Afgevaardigde van de Nationale Assemblee: We hebben niet echt voldoende geïnvesteerd in het milieu.

"Als we nu niet meer investeren, zullen de kosten van milieusanering in de toekomst tientallen malen hoger zijn dan de huidige kosten van preventie", aldus Nguyen Thi Viet Nga, lid van de Nationale Assemblee.

Op de middag van 28 oktober bespraken afgevaardigden van de Nationale Assemblee verder het rapport van de Toezichthoudende Delegatie van de Nationale Assemblee over de implementatie van het beleid en de wetten inzake milieubescherming sinds de Wet op de Milieubescherming 2020 van kracht werd.

Er moeten nationale milieurisicokaarten worden opgesteld

Volgens plaatsvervangend minister Tran Kim Yen (HCMC) zijn in de periode 2020-2024 weliswaar ongeveer 8.000 projecten in het bezit geweest van een milieueffectrapportage (MER), maar is er nog steeds een aanzienlijke kloof tussen de papieren rapporten en de daadwerkelijke effectiviteit. Dit geldt met name voor grote infrastructuurprojecten die negatieve gevolgen hebben op interregionale schaal.

De afgevaardigde zei dat uit veel documenten blijkt dat in de Rode Rivierdelta de snelle verstedelijking en transportprojecten de natuurlijke afwateringsruimte hebben verminderd en dat er sprake is van meer overstromingen en verzakkingen als gevolg van grondwaterontginning. Ook zandwinning in de Rode Rivier veroorzaakt erosie van de rivieroever.

Veel waterkrachtcentrales en industrieterreinen hebben kale heuvels en beken geëgaliseerd, waardoor het risico op aardverschuivingen en overstromingen stroomafwaarts is toegenomen. Op snelwegen hebben veel projecten te maken gehad met grote hydrogeologische en milieutechnische uitdagingen. In de praktijk moesten sommige projecten saneringsoplossingen toepassen.

Afgevaardigde Tran Kim Yen (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Op basis van die analyse stelde afgevaardigde Tran Kim Yen voor om de kwaliteit van de beoordeling en de post-audit van milieueffectrapportages te verbeteren door verplichte interregionale en interregionale beoordelingen voor grootschalige infrastructuurprojecten te eisen. Volgens afgevaardigde Tran Kim Yen is het verbeteren van de kwaliteit van milieueffectrapportages niet alleen een vereiste voor milieubeheer, maar ook een kernfactor om veilige, duurzame ontwikkeling en aanpassing aan klimaatverandering te garanderen. Met name voor nationale transportinfrastructuurprojecten zou milieueffectrapportages moeten worden beschouwd als een strategisch prognose-instrument, en niet slechts als een administratieve procedure.

Zij stelde ook voor om onderzoek te bevorderen en nationale kaarten van milieurisico's te ontwikkelen, die vervolgens kunnen worden geïntegreerd in de planning van infrastructuurontwikkeling. Tegelijkertijd moet er een verschuiving plaatsvinden in het denken over risicobeoordeling en milieuaanpassing.

Het tweede punt dat afgevaardigde Tran Kim Yen aanhaalde, is het ontbreken van een uniform juridisch kader voor afvalenergieprojecten, wat leidt tot overlappend beheer en een gebrek aan uniforme mechanismen. Daarom adviseerde de afgevaardigde de regering om snel gespecialiseerde regelgeving uit te vaardigen voor investeringen, vergunningen en beheer van afvalenergiecentrales.

