Nationale digitale transformatie: doorbraak van institutionele basis naar digitale infrastructuur

In de context van digitale transformatie als een onvermijdelijke trend wereldwijd, heeft de nationale digitale transformatie in de eerste helft van 2025 veel positieve resultaten geboekt, terwijl strategische en fundamentele taken werden geïdentificeerd om in de laatste zes maanden van het jaar een doorbraak te bewerkstelligen. Onder de sterke leiding van de overheid en de samenwerking tussen bedrijven en burgers, wordt de nationale digitale transformatie geleidelijk diepgaander, met als doel een digitale overheid, digitale economie en digitale samenleving te creëren.

Fotobijschrift — Het commandocentrum houdt toezicht op de activiteiten van Terminal T2 onder de douaneafdeling van de internationale luchthaven Noi Bai (douaneafdeling van Hanoi ). Illustratieve foto: Hoang Hung/VNA

Definieer strategische taken duidelijk

Volgens het rapport van het Ministerie van Wetenschap en Technologie werd de nationale digitale transformatie in de eerste zes maanden van 2025 nog steeds sterk bevorderd. Tijdens de activiteitensamenvatting in 2024 en de oriëntatie in 2025 van het Nationaal Comité voor Digitale Transformatie, onder voorzitterschap van premier Pham Minh Chinh, en tijdens twee vergaderingen van het stuurcomité van de regering voor wetenschap en technologieontwikkeling, innovatie en digitale transformatie (Project voor de ontwikkeling van toepassingen van bevolkingsgegevens, elektronische identificatie en authenticatie ten behoeve van de nationale digitale transformatie in de periode 2022-2025, visie tot 2030) (Project 06) in maart en april 2025, werden veel baanbrekende doelen en oplossingen voor de implementatie van strategische taken op korte en lange termijn duidelijk geïdentificeerd.

Een van de opmerkelijke resultaten is de werking van het Monitoring- en Evaluatiesysteem voor de implementatie van Resolutie 71/NQ-CP van 1 april 2025 van de regering tot wijziging, aanvulling en actualisering van het Actieprogramma van de regering ter implementatie van Resolutie nr. 57-NQ/TW van 22 december 2024 van het Politbureau over doorbraken in wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie, en het Systeem voor het ontvangen en verwerken van feedback, aanbevelingen, initiatieven... over wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie. Dit is een belangrijke stap in de ontwikkeling van een governanceplatform gebaseerd op realtime data.

Ook de online dienstverlening aan de overheid gedurende het hele proces liet veel verbeteringen zien. In juni 2025 bedroeg het percentage online registraties gedurende het hele proces 39,51%, waarvan het ministerie en de sector meer dan 51% bereikten. De lokale sector bereikte echter slechts meer dan 15%, wat nog steeds een aanzienlijk verschil is met de doelstelling van 80% voor 2025.

Het aantal transacties via het Nationaal Platform voor Integratie van Gegevensdeling (NDXP) bereikte ongeveer 630 miljoen transacties, wat overeenkomt met 73% van het jaarplan. Het aandeel volwassenen met een persoonlijke digitale handtekening of elektronische handtekening bereikte 35,48%, met ongeveer 20 miljoen uitgegeven digitale handtekeningcertificaten. De cumulatieve inning van vergoedingen door het Nationaal Centrum voor Elektronische Authenticatie bedroeg VND 31,3 miljard, wat een bijdrage van VND 4,7 miljard aan de staatsbegroting betekende.

Daarnaast heeft het Ministerie van Wetenschap en Technologie versie 4.0 van het Digital Government Architecture Framework uitgebracht, een gratis, massaal open online trainingsplatform ontwikkeld en veel belangrijke juridische documenten ingediend, zoals het voorstel voor de ontwikkeling van de wet op de digitale transformatie en het besluit over de nationale database en vertrouwde diensten.

Het rapport van het Ministerie van Wetenschap en Technologie wijst echter ook op enkele tekortkomingen in de nationale digitale transformatie, zoals: de kwaliteit van online overheidsdiensten is nog steeds laag; de integratie en het delen van gegevens is nog steeds versnipperd; het juridisch beleid kan de snelheid van de digitale transformatie niet bijhouden.

Doorbraak van instellingen naar digitale infrastructuur

Op basis van de behaalde resultaten heeft het ministerie van Wetenschap en Technologie drie hoofdtaken geïdentificeerd voor de nationale digitale transformatie in de laatste zes maanden van 2025: het perfectioneren van instellingen, het promoten van digitale platforms en het verbeteren van de ervaring van de publieke dienstverlening. Het ministerie van Wetenschap en Technologie is met name bezig met het ontwikkelen en indienen van de Wet op Digitale Transformatie, die naar verwachting eind dit jaar tijdens de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering zal worden besproken. Volgens minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung zal deze wet de ontbrekende puzzelstukjes opvullen en een raamwerk vormen om de drijvende krachten op het gebied van digitale transformatie, die door ministeries en afdelingen zijn opgesteld, te verenigen en te verbinden om een compleet digitaal Vietnam-architectuurkader te vormen.

"De wet inzake digitale transformatie definieert de rol van de staat bij het bevorderen van digitale transformatie als leidend, faciliterend en toezichthoudend, het creëren van een mechanisme voor het beheer van digitale data, een institutioneel kader voor digitale platforms en digitale diensten, financiering voor digitale transformatie, digitale cultuur, het ontwikkelen van gekwalificeerd personeel; met name het hebben van een digitale taal als derde taal, naast het Vietnamees om de Vietnamese identiteit te behouden en Engels voor internationale integratie, zodat elke Vietnamees deze drie talen beheerst. Tegelijkertijd beheert de staat de risico's in het digitale transformatieproces en waarborgt de veiligheid van de digitale ruimte, en monitort en evalueert de effectiviteit van digitale transformatie, met name de monitoring en evaluatie van de effectiviteit van digitale transformatie", aldus minister Nguyen Manh Hung.

