De meest recente richtlijn van de premier over het samenvoegen van districten en gemeenten.

VietNamNet•18/06/2023

Op 18 juni ondertekende en publiceerde premier Pham Minh Chinh een richtlijn betreffende de herziening en verbetering van de regelgeving voor de uitvoering van de reorganisatie van administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau in de periode 2023-2030.

Richtlijnen voor het stroomlijnen van organisatiestructuren en het aanpakken van overtollig personeel.

Daarom verzocht de premier de ministers, hoofden van ministeries, overheidsinstanties en voorzitters van provinciale en stedelijke volkscomités om resolute, tijdige, proactieve en flexibele oplossingen te implementeren om moeilijkheden en obstakels te overwinnen en tekortkomingen en onvolkomenheden in de reorganisatie van de districts- en gemeentelijke bestuurseenheden in de periode 2019-2021 aan te pakken, en om de reorganisatie van de districts- en gemeentelijke bestuurseenheden in de periode 2023-2030 effectiever voort te zetten.

In de uiteengezette eisen benadrukte de premier de noodzaak van publieke bewustmakingscampagnes om consensus te creëren onder ambtenaren, overheidsmedewerkers, werknemers en de bevolking op lokaal niveau met betrekking tot de reorganisatie van de administratieve eenheden op districts- en gemeentelijk niveau.

Provincies en steden werken regelmatig nauw samen met het ministerie van Binnenlandse Zaken en andere centrale ministeries en instanties om obstakels en moeilijkheden bij de reorganisatie van de administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau in hun regio snel en effectief op te lossen.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken adviseerde de premier en diende een voorstel in om een nationale conferentie te organiseren voor de uitvoering van de herstructurering van de bestuurlijke eenheden, direct nadat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering een resolutie hierover heeft aangenomen. Tevens werd besloten een raad in te stellen om de dossiers met plannen voor de herstructurering van de bestuurlijke eenheden op districts- en gemeentelijk niveau voor de periode 2023-2030 te beoordelen.

De premier benadrukte de dringende noodzaak om regelgeving en richtlijnen te ontwikkelen voor het stroomlijnen van de organisatiestructuur en het aanpakken van het overschot aan ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers in de districts- en gemeentelijke bestuursorganen die na de reorganisatie zijn ontstaan.

De premier verzocht het ministerie van Binnenlandse Zaken ook om richtlijnen te verstrekken voor het opstellen van dossiers voor de erkenning van administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau die na de reorganisatie zijn gevormd als veilige zones, veilige zonegemeenten, eilandgemeenten, eenheden van Helden van de Volksstrijdkrachten en Helden van de Arbeid.

Het Ministerie van Informatie en Communicatie zal, in samenwerking met het Ministerie van Binnenlandse Zaken en andere ministeries, sectoren en lokale overheden, informatie verstrekken aan persbureaus om effectief propaganda te kunnen voeren met als doel maatschappelijke consensus te creëren onder alle sectoren, niveaus, ambtenaren, werknemers en de bevolking met betrekking tot de implementatie van de reorganisatie van de administratieve eenheden op districts- en gemeentelijk niveau.

Dit houdt onder meer in dat er regelmatig informatie wordt verstrekt over behaalde resultaten, voorbeeldgevallen, tekortkomingen, oorzaken (met name subjectieve oorzaken), oplossingen, waardevolle lessen en beste praktijken bij de implementatie van de reorganisatie van administratieve eenheden op districts- en gemeentelijk niveau.

Instructies voor het wijzigen van het woonadres van burgers.

Daarnaast verzocht het hoofd van de regering het ministerie van Bouwzaken om richtlijnen op te stellen, inspecties uit te voeren en een voorlopige evaluatie te verrichten van de classificatiestandaarden voor stedelijke bestuurseenheden die na de reorganisatieperiode van 2019-2021 zijn gevormd, en om een rapport op te stellen dat de premier vervolgens, zoals voorgeschreven, aan de vaste commissie van de Nationale Vergadering moet voorleggen.

Voor stedelijke bestuurseenheden die in de periode 2023-2030 gereorganiseerd zullen worden, worden de lokale overheden verzocht de relevante stedenbouwkundige situatie te evalueren en maatregelen voor te stellen om de stedelijke kwaliteit na de reorganisatie te waarborgen en verder te verbeteren.

Het Ministerie van Financiën geeft, binnen zijn bevoegdheden, richtlijnen voor het opstellen van begrotingsramingen en uitgavennormen; het beheer, gebruik en de afwikkeling van fondsen voor de reorganisatie van districts- en gemeentelijke bestuurseenheden; en het beheer van activa en kantoorgebouwen van agentschappen en organisaties in de gereorganiseerde districts- en gemeentelijke bestuurseenheden…

De premier gaf tevens opdracht aan elk ministerie en agentschap om hun taken en verantwoordelijkheden met betrekking tot de reorganisatie van de administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau uit te voeren.

Concreet zal het Ministerie van Openbare Veiligheid de coördinatie verzorgen van actuele bevolkingsgegevens in de districts- en gemeentelijke bestuurseenheden in elke provincie en stad; het intrekken van oude zegels en het graveren van nieuwe zegels voor agentschappen, organisaties en eenheden in districts- en gemeentelijke bestuurseenheden die een reorganisatie ondergaan, begeleiden en uitvoeren; en de omzetting van woonadressen van burgers begeleiden…

Ministeries, sectoren en volkscomités van provincies en steden dienen zo spoedig mogelijk richtlijnen te verstrekken over de relevante inhoud met betrekking tot de uitvoering van de reorganisatie van administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau in de periode 2019-2021 en de uitvoering van deze reorganisatie voort te zetten in de periode 2023-2030, met de voltooiing ervan vóór 10 juli.

Bron