Voorzitter Ho Chi Minhstad wil Saigon Group oprichten: goed idee, maar veel uitdagingen

Deskundigen zeggen dat het idee om Saigon Group op te richten moeilijk te vergelijken is met het model van chaebols in Korea. Chaebols zijn namelijk particuliere bedrijven die zijn uitgegroeid tot machtige ondernemingen.

Tijdens de eerste sociaal -economische bijeenkomst van Ho Chi Minhstad na de fusie begin juli opperde de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, de heer Nguyen Van Duoc, het idee om de Saigon Group op te richten. Samen met Becamex zal Ho Chi Minhstad minstens twee grote economische groepen hebben, die hun inherente krachten bundelen om sterke groepen te vormen, vergelijkbaar met de chaebols van Korea.

Is dat idee haalbaar en eenvoudig te implementeren in Ho Chi Minhstad, een megastad die goed is voor ongeveer een kwart van het BBP van het land?

Optimaliseren van middelen

Naar schatting bezitten staatsbedrijven (SOE's) in Vietnam bijna VND 4 biljoen aan activa, bezitten ze 20,5% van het kapitaal en 23,9% van de winst vóór belastingen van de bedrijfssector, en dragen ze bijna VND 366.000 miljard bij aan de staatsbegroting. De bijdrage van SOE's aan het bbp bedraagt ​​ongeveer 29%.

Dr. Nguyen Tuan Anh, docent Financiën aan de RMIT Universiteit in Vietnam, citeerde de bovenstaande cijfers uit binnenlandse rapporten en zei dat de voordelen van het oprichten van een economische staatsgroep onder meer zijn: het vermogen om financiële middelen te optimaliseren door economische schaalvergroting, het versterken van de rol van de staat in strategische industrieën en het bevorderen van investeringen in infrastructuur.

Het oprichten van Saigon Group is een goed idee, maar het implementatieproces zal met veel uitdagingen te maken krijgen. Foto: Nguyen Hue

Momenteel telt Ho Chi Minhstad 46 staatsbedrijven, waaronder 22 publieke dienstverleners. De concentratie van staatsbedrijven in de stad draagt ​​bij aan een effectieve kapitaalallocatie, een hogere winst en budgettaire inkomsten, en een leidende positie in de markt door middel van financiële standaarden en innovatie.

De heer Tuan Anh noemde als voorbeeld Temasek Holdings (Singapore) – een succesvol model in de wereld, opgericht in 1974 en met een portefeuille van 324 miljard dollar (2025). Met een kredietrating van AAA/Aaa investeert Temasek Holdings in vele sectoren, zoals financiën, technologie en landbouw . ​​Het is een agentschap van de Singaporese overheid, maar opereert als een onafhankelijke commerciële investeringsmaatschappij en draagt ​​in hoge mate bij aan de economische ontwikkeling van het "leeuweneiland".

Evenzo werd in 1993 het Khazanah Nasional Investment Fund (Maleisië) opgericht, gespecialiseerd in binnenlandse en buitenlandse investeringen, met een focus op toerisme, bankieren en duurzame ontwikkeling. Daarnaast zijn Chinese staatsbedrijven zoals Sinopec en CNPC toonaangevend in de wereldwijde olie- en gasindustrie dankzij hun grootschalige en heldere strategie.

Volgens het rapport van het Internationaal Monetair Fonds (IMF) is het succes van de bovengenoemde modellen te danken aan transparant bestuur, duidelijke strategische doelstellingen en wereldwijd concurrentievermogen. Er bestaat echter nog steeds controverse over de efficiëntie en governance van het model van staatsbedrijven.

Moeilijk te vergelijken met het model van chaebols in Korea

De oprichting van Saigon Group is een goed idee, maar de overheid van Ho Chi Minhstad moet zorgvuldig nadenken over het managementteam en de participatiegebieden. "Wees zorgvuldig bij het kiezen van mensen en beroepen", merkte Dr. Tu Minh Thien, adjunct-directeur van de Hoa Sen Universiteit, op.

Hij zei dat in het verleden veel vennootschappen en algemene bedrijven die onder Besluit 90 en 91 werden opgericht, voornamelijk mechanische combinaties waren, wat tot mislukking leidde. In de huidige context zou de staat alleen moeten deelnemen aan gebieden die de private sector niet kan of wil doen vanwege de lage efficiëntie, maar die de samenleving nodig heeft.

Na de fusie van 3 gemeenten: Binh Duong, Ba Ria - Vung Tau en Ho Chi Minh City (oud), willen de leiders van Ho Chi Minh City de Saigon Group oprichten, waarbij de staatseconomie een leidende rol gaat spelen. Foto: TTBC

"Als de private sector het kan, laat de private sector het dan doen. Dat is in lijn met de geest van Resolutie 68 over particuliere economische ontwikkeling. Het doel van de resolutie is namelijk dat de private economie in 2030 de belangrijkste drijvende kracht van de nationale economie zal zijn", vertelde de heer Thien aan VietNamNet.

Hij gaf een voorbeeld: staatseconomische groepen kunnen deelnemen aan "moeilijke" sectoren zoals geavanceerde technologie of de productie van halfgeleiderchips. Als dit model succesvol is, zal het vertrouwen in de private sector toenemen en kan het de markt leiden.

De heer Thien zei echter ook dat het idee om Saigon Group op te richten moeilijk te vergelijken is met het model van chaebols in Korea. Chaebols zijn immers particuliere bedrijven die dankzij het beleid van de Koreaanse overheid om de industrie te oriënteren en de ontwikkeling ervan tot het einde te ondersteunen, zijn uitgegroeid tot machtige ondernemingen.

Hoogleraar Vo Dai Luoc, voormalig directeur van het Institute of World Economics and Politics, merkte op: "Het herstructureren van lokale staatsbedrijven is een goed idee, maar als die economische groep na oprichting een monopolie wordt, is dat gevaarlijk."

Daarnaast beoordeelde Dr. Nguyen Tuan Anh dat het voorstel om een ​​Staatseconomische Groep in Ho Chi Minhstad op te richten ook potentiële risico's met zich meebrengt. Deze expert merkte op dat Ho Chi Minhstad in de jaren 80 het idee van een stedelijke bouwcorporatie had, maar dat dit niet haalbaar was en moest worden stopgezet.

Financiële risico's omvatten: de last van zwakke staatsbedrijven; hoge herstructureringskosten; en het risico dat bureaucratie de operationele kosten verhoogt. Veel lessen uit eerdere mislukkingen van staatsbedrijven laten de risico's zien van zwak bestuur en ineffectieve coördinatie.

"Het voorstel om Saigon Group op te richten is echter haalbaar als het goed wordt uitgevoerd, onder de voorwaarden van professioneel financieel beheer en de vastberadenheid om te hervormen. Een duidelijke en transparante financiële routekaart en een strikt monitoringmechanisme zijn nodig om corruptierisico's te minimaliseren en de kapitaalefficiëntie te optimaliseren", analyseerde de docent van de RMIT University.

Bron: https://vietnamnet.vn/chu-tich-tphcm-muon-lap-tap-doan-sai-gon-y-tuong-tot-nhung-nhieu-thach-thuc-2421384.html