Op 18 februari stemde de Nationale Vergadering , met 96,86% van de aanwezige afgevaardigden van de Nationale Vergadering, vóór het aannemen van de gewijzigde Wet op de overheidsorganisatie.
Met betrekking tot de organisatiestructuur en de leden van de regering bepaalt de wet: De regering bestaat uit de premier , vicepremiers, ministers en hoofden van ministeriele agentschappen. Het aantal regeringsleden wordt bepaald door de premier en ter besluitvorming voorgelegd aan de Nationale Vergadering. De organisatiestructuur van de regering omvat ministeries en ministeriele agentschappen. De oprichting en opheffing van ministeries en ministeriele agentschappen wordt bepaald door de regering en ter besluitvorming voorgelegd aan de Nationale Vergadering. De ambtstermijn van de regering volgt de ambtstermijn van de Nationale Vergadering. Wanneer de ambtstermijn van de Nationale Vergadering afloopt, blijft de regering haar taken uitvoeren totdat de nieuwe Nationale Vergadering een regering vormt.
De wet bepaalt de organisatie- en werkingsbeginselen van de overheid : de organisatie van het bestuursapparaat voor multisectoraal en multidisciplinair beheer moet gestroomlijnd, efficiënt, effectief en efficiënt zijn; het principe moet worden gewaarborgd dat lagere instanties zich onderwerpen aan de leiding, de richting en de beslissingen van hogere instanties strikt naleven. Definieer duidelijk de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden tussen de regering, de premier, ministers, hoofden van ministeriele instanties, en de functies en reikwijdte van het beheer tussen ministeries en ministeriele instanties; het principe van collectief leiderschap en individuele verantwoordelijkheid moet worden gewaarborgd en de persoonlijke verantwoordelijkheid van de directeur moet worden bevorderd.
Bovendien moet de redelijke decentralisatie en delegatie van bevoegdheden tussen de regering en de lokale overheden de eensgezindheid van de regering waarborgen en het initiatief, de creativiteit en de eigen verantwoordelijkheid van de lokale overheden bevorderen. De decentralisatie en delegatie van bevoegdheden moeten zorgen voor duidelijke onderwerpen, inhoud, reikwijdte van taken, bevoegdheden, openbaarheid, transparantie, verantwoording, toezicht, inspectie, onderzoek en controle van de bevoegdheden, conform de bepalingen van de Grondwet en de wetten.
De wet bepaalt ook: Decentralisatie is de regulering door de Nationale Vergadering van de taken en bevoegdheden van agentschappen, organisaties en personen in wetten en resoluties, waarbij de naleving wordt gewaarborgd van de beginselen van afbakening van bevoegdheden zoals voorgeschreven in deze wet, de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering, de Wet op de Organisatie van Lokaal Bestuur en andere relevante wetten. De vaststelling van de taken en bevoegdheden van de regering en de premier en de verdeling van taken en bevoegdheden tussen centrale overheidsinstanties en lokale overheden moeten in overeenstemming zijn met de beginselen van afbakening van bevoegdheden, taken en bevoegdheden van de regering, de premier, ministers en hoofden van ministeriele agentschappen zoals voorgeschreven in deze wet en de voorwaarden, kenmerken, middelen en capaciteit van lokale overheden; waarbij het initiatief en de autonomie van lokale overheden bij het nemen van beslissingen, het organiseren van de uitvoering en de eigen verantwoordelijkheid voor de gedelegeerde taken en bevoegdheden worden gewaarborgd.
Daarnaast zijn de centrale overheidsinstanties verantwoordelijk voor de aansturing, coördinatie en samenwerking met lokale overheden bij hun gedelegeerde taken en bevoegdheden. Lokale overheden coördineren proactief regionale en interregionale verbanden in sociaaleconomische ontwikkeling binnen hun gedelegeerde reikwijdte.
