De historische handdruk tussen de VS en Japan.

In de vroege ochtend van 19 augustus (Vietnamese tijd, of 12.00 uur 's middags op 18 augustus Amerikaanse tijd) hield de Amerikaanse president Joe Biden samen met de Japanse premier Fumio Kishida en de Zuid-Koreaanse president Yoon Suk Yeol een topontmoeting in Camp David (Maryland, VS). Daarvoor, op de avond van 18 augustus (Vietnamese tijd), had president Biden ook al twee aparte ontmoetingen met premier Kishida en president Yoon.

Uitgebreid samenwerkingskader

Na afloop van de topconferentie werd in een gezamenlijk communiqué vermeld dat de drie landen overeenstemming hadden bereikt over een aantal kwesties. Ten eerste kwamen de VS, Japan en Zuid-Korea overeen om jaarlijks een trilaterale topconferentie te houden, samen met andere trilaterale bijeenkomsten op verschillende niveaus om over diverse onderwerpen te overleggen.

Wat regionale veiligheid en geopolitiek betreft, kwamen de drie landen overeen over een aanpak voor de Indo- Pacifische regio , inclusief de centrale rol van ASEAN en het bevorderen van samenwerking met landen in de Zuid-Pacifische regio, terwijl ze zich ertoe verbonden hun inspanningen te coördineren om de veiligheid en vrede in de Indo-Pacifische regio te bevorderen. In het communiqué werd ook kritiek geuit op de acties van China in de Zuid-Chinese Zee en werd steun uitgesproken voor het internationaal recht, inclusief de vrijheid van navigatie en overvlucht, zoals vastgelegd in het VN-Zeerechtverdrag (UNCLOS). Het gezamenlijke communiqué bevestigde verder "het belang van vrede en stabiliteit in de Straat van Taiwan als een onmisbaar element voor de veiligheid en welvaart van de internationale gemeenschap."

Van links naar rechts: president Joon, president Biden en premier Kishida tijdens een gezamenlijke persconferentie in Camp David op 18 augustus.

Met betrekking tot de kwestie van het Koreaanse schiereiland luidde de verklaring: "Wij veroordelen ten zeerste het ongekende aantal lanceringen van ballistische raketten door de Democratische Volksrepubliek Korea, waaronder meerdere lanceringen van intercontinentale ballistische raketten (ICBM's) en conventionele militaire acties die een ernstige bedreiging vormen voor de vrede en veiligheid op het Koreaanse schiereiland en daarbuiten."

De drie landen bevestigden echter ook: "Japan, Zuid-Korea en de Verenigde Staten blijven zich inzetten voor het hervatten van de dialoog met Noord-Korea zonder voorwaarden." Deze toezegging kan worden gezien als een stap om de weg vrij te maken voor het hervatten van de dialoog met Noord-Korea zonder voorwaarden te stellen waaraan Pyongyang moet voldoen voordat de dialoog kan beginnen.

Desondanks zijn Washington, Tokio en Seoul overeengekomen om de gezamenlijke oefeningen op het gebied van raketverdediging en onderzeebootbestrijding te intensiveren. De drie landen coördineren met name een op zee gebaseerd waarschuwingssysteem voor ballistische raketten om realtime gegevens te delen en zo te kunnen reageren op "raket- en nucleaire dreigingen" vanuit Noord-Korea.

Daarnaast werd in de verklaring de steun aan Oekraïne herbevestigd en Rusland veroordeeld.

Economisch gezien gaf de verklaring aan dat de VS, Japan en Zuid-Korea zullen samenwerken om de toeleveringsketens te verbeteren, met name in de halfgeleidersector. Daarnaast zullen de drie landen "de samenwerking op het gebied van technologiebeschermingsmaatregelen versterken om de illegale export of diefstal van geavanceerde technologieën die we in het buitenland ontwikkelen te voorkomen". Volgens waarnemers vormen deze samenwerkingsverbanden een belangrijk tegengewicht tegen China.

Mogelijkheid tot samenwerking

Binnen deze raamovereenkomsten hebben alle drie de landen actief economische samenwerking nagestreefd, zoals het versterken van toeleveringsketens, met name op het gebied van halfgeleidercomponenten en technologie in het algemeen. Washington, Tokio en Seoul hebben in het kader van deze overeenkomsten ook talrijke samenwerkingsprogramma's bevorderd.

