Het Ministerie van Financiën stelt twee opties voor om het progressieve inkomstenbelastingstelsel aan te passen, met als doel het aantal belastingschijven te verminderen en de inkomensongelijkheid te vergroten. In beide opties bedraagt het minimumtarief 5%, overeenkomend met een maandelijks belastbaar inkomen van 10 miljoen VND (na aftrek van persoonlijke aftrekposten en andere belastbare kosten). Het maximumtarief is 35%, voor een belastbaar inkomen boven 80 miljoen VND (optie 1) en 100 miljoen VND of meer (optie 2).
Associate Professor Pham The Anh (Nationale Economische Universiteit) stelt dat een belastingtarief van maar liefst 35% hoogopgeleide en gekwalificeerde personen zou ontmoedigen om te werken, of bedrijven juist zou aanmoedigen om dergelijke mensen in dienst te nemen vanwege de exorbitante kosten.
Volgens hem zou het tarief van 30-35% alleen moeten worden toegepast in landen met een ontwikkeld sociaal welzijnsbeleid, waar gezondheidszorg, onderwijs en sociale zekerheid volledig en adequaat worden geboden. De expert noemde Singapore als voorbeeld, een land met een gemiddeld inkomen per hoofd van de bevolking van meer dan $87.000 vorig jaar, waar het hoogste belastingtarief momenteel 24% bedraagt.
"Als Vietnam zich wil ontwikkelen zoals Singapore, moet het hun voorbeeld volgen en niet naar minder ontwikkelde of vergelijkbaar ontwikkelde landen kijken ter vergelijking," zei hij.
De heer The Anh stelde voor om een maximaal belastingtarief van 20% te hanteren in plaats van de huidige 35%. Dit tarief zou gelijk zijn aan de huidige vennootschapsbelasting, wat de gedachte weerspiegelt dat "iedere burger een bedrijf is, 50 miljoen volwassen burgers 50 bedrijven zijn die bijdragen aan een groei met dubbele cijfers".
Tijdens een recent seminar betoogde universitair hoofddocent Phan Huu Nghi, adjunct-directeur van het Instituut voor Bankwezen en Financiën (Nationale Economische Universiteit), dat het hoogste belastingtarief slechts 25% zou moeten bedragen, gezien het relatief lage gemiddelde inkomen in Vietnam en de noodzaak van economische accumulatie en investeringen. Hij suggereerde tevens dat beleid gericht moet zijn op het creëren van stimulansen voor werknemers, terwijl de vennootschapsbelasting momenteel 20% bedraagt.
"Later, wanneer het inkomen per hoofd van de bevolking een hoog niveau bereikt, kan Vietnam het tarief van de inkomstenbelasting verhogen," verklaarde hij.
Het bbp per hoofd van de bevolking in Vietnam is de afgelopen jaren gestaag gestegen en bereikte vorig jaar $4.700. Vietnam streeft dit jaar naar een hoge groei van 8% of meer en naar een groei met dubbele cijfers in de komende periode om zich tegen 2045 bij de groep van landen met een hoog inkomen te voegen.
Professor Vu Minh Khuong van de Lee Kuan Yew School of Public Policy aan de National University of Singapore schat dat als het bbp per hoofd van de bevolking in Vietnam gedurende 20 jaar continu met 6,5% stijgt, het in 2045 US$ 15.000 zal bereiken – de ondergrens voor de groep landen met een hoog inkomen. Als deze groei wordt aangehouden, zou Vietnam in 2050 een gemiddeld inkomen per hoofd van de bevolking van ongeveer US$ 20.000 kunnen bereiken.
Het progressieve belastingstelsel is gebaseerd op het principe dat hogere inkomens hogere belastingen moeten betalen – dit is het principe van gelijke behandeling. Dit belastingstelsel is echter al 15 jaar van kracht, sinds de invoering van de Wet op de Inkomstenbelasting. Daarom is het hoogste tarief (35%) dat wordt toegepast op inkomens boven de 960 miljoen VND per jaar (80 miljoen VND per maand) niet langer passend vanwege inflatie, stijgende gemiddelde inkomens en toegenomen kosten van levensonderhoud.
Mevrouw Nguyen Thi Cuc, voorzitter van de Belastingadviesraad, wees er ooit op dat het hoogste belastingtarief van 35% ertoe leidt dat sommige mensen in de praktijk meer dan 30% van hun inkomen aan belasting moeten betalen. Dat wil zeggen dat veel mensen met een redelijk inkomen, maar niet de superrijken, nog steeds in de hoogste belastingschijf vallen.
Het ministerie van Financiën stelt aanpassingen voor aan de belastingtarieven:
| Belastingtarief | Huidig | Optie 1 | Optie 2 | |||
| Belastbaar inkomen (miljoen VND/maand) | Belastingtarief (%) | Belastbaar inkomen (miljoen VND/maand) | Belastingtarief (%) | Belastbaar inkomen (miljoen VND/maand) | Belastingtarief (%) | |
| 1 | tot 5 | 5 | tot 10 | 5 | tot 10 | 5 |
| 2 | > 5-10 | 10 | > 10-30 | 15 | > 10-30 | 15 |
| 3 | > 10-18 | 15 | > 30-50 | 25 | > 30-60 | 25 |
| 4 | > 18-32 | 20 | > 50-80 | 30 | > 60-100 | 30 |
| 5 | > 32-52 | 25 | ouder dan 80 | 35 | meer dan 100 | 35 |
| 6 | > 52-80 | 30 | ||||
| 7 | ouder dan 80 | 35 |
Met betrekking tot het voorgestelde maximale belastingtarief van 35%, stelde de heer Nguyen Quang Huy, CEO van de Faculteit Financiën en Bankwezen (Nguyen Trai Universiteit), voor dat de autoriteiten dit tarief alleen zouden moeten toepassen op personen met een maandelijks inkomen van meer dan 100 miljoen VND, zoals voorgesteld in Optie 2 van het Ministerie van Financiën. Dit tarief komt overeen met de rijkste 2% van de bevolking.
