Het versoepelen van de bedrijfsvoorwaarden en administratieve procedures moet ingrijpender zijn

Pogingen om de lijst met voorwaardelijke bedrijfslijnen te verkleinen

Onderlicenties waar bedrijven vroeger maanden over deden, worden nu afgeschaft. Het hervormen van administratieve procedures en het verbeteren van de bedrijfsvoorwaarden is niet alleen een objectieve economische noodzaak, maar ook een belangrijk beleid dat sterk wordt aangestuurd door de Partij, de Staat en met name de regering en de premier.

Ondanks vele verbeteringen zijn er nog steeds veel belemmeringen voor toetreding tot de markt, met name voor kleine en middelgrote ondernemingen die deelnemen aan bepaalde voorwaardelijke bedrijfssectoren. Als reactie op deze realiteit heeft het ministerie van Financiën in het wetsontwerp Investeringen en Bedrijfsleven (ter vervanging van de Investeringswet) dat momenteel in consultatie is, voorgesteld om 16 bedrijfssectoren af te schaffen die niet echt aan de voorwaarden hoeven te worden onderworpen.

Met meer dan 10 jaar ervaring in vreemde talen, ondergaat de faciliteit dit jaar een transformatie en biedt ze nu ook consultancydiensten aan voor Chinese studenten die in het buitenland studeren. De vertegenwoordiger van het bedrijf gaf aan dat het bedrijf een Business Service Certificate nodig heeft, afgegeven door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, en dat het moet voldoen aan vele eisen op het gebied van personeelszaken en faciliteiten om consultancydiensten voor studeren in het buitenland te kunnen aanbieden.

Mevrouw Pham Kim Thien Van, directeur van My Chinese Education Joint Stock Company, zei: "Veel van de regelgeving is formeel en weerspiegelt niet direct de kwaliteit van de dienstverlening, maar zorgt ervoor dat bedrijven veel tijd besteden aan het voorbereiden en invullen van documenten. Zo vereist de functie dat mensen die in het buitenland studeren, een universitaire opleiding of een hogere opleiding hebben. In werkelijkheid hebben veel mensen een hbo- of wo-opleiding, maar met ervaring, vaardigheden en toewijding kunnen ze deze baan volledig aan."

Het wetsvoorstel Investeringen en Bedrijven stelt niet alleen voor om 16 sectoren met bedrijfsvoorwaarden af te schaffen, maar ook om de volledige lijst met voorwaardelijke sectoren uit de wet te schrappen en de overheid de opdracht te geven om de details vast te stellen. Dit moet ervoor zorgen dat de overheid meer flexibiliteit heeft om tijdig bij te sturen wanneer nieuwe sectoren opduiken die risico's vormen voor de publieke belangen.

De heer Nguyen Quang Vinh, vicevoorzitter van de Vietnamese Federatie van Handel en Industrie (VCCI), deelde het volgende: "De vermindering van deze voorwaardelijke bedrijfsactiviteiten is ook in lijn met de wereldwijde trend van de verschuiving van pre-control naar post-control. Het is ook tijd voor ons om bedrijfsactiviteiten aan te passen en te beheren om ze geschikter te maken en steeds gunstiger voorwaarden te creëren voor bedrijven om de wereld te betreden."

Door de lijst met voorwaardelijke bedrijfslijnen te verkleinen, geven we het bedrijfsleven en internationale investeerders een sterk signaal over de vastberadenheid van Vietnam om instellingen te hervormen en een open en transparant investerings- en zakenklimaat te creëren.

De heer Haruhiko Ozasa, hoofdvertegenwoordiger van de Japanse Organisatie voor Buitenlandse Handel in Hanoi, merkte op: "We hopen dat ingewikkelde administratieve procedures en het rechtssysteem dag na dag zullen verbeteren. Het verminderen van het aantal voorwaardelijke bedrijfssectoren toont ook aan dat Vietnam een opener beleid voert. Dit is een aantrekkelijk punt voor ons."

De doorbraak in het verbeteren van de zakelijke voorwaarden toont de vastberadenheid om instellingen te hervormen en een open en transparant investerings- en ondernemersklimaat te creëren. Dit is zowel een doel als een drijvende kracht voor bedrijven om stabiel en op de lange termijn te opereren en bij te dragen aan de algehele ontwikkeling van het land.

