De 'revolutie' in de strijd tegen honger en armoede.

Armoedebestrijding is al decennialang een cruciaal en consistent beleid van de Vietnamese Partij en Staat. Als eerste en enige land in Azië dat een multidimensionaal, inclusief en duurzaam programma voor armoedebestrijding heeft geïmplementeerd, worden de inspanningen van Vietnam internationaal erkend als een "revolutie" in de armoedebestrijding. Deze revolutie heeft geleid tot wijdverspreide en verreikende veranderingen, zelfs in de meest afgelegen plattelandsgebieden.

Het uitroeien van honger en armoede, en het geleidelijk verbeteren van de levensomstandigheden van de bevolking, met name in afgelegen gebieden, etnische minderheidsregio's en berggebieden, is altijd een prioriteit geweest voor de Partij, de Staat en de lokale autoriteiten. Bovendien is er dankzij de vastberadenheid van de bevolking om hun leven te verbeteren, in veel gebieden effectieve vooruitgang geboekt in de bestrijding van armoede.

In het grensdistrict Buon Don in de provincie Dak Lak, net als in de rest van het land, heeft de strijd tegen armoede onder de bevolking, met name de etnische minderheden, bemoedigende veranderingen teweeggebracht en de verwachtingen hooggespannen. Buon Don is de thuisbasis van 18 etnische groepen, waarvan meer dan 47% tot de etnische minderheden behoort. De bevolking leeft voornamelijk van de landbouw , maar door de barre natuurlijke omstandigheden en de onvruchtbare grond blijft het leven moeilijk en is de armoede hoog. De afgelopen jaren heeft de effectieve uitvoering van diverse programma's en projecten echter veel positieve veranderingen teweeggebracht in het leven van de mensen, met name in de gebieden met etnische minderheden.

De familie van mevrouw H'Khưa HĐơh en de heer Y Chít Niê in het gehucht Jang Lành, gemeente Krông Na (district Buôn Đôn, provincie Đắk Lắk) ontving steun voor de veehouderij, waardoor ze hun gezinseconomie konden ontwikkelen en aan de armoede konden ontsnappen.

Voorheen werd het gezin van mevrouw H'Khưa HĐơh, in het gehucht Jang Lành in de gemeente Krông Na, beschouwd als een arm gezin met weinig landbouwgrond. Ze leefden voornamelijk van landbouw en verrichtten klusjes in loondienst. In 2017 kwam er een lichtpuntje toen de gemeente Krông Na haar gezin twee geiten schonk ter waarde van 13 miljoen VND, samen met een investering in een stal. In 2020 was de geitenkudde uitgegroeid tot tien geiten. Mevrouw H'Khưa besefte dat het houden van runderen winstgevender was en besloot de geiten te verkopen om runderen te gaan houden. In 2023 ontsnapte haar gezin aan de armoede.

De familie van de heer Y Chít Niê, in het gehucht Jang Lành, ontving in 2022 ook steun van het Volkscomité van de gemeente Krông Na in de vorm van twee fokkoeien om hun economie te ontwikkelen. Daarnaast heeft hij een extra inkomstenbron door 1 hectare cassave te verbouwen. De familie verdient jaarlijks in totaal ongeveer 100 miljoen VND. Dankzij dit alles is zijn familie in 2023 aan de armoede ontsnapt.

Het model waarbij lotusplanten worden geteeld voor hun wortelstokken, biedt een fatsoenlijk inkomen en draagt ​​bij aan duurzame armoedebestrijding voor boeren in de provincie Soc Trang .

De provincie Soc Trang telt bijna 1,2 miljoen inwoners, waarvan ongeveer 35% tot etnische minderheden behoort. De Khmer vormen de grootste minderheid van het land (meer dan 30,1%, oftewel ongeveer 362.000 mensen). De afgelopen tijd hebben het Provinciaal Partijcomité en het Provinciaal Volkscomité met succes diverse specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen van de Partij en de Staat voor etnische minderheden geïmplementeerd, waardoor veel gezinnen op duurzame wijze aan armoede zijn ontsnapt. De heer Danh Chum (een Khmer uit de gemeente Thuan Hung, district My Tu) vertelde dat zijn familie ooit als arm werd beschouwd, zonder landbouwgrond, afhankelijk van loonarbeid en met zeer moeilijke leefomstandigheden. In 2022 verbeterde de situatie van zijn familie geleidelijk dankzij steun van de lokale overheid, zoals de bouw van een huis, de aanschaf van fokkoeien en startkapitaal voor kleinschalige handel.