Afgevaardigden die de vergadering op de middag van 28 oktober bijwoonden. Foto: QUANG PHUC

De begrotingsuitgaven voor milieubescherming zijn te laag

Adjunct Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) zei dat het hele land momenteel op centraal niveau beschikt over het Vietnamese Milieufonds en over vele provinciale Milieufondsen, opgericht krachtens de Wet op Milieubescherming van 2020, maar dat hun operationele efficiëntie nog steeds beperkt is. Daarom adviseerde de adjunct de regering om binnenkort een nieuw decreet over dit onderwerp uit te vaardigen, gericht op het uniformeren van de werking van provinciale fondsen, waardoor het fonds financiering kan ontvangen, groene obligaties kan uitgeven en kan samenwerken met de particuliere sector bij investeringen in milieu-infrastructuur; en de bevoegdheid van het fonds kan uitbreiden om preferentiële leningen, kredietgaranties of cofinanciering van investeringen in milieubeschermingsprojecten te verstrekken die de mogelijkheid hebben om kapitaal terug te vorderen.

Aan de andere kant meldde het ministerie van Financiën, volgens plaatsvervangend minister Nguyen Thi Viet Nga, dat de centrale begrotingsuitgaven voor milieubescherming de afgelopen drie jaar slechts minder dan 1/10% van de totale nationale begrotingsuitgaven bedroegen. Dit cijfer toont aan dat het huidige uitgavenniveau nog steeds te laag is in vergelijking met de praktische vereisten, vooral gezien de vervuiling door huishoudelijk, industrieel en ambachtelijk afval en klimaatverandering.

Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong). Foto: QUANG PHUC

Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga stelde voor om de begrotingsuitgaven voor milieubescherming te verhogen tot ten minste 30% ten opzichte van het huidige niveau. Milieubescherming is immers niet de "prijs die betaald moet worden voor ontwikkeling", maar een voorwaarde voor duurzame ontwikkeling en de kwaliteit van leven van mensen. Als we instellingen verbeteren, publiek-private samenwerkingen uitbreiden en een evenredig budget investeren, zal het milieu de basis en drijvende kracht worden voor groene groei, en geen belemmering.

Het cijfer voor de begrotingsuitgaven van minder dan 1/10% van de totale nationale uitgaven toont een zorgwekkende realiteit: we hebben niet echt voldoende geïnvesteerd in het milieu, een gebied dat direct verband houdt met de gezondheid, het levensonderhoud en de toekomst van het hele land. Ondertussen worden klimaatverandering, luchtvervuiling en schaarste aan schoon water wereldwijde uitdagingen, en Vietnam vormt daarop geen uitzondering, zoals de monitoringrapporten duidelijk aantonen. "Als we nu niet meer investeren, zullen de kosten voor het overwinnen van milieugevolgen in de toekomst tientallen keren hoger zijn dan de huidige kosten voor preventie", aldus plaatsvervangend Nguyen Thi Viet Nga.

Afgevaardigde Duong Khac Mai (Lam Dong). Foto: QUANG PHUC

In de opinies werd ook gewezen op de huidige stedelijke vervuilingssituatie, met name het probleem van afvalwater. Volgens het monitoringrapport bedroeg het percentage opgehaald stedelijk afval 97%, maar werd slechts 18% van het afvalwater gezuiverd. Dit toont aan dat het grootste deel van het stedelijk afvalwater rechtstreeks in het milieu wordt geloosd.

Volgens afgevaardigde Duong Khac Mai (Lam Dong) is het beheer van de oppervlaktewaterkwaliteit ook problematisch wanneer de meeste rivieren vervuild zijn, wat de waterzekerheid in gevaar brengt. Hij stelde dat water als een nationale hulpbron beschouwd moet worden om oplossingen te vinden om de kwaliteit van het oppervlaktewater te beschermen.

Duong Khac Mai, lid van de Nationale Assemblee, verwees naar de recente ernstige overstromingen, waaronder de huidige overstromingen in de centrale provincies, en zei dat het dringend nodig is om het probleem van klimaatverandering aan te pakken en zo snel mogelijk een wet over klimaatverandering op te stellen.

PHAN THAO

Bron: https://www.sggp.org.vn/dbqh-chung-ta-van-chua-thuc-su-dau-tu-tuong-xung-cho-moi-truong-post820402.html