Het meest opvallende initiatief is echter het realtime informatie-uitwisselingssysteem voor Noord-Koreaanse raketlanceringen. Dergelijke samenwerking, in combinatie met gezamenlijke oefeningen, zou de militaire afschrikkingscapaciteiten in Noordoost-Azië – een regio die een snelle opkomst van China doormaakt – nauwlettend kunnen monitoren en versterken.

In een interview met de krant Thanh Nien op 19 augustus zei dr. Satoru Nagao (Hudson Institute, VS): "Tijdens de trilaterale top hebben de VS, Japan en Zuid-Korea overeenstemming bereikt over veel veiligheidskwesties, met name een systeem voor realtime informatie-uitwisseling om Noord-Koreaanse raketlanceringen tegen te gaan. Hoewel de raketlanceringen van Pyongyang de afgelopen jaren geen nieuw probleem zijn, is dit de eerste keer dat Washington, Tokio en Seoul overeenstemming hebben bereikt over dit systeem."

Volgens de heer Nagao wijst deze overeenkomst op twee dingen. Allereerst geeft het aan dat de veiligheidssituatie in Noordoost-Azië is verslechterd. Met name China heeft zijn militaire uitgaven snel verhoogd en nadert het niveau van de Verenigde Staten. Tegelijkertijd wordt aangenomen dat China een aanval op Taiwan plant. Ook test Noord-Korea, een nauwe bondgenoot van China, in die regio verschillende geavanceerde raketten. Daarom kan men het risicoscenario niet negeren dat als China Taiwan aanvalt, Noord-Korea Zuid-Korea en Japan zou kunnen aanvallen. In zo'n situatie zouden de Amerikaanse militaire middelen over twee fronten verdeeld zijn.

Sinds de start van de militaire campagne tegen Oekraïne is Rusland onderworpen aan westerse sancties en is het enigszins afhankelijk geworden van China. Chinese en Russische oorlogsschepen en bommenwerpers hebben talrijke gezamenlijke oefeningen gehouden. China en Rusland verzetten zich bovendien tegen strenge sancties tegen Noord-Korea. Gezien deze relatie tussen China, Rusland en Noord-Korea begrijpen de VS, Japan en Zuid-Korea de noodzaak van nauwere samenwerking.

"Ten tweede is deze overeenkomst tot stand gekomen dankzij de interne politiek van Zuid-Korea. Eerder voerden verschillende Zuid-Koreaanse regeringen een ander buitenlands beleid, maar onder president Yoon veranderde dit beleid geleidelijk. Hij koos ervoor de betrekkingen met zowel de VS als Japan te versterken. Dankzij deze verandering konden de drie landen tot deze overeenkomst komen," analyseerde dr. Nagao.

Uitdaging op het gebied van continuïteit

De top tussen de VS, Japan en Zuid-Korea markeert de meest recente fase in het herstellen van het vertrouwen tussen Tokio en Seoul en het versterken van de trilaterale samenwerking met Washington om de op regels gebaseerde orde te ondersteunen te midden van de opkomst van China in de Indo-Pacifische regio, het conflict in Oekraïne en de spanningen op het Koreaanse schiereiland.

De overeenkomst die in Camp David werd bereikt, legde de basis voor een diepere trilaterale samenwerking op het gebied van veiligheid, economie en diplomatie. Het voortbestaan ​​van de overeenkomst zal echter afhangen van de vraag of deze initiatieven zich vertalen in binnenlandse politieke steun voor president Yoon en of de samenwerking geïnstitutionaliseerd wordt om onder volgende regeringen te worden voortgezet. Of Seoul het strategische convergentiebeleid van Zuid-Korea met Japan en de VS zal handhaven, is een kwestie van zorg voor alle partijen.

Professor Stephen Robert Nagy (Internationale Christelijke Universiteit - Japan, onderzoeker bij het Japan Institute for International Studies)

Bronlink: https://thanhnien.vn/cu-bat-tay-lich-su-my-nhat-han-185230819194102547.htm