Parallel aan de institutionele ontwikkeling zal het ministerie taken uitvoeren om de problemen in gebieden met een zwak mobiel signaal grondig aan te pakken. Meer specifiek zal het ministerie voor 238 dorpen met een zwak signaal en met elektriciteit telecommunicatiebedrijven opdragen de infrastructuur met spoed vóór 31 augustus 2025 te voltooien en uiterlijk in de tweede week van september 2025 uit te zenden. Voor 117 dorpen zonder elektriciteit zal het ministerie in overleg met het ministerie van Industrie en Handel het EVN opdracht geven een energievoorzieningsplan te ontwikkelen en telecommunicatiebedrijven opdracht geven de infrastructuur te onderzoeken en aan te leggen, in overeenstemming met het energievoorzieningsplan, dat vóór 30 november 2025 moet zijn voltooid.

Om de snelle ontwikkeling van het 5G-netwerk te bevorderen, streeft het ministerie ernaar om tegen eind 2025 68.457 5G-stations te bereiken, wat overeenkomt met 57,5% van de 4G-stations, die 90% van de bevolking bestrijken, op weg naar 99% van de bevolking in 2030. Daarnaast het verlenen van vergunningen en het besturen van gecontroleerde telecommunicatiediensten met behulp van satellieten in een lage baan (LEO) voor ondernemingen, onmiddellijk nadat de ondernemingen de investeringsprocedures hebben voltooid en rechtspersonen in Vietnam hebben opgericht, met als doel om gelicentieerde ondernemingen te zijn om officieel diensten te kunnen implementeren in het vierde kwartaal van 2025; Vietnamese ondernemingen ondersteunen bij de aanleg van de eerste internationale onderzeese optische kabellijn die eigendom is van Vietnam en rechtstreeks verbinding maakt met Singapore, en ervoor zorgen dat er begin 2026 overeenkomsten met partners worden ondertekend; tegen eind 2025 doorgaan met het verlenen van vergunningen voor de aanleg van ten minste 1 nieuwe onderzeese optische kabellijn. In augustus 2025 wordt de VSTN-landoptische kabellijn (Vietnam - Laos - Thailand - Singapore) in gebruik genomen, met een initiële capaciteit van 2 Tbps, uitbreidbaar tot 12 Tbps.

Het ministerie zal het nationale kader voor digitale architectuur ontwikkelen en bekendmaken, waarmee de connectiviteit, synchronisatie en interoperabiliteit tussen instanties (partij, staat, vaderlandsfront en sociaal-politieke organisaties) wordt gewaarborgd, in overeenstemming met het bestuursmodel van centraal tot gemeentelijk niveau. Dit moet in augustus 2025 zijn voltooid. Het ministerie zal leidinggeven aan en coördineren met het ministerie van Financiën om lokale overheden te begeleiden bij het bouwen en implementeren van het Intelligent Operation Center (IOC) om onderlinge verbinding en effectieve exploitatie van informatie en gegevens te waarborgen ten behoeve van de richting, het bestuur en de sociaal-economische ontwikkeling van lokale overheden. Dit moet in juli 2025 zijn voltooid. Het ministerie zal leidinggeven aan en coördineren met relevante ministeries en vestigingen, en technologie- en postbedrijven aansturen om problemen op te lossen waarmee lokale overheden te maken krijgen bij het voltooien van informatietechnologiesystemen, apparatuur, verbindingen en gedeelde software ten behoeve van de activiteiten van lokale overheden op twee niveaus. Dit moet vóór 31 augustus 2025 zijn voltooid.

Betreffende de implementatie van online openbare diensten: Het Ministerie van Wetenschap en Technologie zal leidinggeven en coördineren met het Ministerie van Openbare Veiligheid, het overheidskantoor en de lokale overheden om alle administratieve procedures (online openbare diensten) te herzien, te herstructureren, te digitaliseren en aan te bieden die onder het beheer van de implementatie vallen op 2 niveaus van lokale overheden volgens een gecentraliseerd implementatiemodel, waarbij consistentie en synchronisatie op het Nationaal Portaal voor Openbare Diensten worden gegarandeerd. Dit moet vóór 1 januari 2026 zijn voltooid.

Het Ministerie van Wetenschap en Technologie is van plan om samen te werken met het Volkscomité van de stad Da Nang om het Digital Twin Pilot Project en het Low-level Economic Development Pilot Project te ontwikkelen en te implementeren. Dit project moet vóór 31 december 2025 zijn afgerond.

Het ministerie zal ook onderzoek doen naar het nationale kader voor de data-economie en dit ter publicatie indienen. Daarnaast zal het de ontwikkeling van primaire en secundaire datamarkten bevorderen ten behoeve van de digitale economie en de digitale samenleving. Dit project moet vóór 31 augustus 2025 zijn afgerond. Daarnaast zal het ministerie het digitale transformatieproject voor kleine en middelgrote ondernemingen, huishoudens en coöperaties implementeren en het platform voor het beoordelen van de mate van digitale transformatie van ondernemingen en het ecosysteem van platforms ter ondersteuning van ondernemingen bij de digitale transformatie voltooien. Dit project moet vóór 31 oktober 2025 zijn afgerond.

Bron: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/chuyen-doi-so-quoc-gia-but-pha-tu-nen-tang-the-che-den-ha-tang-so/20250724085421978