Sancties tegen Rusland: Massale tegenaanval van het Westen, 'fatale klap', ook Moskou kan zich moeilijk verdedigen. (Bron: economicsobservatory) |
Economische "wonden"
De Europese Unie (EU), de Verenigde Staten, het Verenigd Koninkrijk en vele andere landen hebben meerdere keren een reeks ingrijpende sancties doorgevoerd, de ene na de andere. De sancties zijn van kracht geworden, hebben veel industrieën gehinderd en geleid tot een toenemend begrotingstekort in Rusland.
De reeks internationale sancties, hoewel ongekend streng, is duidelijk niet voldoende om Rusland te overmeesteren en president Poetin ervan te weerhouden zijn militaire plannen uit te voeren. Er kan echter niet worden gezegd dat de reeks sancties tegen de Russische economie ineffectief is.
Deze maatregelen hebben in feite een negatieve impact gehad op de economie en op de financiering van de speciale militaire operatie van Rusland in Oekraïne (die in februari 2022 begon). Beperkingen op de export naar Rusland hebben geleid tot een scherpe daling – en in sommige gevallen zelfs een ineenstorting – van de productie in veel industriële sectoren.
Het prijsplafond op de overzeese import van olie uit Rusland toen de sancties in december 2022 voor het eerst werden ingevoerd – wat een grote negatieve impact had op de federale belastinginkomsten van het land – is significant, aangezien tot 40% van de federale belastinginkomsten van Rusland vóór het conflict afkomstig was uit de energiesector.
Het economische tegenoffensief van het Westen lijkt dus te werken voor de Russische economie – maar in welke mate?
De Verenigde Staten en hun Europese bondgenoten hebben beperkingen opgelegd aan een breed scala aan exportproducten naar Rusland, waaronder hightechproducten en -componenten, wat de Russische economie zou kunnen schaden. In de afgelopen 30 jaar zijn delen van de Russische economie nauw verweven geraakt met de rest van de wereld . De Russische productiesector is sterk afhankelijk van een "constante stroom" onderdelen en componenten uit het buitenland.
Het conflict heeft daar verandering in gebracht. Veel belangrijke onderdelen zijn nu niet meer te exporteren, financiële sancties hebben handel bemoeilijkt of onmogelijk gemaakt en veel buitenlandse bedrijven hebben de Russische markt volledig verlaten.
Al deze ontwikkelingen zijn duidelijk zichtbaar in de automobielsector. Vrijwel alle wereldwijde autofabrikanten waren vóór het Russisch-Oekraïense conflict al in Rusland actief en bedienden voornamelijk de grote Russische binnenlandse markt.
Maar in het voorjaar van 2022 was de autoproductie met bijna 90% gedaald ten opzichte van het niveau van vóór het conflict en is tot nu toe slechts gedeeltelijk hersteld. In het eerste kwartaal van 2023 bedroeg de autoproductie minder dan 25% van het niveau van vóór de Russisch-Oekraïense crisis. Alle westerse automerken hebben de markt verlaten; van de 14 overgebleven automerken in Rusland zijn er 3 Russisch en 11 Chinees.
De auto-industrie is niet de enige die getroffen wordt door westerse sancties. Hetzelfde geldt voor elektronica en machines. Zo produceert Rusland veel minder treinwagons, televisies, liften en glasvezelkabels dan voorheen, terwijl de import van Chinese auto's enorm is toegenomen.
De totale productie in de industrie is echter niet veel gedaald. In de eerste twee maanden van 2023 daalde de productie met slechts 1,7% ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. Veel sectoren waarvan de producten worden gebruikt in militaire conflicten – zoals de metaalindustrie, textiel en medische goederen – hebben een sterke productiestijging gezien.
De Russische economie blijft zeer zelfverzekerd omdat het over overvloedige grondstoffen beschikt en in staat is om relatief eenvoudige industriële goederen te produceren, zelfs ondanks de strengste handelsbeperkingen.