Het versoepelen van de bedrijfsvoorwaarden en administratieve procedures moet ingrijpender zijn

Positieve signalen om meer FDI aan te trekken

Dit jaar is het afronden van de herziening en eliminatie van onnodige zakelijke voorwaarden, overlappende en ongepaste regelgeving die de bedrijfsontwikkeling belemmert... een van de vele doelen die zijn vastgelegd in Resolutie nr. 68 van het Politbureau over particuliere economische ontwikkeling. Dit is ook een belangrijk punt dat de regering aankaart in haar voortdurende resoluties en telegrammen, waarin ze ministeries, afdelingen en lokale overheden oproept actie te ondernemen.

Ter uitvoering van Resolutie nr. 138, waarin het actieplan van de regering ter uitvoering van Resolutie nr. 68 van het Politbureau wordt afgekondigd, hebben de ministeries vanaf 22 september proactief 890 administratieve procedures verminderd en vereenvoudigd en 222 bedrijfsvoorwaarden afgeschaft.

De premier heeft een plan goedgekeurd om 2.051 administratieve procedures te verminderen en te vereenvoudigen; en 2.041 bedrijfsvoorwaarden te verminderen, onder leiding van 14 ministeries en ministeriele agentschappen. Deze inspanningen hebben bijgedragen aan een opener en aantrekkelijker ondernemersklimaat voor investeerders.

Dhr. Sacha Dray, econoom van de Wereldbank in Vietnam, merkte op: "De regering streeft ernaar om tegen 2025 ten minste 30% van de onnodige bedrijfsvoorwaarden te schrappen en te vereenvoudigen, de verwerkingstijd van administratieve procedures met 30% te verkorten en de nalevingskosten voor bedrijven met 30% te verlagen. Dit is een positief signaal om meer buitenlandse investeringen aan te trekken. Ondanks de onzekere wereldwijde context blijft de uitbetaling van buitenlandse investeringen in Vietnam veerkrachtig en is dit jaar met meer dan 9% gestegen. Nieuwe investeringstoezeggingen blijven ook positief, wat het vertrouwen van investeerders in het verbeterende ondernemingsklimaat weerspiegelt. Maatregelen om administratieve procedures te hervormen en te vereenvoudigen zullen dit vooruitzicht verder versterken."

Dhr. Tim Evans, algemeen directeur van HSBC Vietnam, deelde het volgende: "Vietnam blijft veel buitenlandse investeringen aantrekken en dit is deels te danken aan de kosten-batenverhouding en de kwaliteit van de beroepsbevolking in Vietnam, in combinatie met het stabiele beleid van de overheid. We zien duidelijk dat de overheid investeringen in de markt stimuleert."

De heer Ko Tae Yeon, voorzitter van de Koreaanse ondernemersvereniging in Vietnam, zei: "De Vietnamese overheid heeft onlangs gemeenten samengevoegd tot 34 provincies en steden en een lokaal bestuur met twee niveaus ingevoerd, waardoor veel administratieve procedures zijn ingekort. De inspanningen van Vietnam om de zakelijke omstandigheden te verbeteren en het investeringsklimaat te verbeteren, zijn zeer aantrekkelijk voor buitenlandse investeerders."

Het is overduidelijk en krachtig dat de regering en de premier vastbesloten zijn om administratieve procedures en bedrijfsvoorwaarden te versoepelen.

Het versoepelen van de bedrijfsvoorwaarden en administratieve procedures moet ingrijpender zijn

In werkelijkheid willen veel gespecialiseerde managementbureaus nog steeds de zakelijke voorwaarden voor controle behouden. De grootste uitdaging is om de managementmentaliteit van gespecialiseerde bureaus te veranderen - van strikte controle vanaf het begin (pre-control) naar effectieve monitoring tijdens het operationele proces (post-control). Pas dan zullen deze hervormingen echt tot leven komen en praktische voordelen opleveren voor bedrijven en de economie.

