis, met implementatieplan

Volgens MSc. Ngo Gia Hoang (docent aan de Faculteit Handelsrecht van de Rechtenfaculteit van Ho Chi Minhstad) wordt de identificatiecode aangemaakt op basis van de geografische locatie van het perceel en zorgt deze voor "één perceel - één code", wat een "digitale identiteit" oplevert op basis van de geografische locatie van het perceel in het hele land. Het toekennen van een identificatiecode aan elk perceel is belangrijk voor de modernisering en digitalisering van landbeheer. Het helpt beheersinstanties om wijzigingen gemakkelijk te volgen en duplicatie en fouten in de administratie te voorkomen.

Tegelijkertijd wordt de kadastrale database gesynchroniseerd en geïntegreerd met het nationale informatiesysteem, waardoor een basis wordt gelegd voor transparantere en nauwkeurigere planning, belastinginning, bouwvergunningen en grondinventarisatie. Bovendien zorgt de identificatie van percelen voor gemoedsrust over juridische rechten, omdat grondinformatie transparant wordt vastgelegd, opgeslagen en opgezocht. Dit beperkt de noodzaak om veel documenten te vergelijken en vermindert juridische risico's.

Mensen komen naar het Volkscomité van de wijk Tan Binh in Ho Chi Minhstad om administratieve procedures met betrekking tot land te regelen. Foto: THANH HIEN

Volgens deskundigen bevatten de Grondwet van 2024 en de bijbehorende uitvoeringsdocumenten echter geen specifiek concept of regelgeving met betrekking tot identificatiecodes voor percelen. De bepalingen met betrekking tot kadastrale registratie en kadastrale gegevens bepalen alleen de identificatie van percelen aan de hand van kadastrale kaarten, perceelnummers, oppervlakten, grondsoorten, gebruiksdoeleinden, enz., maar zijn niet gestandaardiseerd in de vorm van een unieke identificatiecode.

Juridisch gezien is er bij de invoering van perceelidentificatiecodes dan ook geen wettelijke basis voor directe regulering. Met andere woorden, de toekenning van identificatiecodes is momenteel niet gelegaliseerd. Indien van toepassing, is het noodzakelijk om voorschriften aan de Kadasterwet toe te voegen of subwetdocumenten uit te vaardigen om de wijze van toekenning, beheer en aanpassing van identificatiecodes specifiek te bepalen.

Dr. Pham Viet Thuan, directeur van het Instituut voor Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu -economie in Ho Chi Minhstad, erkende dat het toewijzen van identificatiecodes aan elk perceel op een aantal moeilijkheden zal stuiten, zoals onvolledige en niet-gesynchroniseerde kadastrale databases in veel plaatsen, vooral in landelijke en bergachtige gebieden, waardoor het verzamelen en standaardiseren van informatie veel tijd en moeite kost; veel perceelen hebben geen certificaten of zijn nog steeds in geschil, wat leidt tot problemen bij het bepalen van invoergegevens voor het uitgeven van nauwkeurige identificatiecodes; de technische infrastructuur en personele middelen zijn nog steeds beperkt en voldoen niet aan de vereisten van digitalisering en regelmatige gegevensupdates; het risico op fouten bij het invoeren van gegevens, datalekken... Daarom is het noodzakelijk om in elke fase een stappenplan voor de implementatie te hebben, waarbij prioriteit wordt gegeven aan gebieden die al over digitale gegevens beschikken, en tegelijkertijd duidelijke wettelijke richtlijnen worden uitgevaardigd, de opleiding van personeel wordt versterkt en communicatie wordt bevorderd om consensus onder de bevolking te bereiken.

Integratie van perceelidentificatiecodes in burgeridentificatiekaarten

Perceelidentificatiecodes kunnen worden beschouwd als een belangrijke basis voor het digitaliseren, standaardiseren en verbinden van kadasterdatabases in het tijdperk van digitale transformatie. Eerder stelde het Ministerie van Openbare Veiligheid voor om landidentificatiecodes te koppelen aan de nationale bevolkingsdatabase. Door integratie en koppeling met de bevolkingsdatabase zal het nationale digitale adres de kwaliteit van openbare gronddiensten verbeteren, kosten en tijd besparen en de betrouwbaarheid voor burgers en bedrijven verhogen. Bovendien zal het geïdentificeerde perceel nauwkeurig worden geïdentificeerd met informatie over de locatie, het gebied en de eigenaar.

Professor, Dr. Dang Hung Vo ,

Voormalig viceminister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu (nu Ministerie van Landbouw en Milieu)

THANH HIEN - DUC TRUNG

Bron: https://www.sggp.org.vn/cap-ma-dinh-danh-cho-tung-thua-dat-de-dang-theo-doi-bien-dong-tranh-rui-ro-phap-ly-post814247.html