De afgevaardigde van de Nationale Vergadering, Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong), stelde de teruggave van de documenten ter discussie en vroeg om aanvullend onderzoek.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Khac Dinh, leidde de vraag- en antwoordsessie.

Op de middag van 21 augustus organiseerde het Permanente Comité van de Nationale Vergadering, ter voortzetting van de 36e zitting, vragen en antwoorden over de tweede groep onderwerpen, waaronder: justitie; binnenlandse zaken; veiligheid, orde en sociale veiligheid; inspectie; rechtbanken; en vervolging.

Toepassing van informatietechnologie op het gebied van justitie en procesvoering

Tijdens de vergadering wilden veel afgevaardigden graag de oplossing bespreken om het informatietechnologiesysteem te uniformeren voor de afhandeling van klachten en aangiften van burgers. Dit was een punt van zorg voor veel afgevaardigden. Ook wilden ze graag baanbrekende oplossingen bedenken om de kwaliteit van rechtszaken en de afhandeling van zaken te verbeteren. Ook wilden ze graag weten hoe ze dossiers konden terugsturen voor nader onderzoek, om onterechte veroordelingen te voorkomen en te voorkomen dat criminelen ontsnappen.

Reflecterend op de huidige situatie, zei afgevaardigde Dieu Huynh Sang ( Binh Phuoc ) dat elke instantie zijn eigen software en database met klachten en meldingen gebruikt, zonder enige onderlinge verbinding. Dit maakt het moeilijk om de behandeling van petities van burgers te monitoren en te controleren, met name tussen centrale en lokale instanties. De afgevaardigde gaf aan dat de aanhoudende stroom klachten en meldingen ook een gevolg is van dit probleem.

Vanuit dat punt verzocht afgevaardigde Dieu Huynh Sang de regeringsinspecteur- generaal om oplossingen te verduidelijken voor het uniformeren van het informatietechnologiesysteem voor de behandeling van klachten en aangiften van burgers, en om te garanderen dat aan de vereisten in de resoluties van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee met betrekking tot dit probleem wordt voldaan.

In antwoord op vragen zei regeringsinspecteur-generaal Doan Hong Phong dat de toepassing van informatietechnologie bij het ontvangen van burgers en het oplossen van klachten en aangiften door de regering is aangemerkt als een van de belangrijkste taken van de hervorming van het staatsbestuur. Leiders op alle niveaus en in alle sectoren hebben aangegeven dat ze zich de laatste tijd moeten richten op de implementatie ervan.

De Rijksinspectie heeft de regering geadviseerd om Besluit nr. 55 van 23 augustus 2022 uit te vaardigen, waarin de nationale database over de ontvangst van burgers, de behandeling van petities, klachten, aangiften, aanbevelingen en reflecties wordt geregeld. Er is een nationale database met klachten en aangiften opgezet die kan worden ingezet bij ministeries, afdelingen en gemeenten in het hele land.

De Rijksinspectie heeft een model voor online burgerontvangst ontwikkeld en implementeert dit momenteel. Een aantal ministeries, afdelingen en gemeenten heeft software ontwikkeld om burgers te ontvangen en petities, klachten en aangiften te verwerken.

Inspecteur-generaal van de regering Doan Hong Phong beantwoordt vragen

Inspecteur-generaal Doan Hong Phong wees ook op enkele moeilijkheden en tekortkomingen bij de toepassing van informatietechnologie. Het voldeed namelijk niet aan de eisen voor het landelijk koppelen van gegevens en de koppeling binnen het systeem van de Partij, de Nationale Vergadering, overheids- en gerechtelijke instanties, het Vietnamees Vaderlands Front... Lokale overheden, ministeries en afdelingen hebben de gegevens in de nationale database met klachten en aangiften, die door de Inspectie van de Overheid is aangelegd en wordt gebruikt, niet regelmatig bijgewerkt.

Sommige ministeries, afdelingen en gemeenten gebruiken hun eigen software, maar hebben geen onderlinge verbinding. De toepassing van informatietechnologie vereist grote investeringen in financiële en personele middelen, terwijl de feitelijke omstandigheden in sommige ministeries, afdelingen en veel gemeenten nog steeds beperkt zijn en niet de nodige aandacht hebben gekregen.

Wat betreft oplossingen voor de komende tijd, blijft de Rijksinspectie de regering en de premier adviseren om de toepassing van informatietechnologie bij het ontvangen van burgers en het afhandelen van klachten en meldingen te leiden en te sturen. Dit omvat met name onderzoek naar investeringen, het upgraden en perfectioneren van de nationale database met klachten en meldingen; het aansturen van ministeries, afdelingen en gemeenten om gegevens in het systeem regelmatig bij te werken; het investeren in faciliteiten en het inzetten van geschikt personeel op dit gebied. Tegelijkertijd adviseert de Rijksinspectie de regering om de nationale database met klachten en meldingen onder te brengen in een onderdeel van Project 06 voor landelijke aansluiting.

