Er bestaan ​​conflicten en overlappingen tussen de verschillende bestemmingsplannen.

TPO – "In werkelijkheid bestaan ​​er nog steeds conflicten en overlappingen tussen bouwplannen en vele andere plannen, zoals plannen voor delfstoffenwinning, energie, transport, landbouw en landgebruik, die nog niet zijn opgelost," aldus La Thanh Tan, lid van de Nationale Assemblee.

Vermijd overlappende taken en het ontlopen van verantwoordelijkheid.

Op 25 oktober besprak de Nationale Vergadering in de plenaire zitting verschillende controversiële kwesties in het ontwerp van de Wet op de Stedelijke en Plattelandsplanning.

Tijdens de zitting merkte afgevaardigde Hoang Van Cuong (delegatie van Hanoi ) op ​​dat voor centraal bestuurde steden, naast de provinciale planning, een algemeen bestemmingsplan nodig is. Hij benadrukte tevens dat de regelgeving in deze wet zo moet worden opgesteld dat overlapping wordt vermeden.

Volgens de heer Cuong is de reden voor de overlapping dat er voorheen geen provinciale planning bestond, maar slechts een algemeen plan met functies om de ontwikkeling van alle sectoren en vakgebieden te sturen. Later kwamen er ook gedetailleerde plannen voor elke sector en elk vakgebied.

"Daarom moet het huidige masterplan de functie vervullen van het concretiseren en sturen van het provinciale plan en de sectorale en veldplannen vervangen die momenteel ontbreken," aldus de heer Cuong.

Daarnaast stelde de afgevaardigde voor dat het uitvoeringsplan duidelijk de voortgang van de uitvoering zou specificeren, waarbij infrastructuurplannen prioriteit krijgen, gevolgd door stedenbouwkundige plannen.

"Dergelijke regelgeving zou de huidige situatie voorkomen waarin eerst grond wordt aangevraagd voor stedelijke ontwikkeling, waardoor er vervolgens geen grond meer beschikbaar is voor infrastructuur," benadrukte de heer Cuong.

Tijdens de zitting stelde afgevaardigde Ly Tiet Hanh (delegatie Binh Dinh) voor om een ​​uniform principe vast te stellen met betrekking tot de leidende instantie bij het organiseren en voorbereiden van planningstaken, bestemmingsplannen en gedetailleerde gebiedsplannen voor de veiling van gebruiksrechten van grond of het aanbesteden aan geselecteerde investeerders, wanneer dit wordt aangewezen door het Provinciaal Volkscomité of het Districtsvolkscomité.

"Daarom is grondig onderzoek nodig om uniformiteit in het hele systeem te garanderen en overlappingen, het ontlopen van verantwoordelijkheid of verschillende manieren van taaktoewijzing in elke regio te voorkomen, wat kan leiden tot inconsistentie en problemen bij de implementatie," benadrukte afgevaardigde Hanh.

Intussen merkte parlementslid La Thanh Tan (van de delegatie uit Hai Phong) op dat het wetsontwerp bepalingen nodig heeft om ervoor te zorgen dat bouwprojecten in overeenstemming zijn met de stedelijke en landelijke planning in gevallen waarin er conflicten tussen de plannen bestaan.

Een afgevaardigde uit Hai Phong betoogde dat de bepalingen in het huidige wetsontwerp ertoe zouden kunnen leiden dat een project, wanneer er inconsistenties tussen verschillende plannen worden geconstateerd, moet worden stilgelegd in afwachting van een besluit van de bevoegde autoriteit over het uitvoeringsplan, of in afwachting van aanpassingen aan de plannen om consistentie te waarborgen.

"In werkelijkheid bestaan ​​er nog steeds conflicten en overlappingen tussen bouwplannen en vele andere plannen, zoals plannen voor delfstoffenwinning, energie, transport, landbouw en landgebruik, die nog niet zijn opgelost", aldus afgevaardigde Tan. Hij suggereerde dat het bureau dat de plannen opstelt, principes zou moeten onderzoeken en toevoegen voor de toepassing en het gebruik van plannen wanneer er conflicten tussen deze plannen bestaan.

In overeenstemming met de wettelijke voorschriften

Minister van Bouw Nguyen Thanh Nghi lichtte enkele kwesties toe en verduidelijkte dat dit een belangrijk wetsontwerp is, dat rechtstreeks verband houdt met bouwprojecten en vele regelgevingen binnen andere wetten, evenals met vele andere vormen van planning.

Daarom hebben zowel het opstellende bureau als het bureau dat verantwoordelijk was voor de toetsing van het wetsontwerp tijdens het onderzoek en de verfijning ervan zeer zorgvuldig de regelgeving grondig doorgenomen om de consistentie met de relevante wettelijke bepalingen te waarborgen.

Minister Nguyen Thanh Nghi bevestigde dat het wetsontwerp de relatie tussen algemene planning, bestemmingsplanning en gedetailleerde planning duidelijk definieert, waardoor consistentie en uniformiteit worden gewaarborgd. Tegelijkertijd wordt ook de relatie tussen stedelijke en landelijke planning en nationale en regionale planning specifiek omschreven.

"Deze inhoud is herzien om het algemene plan, het bestemmingsplan en het gedetailleerde plan duidelijk te definiëren, met een specifiek en gedetailleerd karakter... Deze inhoud is toegelicht, goedgekeurd en helder uitgelegd in het rapport dat is ingediend bij de leden van de Nationale Vergadering," aldus minister Nguyen Thanh Nghi.

Minister Nguyen Thanh Nghi verklaarde tevens dat de reikwijdte van de stedelijke en landelijke planning wordt bepaald op basis van territoriale grenzen, waardoor een effectieve integratie en verbinding tussen stedelijke en landelijke gebieden wordt gewaarborgd.

Volgens hem vallen begrippen als 'binnenstad', 'buitenstad' en 'voorstedelijk gebied' niet onder de reikwijdte van dit wetsontwerp, maar worden ze geregeld in andere juridische documenten.

Luan Dung

Bron: https://tienphong.vn/co-tinh-trang-mau-thuan-chong-cheo-giua-cac-quy-hoach-post1685463.tpo