Bij de bouw van een fabriek wordt het project, wat betreft de grond, beheerd door de Planningswet en de Grondwet met betrekking tot de toewijzing, verpachting en aanbesteding van grondgebruiksrechten. Daarnaast is het noodzakelijk om te rapporteren over milieueffectrapportages, milieuvergunningen, bouwvergunningen en goedkeuringen voor brandpreventie en -bestrijding. Daarom is het in veel gevallen niet nodig om investeringsbeleid op te vragen bij overheidsinstanties, waardoor de procedures voor het project meerdere jaren in beslag nemen. Het verminderen van deze sublicentie zal daarom zowel de efficiëntie verhogen als de lasten voor bedrijven verminderen.

Dr. Le Duy Binh, directeur van Economica Vietnam, merkte op: "De kosten van administratieve procedures zijn verlaagd door diverse maatregelen op het gebied van procedurele hervorming, digitale transformatie en verbetering van de implementatieprocessen van administratieve procedures. De kosten van administratieve procedures ontmoedigen echter nog steeds veel mensen en bedrijven, met name procedures met betrekking tot grond, bouw, brandpreventie en -bestrijding...".

De effectiviteit van het verminderen van bedrijfsvoorwaarden en administratieve procedures is overduidelijk, maar het bedrijfsleven gaf ook openlijk aan dat sommige reductieopties nog steeds te formalistisch zijn wanneer alleen informatievelden of kleine tabellen in administratieve procedures worden gewijzigd, wat resulteert in een vermindering van de hoeveelheid, maar zich op andere manieren voordoet. Zo worden bijvoorbeeld 2-3 procedures samengevoegd tot één, wat betekent dat alleen de hoeveelheid wordt verminderd, maar de aard ervan niet verandert, of dat licenties en bedrijfsvoorwaarden complexe technische standaarden voor bedrijven worden.

Dr. Nguyen Thi Dieu Hong, hoofd van de afdeling Rechtsontwikkeling van de Vietnamese Federatie van Handel en Industrie, merkte op: "We hebben ook veel aanbevelingen van bedrijven ontvangen over problemen. In het verleden hebben we die aanbevelingen ook doorgestuurd naar de relevante instanties. Er zijn problemen die bedrijven al jaren melden, maar die aanbevelingen zijn deze keer niet in de amendementen opgenomen."

Dr. Nguyen Minh Thao, hoofd van de afdeling Bedrijfsontwikkeling en Bedrijfsomgeving van het Instituut voor Strategie en Economisch en Financieel Beleid, merkte op: "Wat de impact is op de gezondheid van mensen en wat de impact is op sociale kwesties, moet worden verduidelijkt en gespecificeerd om te voorkomen dat we willekeurig veel beroepen toevoegen bij het specificeren van deze voorwaardelijke bedrijfsberoepen."

Vertegenwoordigers van vele verenigingen stellen voor om de bedrijfsomstandigheden in een aantal sectoren radicaal te versoepelen. In plaats van controle vooraf zal er een sterke verschuiving plaatsvinden naar controle achteraf, waarbij bedrijven de mogelijkheid krijgen om overheidsinstanties aan te kondigen en te informeren dat ze voldoen aan de eisen voor bedrijfsomstandigheden. Op basis daarvan zullen de overheidsinstanties controle achteraf uitvoeren. Er wordt voorgesteld om sommige onnodige eisen te reguleren als bedrijfsomstandigheden, of om ze af te schaffen of op te nemen in de Guidance Document of technische normen waaraan bedrijven vrijwillig kunnen deelnemen.

De vastberadenheid van de regering en de premier om administratieve procedures en bedrijfsvoorwaarden te versoepelen is overduidelijk en krachtig, zoals blijkt uit concrete cijfers en strikte instructies. Maar om die inspanningen echt een drijvende kracht voor groei te laten worden, moeten hervormingen tot de kern worden doorgevoerd: het grondig afschaffen van onredelijke bedrijfsvoorwaarden en het creëren van een transparant, open en substantieel investeringsklimaat voor Vietnamese ondernemingen. Het drastisch en diepgaand versoepelen van administratieve procedures wordt een dringende noodzaak. Dit wordt beschouwd als een belangrijke "duw", die de weg vrijmaakt voor het bedrijfsleven om zich sterk te ontwikkelen en een grotere bijdrage te leveren aan de economie.

Bron: https://vtv.vn/cat-giam-dieu-kien-kinh-doanh-thu-tuc-hanh-chinh-can-thuc-chat-hon-100251004061236435.htm