Net zo krachtig als de "olieprijsklap"
Welke invloed heeft het olieprijsplafond op de Russische staatsfinanciën?
Sinds het conflict zijn de wereldwijde energieprijzen enorm gestegen. Veel Europese kopers hebben hun aankopen van Russische ruwe olie en aardolieproducten actief verminderd.
En in de zomer van 2022 stopte de stroom aardgas van Rusland naar EU-landen, omdat Europese energiebedrijven weigerden hun gas in roebels te betalen.
Deze gecombineerde maatregelen hebben de Russische export- en belastinginkomsten aanzienlijk verminderd. Een veel ernstiger gevolg is echter het besluit van de G7, de leidende geïndustrialiseerde landen, om de prijs van overzeese olie-import vanuit Rusland te beperken tot $ 60 per vat, wat op 5 december 2022 van kracht wordt. Tegelijkertijd hebben EU-landen een extra verbod ingesteld op de import van Russische ruwe olie die over zee wordt vervoerd.
Een soortgelijk verbod op Russische olieproducten zou op 5 februari 2023 van kracht moeten worden, hoewel de bijdrage van ruwe olie aan de Russische begroting altijd al veel groter was dan die van olieproducten.
Het federale begrotingstekort van het land zal naar verwachting in 2022 2,3% van het bbp bedragen. Later dit jaar zal het tekort aanzienlijk toenemen, aangezien de overheid meer geld uitgeeft aan het conflict in Oekraïne. Bovendien hebben lagere olieprijzen en een zwakkere algehele economische activiteit geleid tot een scherpe daling van de belastinginkomsten.
Ondertussen blijven de overheidsuitgaven zeer snel groeien, vooral in januari en februari 2023. In het eerste kwartaal van 2023 stegen de nominale uitgaven van de federale overheid met 38% op jaarbasis.
Aan de andere kant hadden het olieprijsplafond van de G7 en het EU-olie-importverbod een aanzienlijke impact op de Russische belastinginkomsten. Over het geheel genomen daalden de nominale belastinginkomsten in het eerste kwartaal met 15%.
De inkomsten uit de energiesector werden hard getroffen en daalden met 43% ten opzichte van het eerste kwartaal van 2022. Het Russische federale begrotingstekort bedroeg in het eerste kwartaal van 2023 2.400 miljard roebel, wat neerkomt op meer dan de helft van het begrotingstekort voor het hele jaar.
In theorie is het overheidstekort, gezien de seizoensgebonden bestedingspatronen, doorgaans het grootst in het laatste kwartaal van het jaar. Rusland heeft nu de formule vastgesteld om te bepalen hoeveel belasting oliemaatschappijen moeten betalen om de energiebelastingen vanaf dit punt te verhogen. Bovendien hebben veel staatsbedrijven dividend moeten uitkeren dat hoger is dan de winst…
Dat zijn de economische problemen waarmee Rusland kampt. Je zou kunnen zeggen dat het conflict en de daaropvolgende sancties een behoorlijk negatieve impact hebben gehad op de Russische staatsfinanciën.
Als er geen grote wijzigingen in de uitgavenplannen worden doorgevoerd, kan het begrotingstekort van de Russische federale overheid dit jaar gemakkelijk oplopen tot 4-5% van het BBP.
Dit is geen ramp voor Poetins regering, maar Moskou beschikt over de middelen om de gaten te vullen. Maar hoe langer het militaire conflict en de sancties duren, hoe moeilijker de financiële situatie zal worden, vooral wanneer een derde van het budget moet worden toegewezen aan het leger en de binnenlandse veiligheid.
In theorie zou dit effect cumulatief zijn in de loop van de tijd. De gevechten zullen naar verwachting nog maanden aanhouden, maar de greep van economische sancties lijkt steeds meer het "belangrijkste offensief" van het westerse beleid ten opzichte van Rusland te zijn.
Bron
Reactie (0)