Tijdens de groepsdiscussie deed Nguyen Tuan Anh, hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van Can Tho, suggesties met betrekking tot het organisatiemodel van universiteiten. De heer Tuan Anh merkte op dat het Vietnamese universitaire systeem aanvankelijk bestond uit universiteiten, die later werden aangevuld met academies (ook universiteiten, maar met een andere naam). Recentelijk heeft de Wet op het Hoger Onderwijs meer soorten universiteiten toegevoegd: nationale universiteiten en regionale universiteiten.
Niet langer relevant
Er zijn drie regionale universiteiten in Thailand: de Thai Nguyen Universiteit, de Da Nang Universiteit en de Hue Universiteit. Na ongeveer 25 jaar implementatie heeft het tweeledige model tekortkomingen in de organisatiestructuur aan het licht gebracht. Binnen een universiteit is er een Raad van Bestuur, afdelingen voor onderwijs en aangesloten scholen. Deze aangesloten universiteiten hebben op hun beurt vergelijkbare organisatiestructuren. Als een universiteit bijvoorbeeld 10 aangesloten scholen heeft en een eigen afdeling voor onderwijs, dan hebben de andere 10 aangesloten scholen ook elk 10 eigen afdelingen voor onderwijs.
Parlementslid Nguyen Tuan Anh betoogde dat de organisatiestructuur van dit model te omslachtig is, te veel geld kost en zelfs een verhoging van het aantal studenten vereist om de kosten te rechtvaardigen. Hij stelde voor dat het ontwerp van de Wet op het Hoger Onderwijs (gewijzigd) geen specifieke vermelding zou moeten maken van regionale universiteiten (zoals momenteel geregeld in artikel 11 en 12). Volgens de analyse van het parlementslid is het "regionale" karakter van de huidige regionale universiteiten, na de stroomlijning van de organisatiestructuur en de samenvoeging van provincies, niet langer passend, vooral nu we bezig zijn met de digitale transformatie van het nationale bestuur.
Het Ministerie van Onderwijs en Training beheert tientallen universiteiten. Het is daarom niet nodig om drie regionale universiteiten te hebben om slechts een paar aangesloten universiteiten te beheren. Vertegenwoordiger Tuan Anh gaf aan dat Resolutie 71, die onlangs is uitgevaardigd, de afschaffing van tussenliggende niveaus, de stroomlijning van de structuur en met name de reorganisatie van universiteiten vereist. De huidige intentie is om universiteiten te reorganiseren, inclusief die van centrale overheidsinstanties in de regio of die beheerd worden door lokale overheden, om de werving van studenten te vergemakkelijken en het gedeelde gebruik van middelen en faciliteiten te bevorderen. Als de regelgeving voor regionale universiteiten in het licht van Resolutie 71 gehandhaafd blijft, zal de implementatie van de reorganisatie van universiteiten in deze regio's zeker moeilijk zijn, aangezien de reorganisatie beperkt zal blijven of pas later zal plaatsvinden. Regionale universiteiten zijn wettelijk vastgelegd en kunnen daarom niet worden gereorganiseerd of geherstructureerd.
Parlementslid Nguyen Tuan Anh heeft verschillende oplossingen voorgesteld. Ten eerste zou de wet moeten bepalen dat er geen universiteiten met twee niveaus binnen het hoger onderwijs mogen bestaan; er zouden alleen universiteiten met één niveau moeten zijn (zoals de Technische Universiteit van Hanoi, de Nationale Economische Universiteit, de Universiteit van Can Tho, de Economische Universiteit van Ho Chi Minh-stad, enz.). Vietnam zou alleen universiteiten moeten hebben die diepgaande, gespecialiseerde opleidingen in bepaalde vakgebieden aanbieden, en universiteiten die multidisciplinaire opleidingen aanbieden.
Mocht optie 1 niet worden goedgekeurd, dan stelde de heer Tuan Anh voor dat het Ministerie van Onderwijs en Training de situatie opnieuw evalueert en vaststelt of de huidige regionale universiteiten, indien ze geen studenten hebben en geen opleidingen aanbieden, slechts instellingen van intermediair niveau zijn. Indien dit het geval is, dienen ze resoluut te worden opgeheven.