Met betrekking tot decentralisatie bepaalt de wet: Decentralisatie in het systeem van overheidsinstanties is de handeling van een bevoegde instantie of persoon die een andere instantie, organisatie of persoon aanwijst om continu en regelmatig een of meer taken en bevoegdheden uit te voeren die aan hen zijn toegewezen volgens de wettelijke bepalingen, onder voorwaarden die de uitvoering van die taken en bevoegdheden garanderen, volgens het principe dat de gedecentraliseerde instantie, organisatie of persoon volledig verantwoordelijk is voor de resultaten van de uitvoering van de gedecentraliseerde taken en bevoegdheden. Decentralisatie moet worden vastgelegd in de wettelijke documenten van de instantie of persoon die bevoegd is om te decentraliseren.
De regering en de premier delegeren bevoegdheden aan ministers en hoofden van ministeriele agentschappen, zoals hoofden van ministeries, ministeriele agentschappen, hoofden van overheidsinstanties, volksraden, volkscomités en voorzitters van volkscomités, behalve in gevallen waarin de wet bepaalt dat decentralisatie niet is toegestaan.
Ministers en hoofden van agentschappen op ministerieel niveau delegeren bevoegdheden aan de Volksraad, het Volkscomité, de voorzitter van het Volkscomité, organisaties en eenheden die onder het ministerie vallen en agentschappen op ministerieel niveau, behalve in gevallen waarin de wet bepaalt dat delegatie niet is toegestaan.
Daarnaast bepaalt de wet met betrekking tot autorisatie het volgende: Autorisatie in het systeem van overheidsinstanties is de handeling van een instantie, organisatie of gemachtigde persoon om een andere instantie, organisatie of persoon aan te wijzen om binnen een bepaalde periode een of meer taken en bevoegdheden uit te voeren die aan hen zijn toegewezen volgens de wettelijke bepalingen, volgens het principe dat de instantie, organisatie of gemachtigde persoon verantwoordelijk is voor de resultaten van de uitvoering van de toegewezen taken en bevoegdheden. Autorisatie moet worden vastgelegd in een document van de instantie, organisatie of gemachtigde persoon.
De premier is bevoegd om bevoegdheden te delegeren aan ministers, hoofden van agentschappen op ministerieel niveau, hoofden van regeringsinstanties, volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden (hierna te noemen provinciaal niveau) en voorzitters van provinciale volkscomités. Ministers en hoofden van agentschappen op ministerieel niveau zijn bevoegd om bevoegdheden te delegeren aan volkscomités van provincies en voorzitters van provinciale volkscomités, behalve in gevallen waarin de wet bepaalt dat decentralisatie of delegatie niet is toegestaan.
De machtiging moet aan de volgende voorwaarden voldoen: De machtiging moet in overeenstemming zijn met de capaciteit en het vermogen om de taken en bevoegdheden van de gemachtigde instantie of persoon uit te voeren. De autorisatiegever is verantwoordelijk voor het monitoren, begeleiden en inspecteren van de uitvoering van de gemachtigde taken en bevoegdheden; is verantwoordelijk voor de wet voor de rechtmatigheid van de machtiging; is verantwoordelijk voor de resultaten van de uitvoering van de gemachtigde taken en bevoegdheden, behalve in gevallen waarin de gemachtigde instantie of persoon niet presteert in overeenstemming met de inhoud, reikwijdte en tijdslimiet zoals geautoriseerd in Clausule 5 van dit Artikel. In gevallen waarin de machtiging resulteert in de noodzaak om de volgorde, procedures en bevoegdheid om de gemachtigde taken en bevoegdheden uit te voeren te wijzigen, zijn de bepalingen in Clausule 6, Artikel 8 van deze Wet van toepassing.
Onmiddellijk nadat de Nationale Vergadering de Wet op de Organisatie van de Regering (gewijzigd) had aangenomen, hield de Nationale Vergadering een aparte vergadering waarin in de Delegatie het volgende werd besproken: Een ontwerpresolutie van de Nationale Vergadering over de organisatie van de agentschappen van de Nationale Vergadering; Een ontwerpresolutie van de Nationale Vergadering over het aantal leden van het Vaste Comité van de 15e Nationale Vergadering (gewijzigd); Inhoud met betrekking tot personeelszaken.
Bron: https://daidoanket.vn/co-cau-so-luong-thanh-vien-chinh-phu-do-thu-tuong-chinh-phu-trinh-quoc-hoi-quyet-dinh-10300061.html
Reactie (0)