Wat de gerechtelijke sector betreft, zei afgevaardigde Trinh Minh Binh (Vinh Long) dat het volgens Resolutie 755 van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering van 27 maart 2023 noodzakelijk is om in de rechtszaak oplossingen te blijven implementeren, met name baanbrekende oplossingen om de kwaliteit van de rechtszaken te verbeteren, alle soorten zaken op te lossen en te zorgen voor een strikte naleving van de procedurele termijnen. Vervolgens vroeg de afgevaardigde de opperrechter van het Hooggerechtshof om te informeren welke baanbrekende oplossingen in het verleden zijn geïmplementeerd om bovenstaande punten effectief uit te voeren.

Wat betreft oplossingen om de kwaliteit van rechtszaken te verbeteren, zei opperrechter Nguyen Hoa Binh van het Hooggerechtshof dat het hof 17 oplossingen heeft geïmplementeerd om de kwaliteit van rechtszaken te verbeteren, zoals: het implementeren van taken op het gebied van justitiële hervorming; het versterken van de rechtshandhaving tijdens rechtszaken; het innoveren van rechtszittingen; het verbeteren van de kwaliteit van vonnissen; het publiceren van vonnissen op het elektronisch informatieportaal zodat mensen deze kunnen volgen; het organiseren van tijdige online rechtszaken; het verbeteren van bemiddeling; het nauw samenwerken met aanklagers en relevante instanties om zaken op te lossen; het organiseren van sessies om ervaringen te delen. De doelstelling is met name dat rechters minstens één keer per jaar een sessie houden waarin ze ervaringen delen, zodat advocaten, officieren van justitie en rechercheurs commentaar kunnen leveren op de goede en slechte kanten van rechters om de kwaliteit van de rechtszaken te verbeteren.

Correct toepassen van de teruggave van aanvullende onderzoeksdossiers tussen vervolgingsinstanties

In een interview met de hoofdofficier van justitie van het Hooggerechtshof vroeg afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) welke oplossingen er zijn geïmplementeerd en welke wijzigingen er zijn aangebracht in het terugsturen van dossiers voor aanvullend onderzoek na implementatie van de resolutie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering.

In antwoord op de vraag van de afgevaardigde bevestigde de opperrechter van het Openbaar Ministerie, Le Minh Tri, dat het terugsturen van het dossier voor verder onderzoek tussen de aanklagers een toegestane maatregel is om te voorkomen dat onterechte veroordelingen en criminelen ontsnappen. Het probleem is echter dat deze maatregel correct moet worden toegepast. Als de rechtbank of officier van justitie tijdens het onderzoek, de vervolging en het proces nieuwe omstandigheden ontdekt die de aard van de zaak veranderen, moet het dossier alsnog worden teruggestuurd voor verder onderzoek om te voorkomen dat onterechte veroordelingen en criminelen ontsnappen.

Opperrechter van het Hooggerechtshof Le Minh Tri beantwoordt vragen

Objectief gezien worden misdaden steeds geavanceerder en ingewikkelder, waardoor er juridische procedures ontstaan ​​die de complexiteit van de misdaden niet kunnen bijbenen. Denk bijvoorbeeld aan grensoverschrijdende misdaden en hightechmisdaden.

Directeur Le Minh Tri zei dat deze inhoud onvoorziene problemen oplevert, terwijl we te maken krijgen met veel nieuwe moeilijkheden en complexiteiten op het gebied van criminaliteit. Tegelijkertijd moeten we ervoor zorgen dat de mensenrechten worden gerespecteerd, er geen onrecht plaatsvindt en geen enkele crimineel ongestraft blijft.

Daarom oordeelde de opperrechter van het Openbaar Ministerie, Le Minh Tri, dat aanvullend onderzoek noodzakelijk is, maar niet mag worden misbruikt. Bovendien hebben het Wetboek van Strafrecht en het Wetboek van Strafvordering uit 2015 de laatste tijd een aantal problemen aan het licht gebracht die niet door de bevoegde autoriteiten zijn uitgelegd. Dit heeft geleid tot verschillen in de perceptie van de toepassing van de wet door de vervolgingsinstanties, met name de opsporingsinstanties en de officieren van justitie...

VN (volgens VNA)

Bron: https://baohaiduong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-nguyen-thi-viet-nga-hai-duong-chat-van-ve-viec-tra-ho-so-yeu-cau-dieu-tra-bo-sung-390913.html