In Lai Chau heeft de uitvoering van het Nationale Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding een nieuw aanzicht gebracht in de plattelandsgebieden, met name in afgelegen, bergachtige en bijzonder achtergestelde gebieden. De levensomstandigheden van de bevolking zijn aanzienlijk verbeterd; veel huishoudens hebben toegang gekregen tot en profiteren van basisvoorzieningen; de productie is toegenomen, er zijn banen gecreëerd en de inkomens zijn gestegen. Volgens Le Van Luong, vice-secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciale Volkscomité van Lai Chau, heeft de provincie het armoedebestrijdingsbeleid en de bijbehorende programma's zeer uitgebreid en volledig geïmplementeerd. Dit heeft mensen de mogelijkheid geboden om op duurzame wijze uit de armoede te komen en een steeds welvarender en gelukkiger leven te leiden, wat bijdraagt ​​aan de sociaaleconomische ontwikkeling van de provincie.

De uitvoering van het Nationale Doelstellingsprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding heeft een nieuw perspectief geboden op plattelandsgebieden, met name afgelegen, bergachtige en bijzonder achtergestelde gebieden in Lai Chau.

Vanaf de oprichting van de natie tot de periode van nationale wederopbouw en vernieuwing hebben de Vietnamese Partij en Staat consequent benadrukt dat de algehele uitroeiing van armoede en de verbetering van de levensstandaard van de bevolking dringende vereisten en een centrale, strategische taak zijn in het proces van snelle en duurzame nationale ontwikkeling.

Aangezien de levenskwaliteit van mensen met veel meer aspecten samenhangt dan alleen inkomen, heeft de Vietnamese overheid in 2015 een multidimensionale armoedenorm vastgesteld voor de periode 2016-2020. Dit markeerde een belangrijke stap in de transitie van Vietnam van een armoedemeting op basis van inkomen naar een multidimensionale aanpak. De nieuwe armoedenorm, met hogere criteria om armoede te ontvluchten op basis van indicatoren die de mate van tekortkoming in basisvoorzieningen zoals gezondheidszorg, onderwijs, huisvesting, schoon water en sanitaire voorzieningen, en informatie meten, heeft Vietnam tot een van de koplopers in de Aziatisch-Pacifische regio gemaakt in de toepassing van de multidimensionale armoedemeting om armoede in al haar dimensies te verminderen.

Beroepsopleidingen helpen mensen om aan armoede te ontsnappen en hun leven geleidelijk aan te stabiliseren.

Het gebruik van nationale armoedenormen is niet alleen essentieel voor het ontwikkelen van armoedebestrijdingsbeleid en -programma's en het monitoren van armoede in Vietnam, maar helpt Vietnam ook om de vooruitgang bij het behalen van de Duurzame Ontwikkelingsdoelen (SDG's) van de Verenigde Naties te volgen.

Sindsdien (2016-2020 en 2021-2025) is armoedebestrijding een van de drie nationale doelprogramma's geworden. Concreet is het doel voor de periode 2021-2025 om een ​​jaarlijkse daling van 1,0-1,5% van het multidimensionale armoedecijfer te realiseren; een jaarlijkse daling van meer dan 3,0% van het armoedecijfer onder etnische minderheden; en ervoor te zorgen dat 30% van de arme districten en 30% van de bijzonder achtergestelde gemeenten in kust- en eilandgebieden aan armoede en extreme ontberingen ontsnappen; en dat het armoedecijfer in arme districten met 4-5% per jaar daalt. Daarnaast zijn er specifieke armoedebestrijdingsmaatregelen uitgevaardigd die prioriteit geven aan kwetsbare groepen, etnische minderheden en bijzonder achtergestelde gebieden, waarmee specifieke doelgroepen worden ondersteund.