"Dit is om sociale gelijkheid te waarborgen en de negatieve impact op de middenklasse, die een leidende rol in de economie speelt, te verminderen," opperde de heer Huy.
Bovendien is het complexe belastingstelsel, dat zich concentreert op de laagste inkomenscategorieën, een nadeel dat volgens experts herhaaldelijk herzien moet worden. Volgens universitair hoofddocent Phan Huu Nghi is dit de reden waarom de belastingtarieven en -bedragen stijgen, zelfs wanneer het inkomen slechts licht wordt aangepast.
"Ook mensen met een gemiddeld inkomen worden snel in de hoogste belastingschijf gedrukt, wat aanzienlijke financiële druk creëert en de motivatie om te werken vermindert," zei hij.
Volgens het plan van het ministerie van Financiën wordt het aantal belastingtarieven teruggebracht van 7 naar 5. De heer Nghi verklaarde dat deze aanpak het belastingberekeningssysteem zal vereenvoudigen en tegelijkertijd een redelijke begrotingsopbrengst zal garanderen door het aantal belastingtarieven te verminderen.
"Dit zorgt voor rechtvaardigheid en moedigt werknemers aan om hun inkomen te verhogen zonder zich zorgen te hoeven maken over overmatige belastingheffing," merkte hij op.
Wat betreft het verschil tussen de belastingtarieven, stelde de heer Nguyen Quang Huy voor dat het managementbureau abrupte sprongen in de belastingtarieven tussen de tarieven zou moeten vermijden. Dat wil zeggen, het verschil tussen de tarieven mag niet te groot zijn, om te voorkomen dat werknemers met een inkomen dat slechts een paar miljoen dong hoger ligt, een aanzienlijk hoger belastingtarief moeten betalen. Dit zou immers gemakkelijk kunnen leiden tot belastingontduiking of inkomensfraude.
De heer Nghi betoogde dat het vergroten van de kloof tussen belastingtarieven met een redelijke coëfficiënt (bijvoorbeeld een coëfficiënt van 2) zou bijdragen aan de stabilisatie van het belastingstelsel, de transparantie ervan zou vergroten en prikkels zou creëren voor inkomensgroei. Dit zou ook voorkomen dat werknemers met een gemiddeld inkomen nog steeds onredelijk hoge belastingtarieven moeten betalen.
Dit voorstel werd ook aangehaald door de heer Nguyen Van Duoc, algemeen directeur van Trong Tin Accounting and Tax Consulting Company. Hij steunt optie 2, omdat de aanpassing meer belastingbetalers ten goede zou komen, waaronder diegenen met een inkomen tussen 30 en 100 miljoen VND. Volgens de heer Duoc zou het vergroten van het inkomensverschil tussen belastingtariefschijven 3 en 4 ervoor zorgen dat meer werknemers van de nieuwe belastingregeling zouden kunnen profiteren.
Deze expert adviseert echter nog een andere optie, namelijk het verbreden van de belastingschijf tussen niveau 1 en 2. Niveau 1 zou bijvoorbeeld kunnen worden verhoogd naar 15 miljoen VND. Hij is van mening dat de precieze omvang van deze verbreding door de autoriteiten moet worden berekend om meer steun te bieden aan mensen met een gemiddeld en bovengemiddeld inkomen, en om de toegenomen inkomens in de hogere inkomensgroep te compenseren.
De inkomstenbelasting voor particulieren is de derde belangrijkste inkomstenbron van het belastingstelsel, na de btw en de vennootschapsbelasting. Vorig jaar overschreden de totale staatsinkomsten voor het eerst de 2 biljoen VND. Hiervan werd de inkomsten uit de inkomstenbelasting voor particulieren geschat op 189.000 miljard VND, een stijging van 20% ten opzichte van het voorgaande jaar. Deze belastingsoort was goed voor meer dan 9,3% van de totale begrotingsinkomsten, tegenover 5,3% in 2011.
Vanuit een macro-economisch perspectief is universitair hoofddocent Pham The Anh van mening dat een aanpassing en verlaging van de persoonlijke inkomstenbelasting moet worden doorgevoerd om de binnenlandse consumptie in Vietnam te stimuleren en zo bij te dragen aan de economische groei.
"Deze belastingverlaging zal het besteedbaar inkomen van mensen verhogen, waardoor ze worden aangemoedigd meer uit te geven aan binnenlandse goederen en diensten", zei hij, eraan toevoegend dat het een nieuwe groeiimpuls voor de economie zal creëren vanuit de binnenlandse vraag en Vietnam zal helpen het risico van overmatige afhankelijkheid van export te verminderen, vooral wanneer belangrijke markten handelsbelemmeringen opleggen.
VnExpressBron: https://baohaiphongplus.vn/chuyen-gia-cho-rang-thue-thu-nhap-ca-nhan-chi-nen-toi-da-20-25-417279.html








Reactie (0)