Een expert betoogde dat het handhaven van het regionale universiteitsmodel slechts voordelen op korte termijn zou opleveren, maar de nationale belangen op de lange termijn zou schaden. Daarom was hij het eens met het voorstel om het regionale universiteitsmodel af te schaffen, de bureaucratie in het universiteitsbestuur te minimaliseren en tussenliggende niveaus te elimineren. Het universiteitsbestuur moet worden gestroomlijnd; als dat niet gebeurt, zal het waarborgen van de kwaliteit van het hoger onderwijs niet effectief kunnen worden aangepakt.
Kandidaten zoeken informatie over toelating tot de universiteit tijdens de toelatingsadviesbeurs van 2025. Foto:
Eerder, toen het Ministerie van Onderwijs en Training om advies vroeg over het ontwerp van de wetswijziging op het hoger onderwijs, verklaarde professor Bui Xuan Hai, rector van de Hai Phong Universiteit, dat het tweeledige universiteitsmodel (zonder "universiteiten binnen universiteiten") wereldwijd vrijwel niet bestaat. Dit belemmert de ontwikkeling van de aangesloten universiteiten en plaatst hen in een "dubbele spagaat", waarbij ze zowel onder het bestuur van de universiteit als onder toezicht van de staat vallen.
Overgang naar een geïntegreerd universiteitsmodel.
Als we het tweeledige universitaire model afschaffen, zullen we op basis van wettelijke voorschriften regeringsbesluit 452 over de planning van het netwerk van instellingen voor hoger onderwijs en lerarenopleiding voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, moeten wijzigen.
Vietnam kent momenteel verschillende modellen voor hoger onderwijs, zoals universiteiten met twee niveaus, universiteiten binnen universiteiten (Nationale Universiteit, regionale universiteiten), universiteiten met één niveau, faculteiten binnen universiteiten (Hanoi Universiteit voor Wetenschap en Technologie, Nationale Economische Universiteit, Economische Universiteit van Ho Chi Minh-stad, enz.), academies, universiteiten en onderzoeksinstituten (voor postdoctorale opleidingen). Een evaluatie van de impact van de gewijzigde Wet op het Hoger Onderwijs laat zien dat de regelgeving met betrekking tot de organisatie van universiteiten met aangesloten universiteiten (het model met twee niveaus) veel tekortkomingen vertoont, met name bij de implementatie van het autonomiemechanisme.
In een persconferentie bevestigde Trinh Thi Tu Anh, lid van de Nationale Vergadering, dat het afschaffen van het tweelaagse model, of op zijn minst het verminderen van de bestuurlijke rol van de nationale/regionale universiteiten, ertoe zal bijdragen dat de liduniversiteiten een autonomie krijgen die gelijkwaardig is aan die van onafhankelijke universiteiten. Dit sluit aan bij de richting van de gewijzigde Wet op het Hoger Onderwijs, die autonomie koppelt aan verantwoording en kwaliteitsborging.
Deze verandering sluit ook aan bij internationale trends. De verschuiving van een "universiteit binnen een universiteit"-model naar een geïntegreerd universiteitsmodel met faculteiten/colleges zonder aparte rechtspersoonlijkheid zal Vietnam helpen beter te integreren in geavanceerde hogeronderwijssystemen. Dit zal de internationale samenwerking bevorderen en investeringen voor deze universiteiten aantrekken.
Volgens Besluit 452 heeft de regering de ontwikkeling en spreiding van het universitaire netwerk tot 2030 uiteengezet, met name: het ontwikkelen van twee nationale universiteiten tot toonaangevende instellingen voor hoger onderwijs in Azië; het ontwikkelen van de Universiteit van Hue en de Universiteit van Da Nang tot nationale universiteiten; het verbeteren en uitbreiden van de ontwikkelingsmogelijkheden van de Thai Nguyen Universiteit in de noordelijke middenlanden en het bergachtige gebied; en het verbeteren en ontwikkelen van aanvullende regionale universiteiten in de regio's Noord-Centraal, Zuid-Centraal, Centraal-Hoogland en de Mekongdelta.
Bron: https://vtcnews.vn/dai-hoc-vung-den-luc-het-vai-role-ar983405.html
Reactie (0)