Welke suggesties hebben de afgevaardigden gedaan?

Op de ochtend van 4 oktober hield de commissie Wetenschap , Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering haar tiende plenaire zitting. Tijdens de zitting bespraken de afgevaardigden het ontwerp van de gewijzigde wet op chemische stoffen.

Bespreking van het ontwerp van de wet op chemische stoffen (gewijzigd) tijdens de 10e plenaire sessie van de commissie voor wetenschap, technologie en milieu.

Wat betreft de noodzaak om de Chemische Wet te wijzigen, verklaarde viceminister van Industrie en Handel Truong Thanh Hoai dat na de inwerkingtreding van de Chemische Wet in 2007 veel nieuwe beleidsmaatregelen en richtlijnen van de Partij en de Staat met betrekking tot industriële ontwikkeling, chemisch beheer en chemische veiligheid zijn ingevoerd.

Na 16 jaar implementatie heeft de Chemische Wet een positieve impact gehad op de sociaaleconomische ontwikkeling van het land. Naast de successen heeft de Chemische Wet van 2007 echter ook enkele tekortkomingen en beperkingen aan het licht gebracht die aanvulling en aanpassing vereisen om de richtlijnen en het beleid van de Partij met betrekking tot de ontwikkeling van de chemische industrie als fundamentele industrie te concretiseren. Deze industrie moet voorzien in de basisbehoeften aan productiematerialen van de economie, bijdragen aan de industrialisatie en modernisering van het land, de uniformiteit van het rechtssysteem waarborgen en in overeenstemming zijn met internationale verdragen waarbij Vietnam partij is.

Het ontwerp van de Wet op Chemische Stoffen (gewijzigd) sluit nauw aan bij de vier beleidslijnen die de regering reeds heeft ingediend bij de vaste commissie van de Nationale Vergadering in voorstel nr. 556/TTr-CP van 16 oktober 2023, waaronder: Duurzame ontwikkeling van de chemische industrie tot een fundamentele en moderne industrie; geïntegreerd chemisch beheer gedurende de gehele levenscyclus; beheer van gevaarlijke chemicaliën in producten; en verbetering van de effectiviteit van de chemische veiligheidsborging.

Namens het bureau dat het ontwerp van de Wet op Chemische Stoffen (gewijzigd) beoordeelt, zei Nguyen Van An, vast lid van de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu, dat de Vaste Commissie het in principe eens is met de noodzaak om de Wet op Chemische Stoffen (gewijzigd) vast te stellen. Het wetsontwerp is gereed om te worden voorgelegd aan de Nationale Vergadering voor behandeling en commentaar tijdens de 8e zitting (oktober 2024).

De heer Nguyen Van An stelde voor dat het bureau dat de wet opstelt, het wetsontwerp tijdens het finaliseringsproces blijft toetsen aan andere wetten en internationale verdragen waarbij Vietnam partij is.

Met betrekking tot het staatsbeleid in de chemische sector (artikel 6) stelt de vaste commissie van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu voor om onderzoek te doen naar en de regelgeving aan te vullen met betrekking tot investeringen in de ontwikkeling en werving van hooggekwalificeerd personeel om te voldoen aan de eisen voor de ontwikkeling van de chemische industrie; investeringen te stimuleren in onderzoek naar en toepassing van chemicaliën die minder schadelijk zijn voor het milieu en de menselijke gezondheid, met het oog op groene groei en een circulaire economie; en specifieke beleidsmaatregelen aan te vullen ter bevordering van het gebruik van biologische bestrijdingsmiddelen. Verder wordt voorgesteld om te verduidelijken welke beleidsmaatregelen prioriteit hebben bij de staat en welke door de staat worden gefinancierd.

Vice-minister van Industrie en Handel Truong Thanh Hoai

Wat betreft de ontwikkeling van de chemische industrie (hoofdstuk II), zijn er meningen dat het wetsontwerp, met slechts 6 artikelen, onvoldoende is voor de ontwikkeling van de chemische industrie. Daarom stelt de Permanente Commissie voor om verder onderzoek te doen en de volgende onderwerpen aan te vullen: investeringen in technische infrastructuur; handel en markten; grondstoffen, producten en diensten; wetenschappelijk en technologisch personeel; en het versterken van het concurrentievermogen.

Met betrekking tot het beheer van chemische activiteiten heeft de vaste commissie van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering voorgesteld dat het opstellende orgaan onderzoek doet naar en regelgeving toevoegt over de voorwaarden waaronder organisaties en individuen chemicaliën mogen vervoeren; de afgifte van vergunningen voor chemisch transport; en de verantwoordelijkheden van organisaties en individuen die chemicaliën vervoeren in geval van chemische incidenten die het milieu en de menselijke gezondheid aantasten.

Wat betreft het beheer van chemicaliën, verklaarde afgevaardigde Thai Thi An Chung - plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de provincie Nghe An in de Nationale Assemblee - dat de opstellingscommissie in het ontwerp van de Wet op Chemische Stoffen (gewijzigd) duidelijkere uitleg moet geven over giftige stoffen, gevaarlijke chemicaliën, chemicaliën op de speciale lijst en chemicaliën die speciale controle vereisen...

Tegelijkertijd wordt gesuggereerd dat de opstellingscommissie van het wetsvoorstel meer aandacht moet besteden aan het duidelijk definiëren van de verantwoordelijkheden van leiders, ambtenaren en eenheden op lokaal niveau om ongewenste incidenten bij de aan- en verkoop en het gebruik van giftige chemicaliën te voorkomen.

De heer Vuong Quoc Thang, lid van de commissie voor wetenschap, technologie en milieu, is van mening dat de bevordering van de ontwikkeling van de chemische industrie drie hoofdfactoren vereist: selectief investeringsbeleid dat een strategische en rationele focus voor de chemische industrie creëert, en de ontwikkeling van menselijk kapitaal, wetenschap en technologie.

Het wetsontwerp moet met name de ontwikkeling van menselijk kapitaal en de overdracht van wetenschap en technologie benadrukken. Bovendien moet het aanvullende bepalingen bevatten ter ondersteuning van bedrijven die investeren in de chemische industrie, zodat zij hun taken en functies conform de wet kunnen uitvoeren.

Ter afsluiting van de sessie sprak Le Quang Huy, voorzitter van de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu, zijn grote waardering uit voor de bijdragen en voorstellen van de commissieleden, de vertegenwoordigers van de commissies van de Nationale Vergadering en de relevante instanties. "Het ontwerp van de Wet op Chemische Stoffen (gewijzigd) voldoet aan alle voorwaarden om ter bespreking aan de Nationale Vergadering te worden voorgelegd tijdens de 8e zitting", bevestigde de heer Le Quang Huy.

Om de kwaliteit van het wetsontwerp dat ter overweging aan de Nationale Vergadering wordt voorgelegd te waarborgen, heeft de voorzitter van de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu, Le Quang Huy, het Ministerie van Industrie en Handel en de relevante instanties verzocht de tijdens de vergadering gedane bijdragen volledig te verwerken, de bepalingen en de inhoud grondig te herzien, de rapporten af ​​te ronden en deze ter bespreking aan de commissie voor te leggen tijdens de aanstaande 8e zitting van de Nationale Vergadering.

Bron: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html