Het diversifiëren van bestaansmiddelen helpt mensen om op een duurzame manier aan armoede te ontsnappen.

Om deze programma's uit te voeren, heeft de regering een actieprogramma opgesteld, het Centraal Stuurcomité voor het Nationale Doelprogramma Duurzame Armoedebestrijding opgericht, een wettelijk kader vastgesteld voor de uitvoering van duurzame armoedebestrijding, inclusief criteria voor het identificeren van arme huishoudens, bijna-arme huishoudens en arme districten, gemeenten en dorpen die extreme moeilijkheden ondervinden; criteria voor huishoudens die aan armoede ontsnappen, en voor districten, gemeenten en dorpen die aan extreme moeilijkheden ontsnappen… Lokale autoriteiten hebben de propaganda- en mobilisatie-inspanningen voor duurzame armoedebestrijding geïntensiveerd; arme huishoudens, bijna-arme huishoudens, arme dorpen en arme gemeenten in verschillende fasen geëvalueerd; mechanismen en beleid vastgesteld ter ondersteuning van duurzame armoedebestrijding specifiek voor de betreffende regio; armoedebestrijdingsprogramma's, -projecten en -beleid geïmplementeerd; effectieve armoedebestrijdingsmodellen ontwikkeld en gerepliceerd, waarbij effectief armoedebestrijdingsbeleid en sociaalzekerheidsbeleid worden gecombineerd…

De comités van het Vietnamese Vaderlandsfront op alle niveaus en de volksorganisaties hebben plannen ontwikkeld om samen te werken met relevante instanties en eenheden om de armoedebestrijding te monitoren en uit te voeren. Het Permanent Comité van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront organiseerde, in samenwerking met het Stuurcomité voor Nationale Doelprogramma's, een live televisie- en radioprogramma getiteld "Het hele land slaat de handen ineen voor de armen – niemand wordt achtergelaten" om middelen te mobiliseren ter ondersteuning van de armen tijdens de piekmaand voor de armen (17 oktober - 18 november) en de Dag voor de Armen (17 oktober).

Vietnam is een van de eerste 30 landen ter wereld en het eerste land in Azië dat een multidimensionale armoedenorm hanteert. Deze norm garandeert een minimum levensstandaard en pakt tekortkomingen in de toegang tot basisvoorzieningen aan. Het doel is om alomvattende en inclusieve steun te bieden aan armen en mensen die in achterstandsgebieden wonen, hen te helpen hun materiële en spirituele levenskwaliteit te verbeteren, te zorgen voor veilige leefomstandigheden en hen in staat te stellen toegang te krijgen tot en effectief gebruik te maken van basisvoorzieningen; en hun vermogen te versterken om zich aan te passen aan klimaatverandering.

Officieren en soldaten van het militaire commando van de provincie Bac Giang hebben geholpen bij de bouw van een huis voor mevrouw Vu Thi Quyen, een arm gezin uit het dorp Ngoc Son, gemeente Quang Thinh, district Lang Giang.

Het armoedebestrijdingsprogramma voor de periode 2021-2025 heeft zijn doelstellingen, vereisten en eisen fundamenteel gewijzigd ten opzichte van voorgaande perioden. De nieuwe armoedebestrijdingsmaatregelen richten zich daarom niet alleen op het verstrekken van voedsel en kleding aan arme huishoudens, maar ook op het garanderen van gelijke en volledige toegang tot basisvoorzieningen, zoals gezondheidszorg, onderwijs, huisvesting, schoon water, sanitaire voorzieningen en informatie. Het ondersteuningsmechanisme is volledig verschoven van "weggeefacties" naar voorwaardelijke steun. De uitvoering van het programma richt zich bovendien op de kernarme gebieden en de meest achtergestelde regio's van het land.

