Diversificeer de inkomstenbronnen, naast het innen van collegegeld.

Studenten van de Universiteit voor Economie en Recht (Vietnamese Nationale Universiteit Ho Chi Minh-stad). Foto: Phan Anh.

Volgens statistieken van het Ministerie van Onderwijs en Training (MOET) was in augustus 2024 32,76% van de universiteiten zelfvoorzienend in zowel de lopende als de investeringsuitgaven; 13,79% van de universiteiten was zelfvoorzienend in de lopende uitgaven. Ongeveer 16,38% van de universiteiten was nog niet zelfvoorzienend in de lopende uitgaven, maar was van plan dit in de nabije toekomst te bereiken. Het percentage universiteiten dat momenteel staatssteun ontvangt voor de lopende uitgaven was zeer laag (slechts 3,45%).

In een context van lage budgetten voor hoger onderwijs zijn openbare universiteiten sterk afhankelijk van collegegeld voor hun inkomsten. Rapporten van veel universiteiten geven aan dat collegegeld momenteel meer dan 90% van hun totale inkomsten uitmaakt. Zo blijkt uit het openbaar beschikbare rapport van de Technische Universiteit van Ho Chi Minh-stad dat in het academisch jaar 2022-2023 meer dan 90% van de inkomsten afkomstig was van collegegeld, terwijl de inkomsten uit wetenschap en technologie de rest voor hun rekening namen.

Volgens experts zijn de drie belangrijkste inkomstenbronnen voor universiteiten in zowel Vietnam als de rest van de wereld de staatsbegroting, collegegeld en andere bronnen (inkomsten uit technologieoverdracht, dienstverlening, donaties, publiek-private partnerschappen, enz.). Omdat het grootste deel van de inkomsten uit collegegeld komt, heeft de overheid universiteiten drie jaar achtereen, vanwege de pandemie, verzocht het collegegeld niet te verhogen om de last voor studenten te verlichten. Dit leidde tot klachten van veel scholen over financiële problemen. Vervolgens werd het collegegeld wel verhoogd, waarbij sommige onderwijsinstellingen de tarieven met wel 37% verhoogden. Dit zorgde ervoor dat veel gezinnen en potentiële studenten aarzelden om zich in te schrijven.

Dr. Le Truong Tung, voorzitter van de universiteitsraad van FPT University, is van mening dat het diversifiëren van inkomstenbronnen voor financiële autonomie moet worden bekeken binnen het gehele onderwijssysteem, en niet alleen vanuit het perspectief van individuele universiteiten. Bij FPT University zijn er specifiek twee belangrijke inkomstenbronnen: collegegeld van studenten (70%) en investeringskapitaal van de FPT Group (30%). Hoewel de universiteit ook veel wetenschappelijk onderzoek verricht, blijven de inkomsten uit wetenschappelijk onderzoek laag vanwege de hoge kosten ervan.

Professor Ho Dac Loc, rector van de Technische Universiteit van Ho Chi Minh-stad, verklaarde dat de belangrijkste inkomstenbron van de universiteit het collegegeld is. De hoge totale inkomsten komen echter niet voort uit het hoge collegegeld, maar uit de toegenomen schaal van het opleidingsaanbod. De afgelopen vijf jaar heeft de universiteit haar opleidingsprogramma's en -aanbod continu uitgebreid, met behoud van de kwaliteit. Momenteel biedt de universiteit een breed scala aan opleidingen, zo'n 60 programma's, variërend van bachelor-, ingenieurs-, farmacie- en architectuuropleidingen tot master- en doctoraatsprogramma's.

De universiteit is er echter niet in geslaagd haar inkomstenbronnen te diversifiëren, omdat het zoeken naar en benutten van inkomstenbronnen zoals wetenschappelijk onderzoek en technologieoverdracht, internationale financieringsprojecten, internationale samenwerking op het gebied van opleidingen, samenwerking op het gebied van opleidingen gebaseerd op zakelijke behoeften en bijdragen van alumni of donaties nog niet wijdverspreid is. Bovendien zijn de mechanismen en het beleid met betrekking tot financiële autonomie in het hoger onderwijs nogal complex, wat tot bepaalde beperkingen leidt.

Associate Professor Dr. Dinh Van Chau, rector van de Universiteit voor Elektrotechniek, is van mening dat een andere reden voortkomt uit het feit dat universiteiten hun middelen, zoals personeel, materialen en tijd, niet volledig benutten. Ze maximaliseren de efficiëntie van hun bezittingen niet, omdat de universiteiten nog geen door de hogere instanties goedgekeurd plan hebben ontwikkeld voor het leasen van publieke activa.

Om deze inkomstenbronnen te vergroten, heeft de school het onderzoek naar mechanismen en beleidsmaatregelen om haar activiteiten te sturen en te leiden geïntensiveerd. Ze heeft relaties opgebouwd en ontwikkeld met bedrijven om financiering en donaties voor schoolactiviteiten te mobiliseren (de school heeft een Centrum voor Werkgelegenheids- en Ondernemerschapsondersteuning opgericht); en tegelijkertijd heeft ze bedrijven laten inzien wat de voordelen zijn van investeren in onderwijs aan de school. Ook heeft ze de stimulansen en erkenning voor organisaties of individuen die inkomsten genereren voor de school versterkt.

Professor Nguyen Mau Banh, voorzitter van de Vietnamese Vereniging van Gepensioneerde Leraren, is van mening dat alle universiteiten inkomstenbronnen moeten identificeren en diversifiëren die verder gaan dan collegegeld, en dat het verlichten van de druk op studenten een belangrijke taak is. Ze moeten ernaar streven oplossingen te vinden om dit te bereiken. Tegelijkertijd moeten ook het beleid en de mechanismen worden verbeterd om gunstige voorwaarden te scheppen voor universiteiten om deze taak te vervullen.

Daarnaast benadrukte professor Pham Mau Banh dat de bron van de inkomsten niet zo belangrijk is als de manier waarop de investering wordt besteed om de beste resultaten en kwaliteit voor studenten te behalen.

Bron: https://daidoanket.vn/da-dang-hoa-cac-nguon-thu-ngoai-hoc-phi-10290284.html