Vietnam investeert jaarlijks aanzienlijke middelen in de sociale zekerheid en ondersteunt deze, waardoor het materiële en spirituele welzijn van de bevolking verbetert. Deze middelen worden gemobiliseerd uit fondsen van de centrale overheid, sociale zekerheidsfondsen van lokale overheden en bijdragen van het "Voor de Armen"-fonds van het Vietnamese Vaderlandsfront op alle niveaus. De levensstandaard van de bevolking is aanzienlijk verbeterd. In 1993 bedroeg het inkomen per hoofd van de bevolking slechts 185 dollar, maar tegenwoordig is dat ongeveer 4.650 dollar. In 2023 daalde het multidimensionale armoedecijfer met 1,1% ten opzichte van 2022 tot 2,93%. In 2023 wisten maar liefst 10 bijzonder achtergestelde gemeenten in kust- en eilandgebieden de armoede te ontvluchten. In veel provincies en steden is de levensstandaard van arme huishoudens, huishoudens die net boven de armoedegrens leven en huishoudens in kernarmoedegebieden aanzienlijk verbeterd. Met name honderden arme huishoudens schreven proactief brieven met het verzoek om van de armoedelijst te worden verwijderd, waarmee ze afstand deden van hun recht op steun aan andere huishoudens en ernaar streefden zichzelf uit de armoede te bevrijden.

Daarnaast heeft de economische en sociale infrastructuur op het platteland opmerkelijke veranderingen ondergaan, waardoor het gezicht van het platteland is getransformeerd en essentiële projecten zijn voltooid die voldoen aan de eisen van de productieontwikkeling en het leven van de mensen, zoals elektriciteit, wegen, scholen, gezondheidscentra, markten, culturele centra, enzovoort. Deze "transformatie" van vele plaatsen weerspiegelt op treffende wijze de gezamenlijke inspanningen en solidariteit van de Partij, de Staat en de bevolking voor de armen, met als doel "niemand achter te laten".

Zo heeft Vietnam, ooit een van de armste landen ter wereld, zich in de afgelopen decennia getransformeerd tot een van de snelstgroeiende economieën. Van 1989 tot 2023 is het bbp per hoofd van de bevolking veertig keer zo hoog geworden. Terwijl het armoedepercentage in Vietnam in 1993 nog boven de 58% lag, was het in 2021 gedaald tot 2,23%. In slechts twee decennia zijn meer dan 40 miljoen mensen aan armoede ontsnapt. Vietnam heeft de Millenniumdoelen van de Verenigde Naties voor armoedebestrijding eerder dan gepland bereikt en wordt door de internationale gemeenschap erkend als een lichtend voorbeeld van armoedebestrijding wereldwijd.

Laten we samenwerken om tijdelijke en vervallen woningen voor arme en bijna-arme huishoudens in het hele land te slopen.

Volgens het Global Multidimensional Poverty Index (MPI)-rapport, gepubliceerd op 15 juli 2023 door het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP) en het OPH (Operation Poverty and Human Development Initiative) van de Universiteit van Oxford, is Vietnam een ​​van de 25 landen die hun MPI binnen 15 jaar hebben gehalveerd. Daarvoor, in april 2022, merkte de Wereldbank (WB) in haar rapport "From the Last Step to the Next – Assessing Vietnam's Poverty and Equality in 2022" op dat "de vooruitgang die Vietnam in minder dan een halve eeuw sinds het einde van de oorlog in 1975 heeft geboekt, bijna ongekend is."

De successen die Vietnam de afgelopen tijd heeft geboekt in de bestrijding van armoede, worden door de hele natie erkend. De internationale gemeenschap heeft de Vietnamese inspanningen op dit gebied zelfs als een "revolutie" bestempeld, die het gezicht van de samenleving en het leven van mensen in de meest afgelegen gebieden heeft veranderd. Dit is een van de meest opmerkelijke successen en toont het humanitaire belang van Vietnam aan in zijn streven naar duurzame ontwikkeling en in de uitvoering van het natievormingsproces tijdens de periode van hervormingen en internationale integratie.

Artikel door: Thu Hanh – Nguyen Dung – Viet Dung – Tuan Phi (samengesteld)
Foto en grafische vormgeving: VNA
Redacteur: Hoang Linh
Presentatie door: Nguyen Ha

Bron: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/cuoc-cach-vang-xoa-doi-giam-ngheo-20241101095443216.htm