Dak Nong voor een nieuwe reis

Dak Nong is bezig met de uitvoering van een beleid voor de herstructurering en reorganisatie van administratieve eenheden, ter voorbereiding op een tweeledig bestuursstelsel. Samen met Binh Thuan en Lam Dong zal Dak Nong vanaf 1 juli 2025 opgaan in de provincie Lam Dong.

Dak Nong werd afgescheiden van de provincie Dak Lak en officieel heropgericht en in werking gesteld op 1 januari 2004. Met een oppervlakte van meer dan 6.500 km² telde Dak Nong in de periode 2004-2005 6 districten en steden, met 52 gemeenten, wijken en steden. In juni 2005 werd het district Dak Glong opgericht en in november 2006 het district Tuy Duc. Daarmee steeg het totale aantal administratieve eenheden in Dak Nong tot 8 districten en steden, met 71 gemeenten, wijken en steden.

z6724897528467_352e3fca0fc1c6477f861d672236670d-aff725c3b6f42d0447d857af04254158.jpg

Als een pas heropgerichte provincie met een zwakke uitgangspositie, kreeg Dak Nong te maken met vele moeilijkheden en uitdagingen tijdens haar ontwikkeling. Dankzij vele inspanningen is Dak Nong echter, na meer dan 21 jaar (2004-2025), uitgegroeid tot een redelijk ontwikkelde provincie in de regio.

Dak Nong heeft de afgelopen tijd opmerkelijke veranderingen doorgemaakt en vele uitstekende resultaten behaald. In 2020 had Dak Nong de status van arme en onderontwikkelde provincie achter zich gelaten. Tegen 2025 zal Dak Nong een belangrijke positie innemen in de regio Centraal-Hoogland.

De veranderingen in Dak Nong worden weerspiegeld in vele veelzeggende cijfers. De totale productie in de provincie is in 2023 twaalf keer zo hoog als in 2004. De economische groei van Dak Nong bereikte in de eerste zes maanden van 2025 8,11%, waarmee de provincie de hoogste score behaalde in de regio Centraal-Hoogland. Het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking bedroeg eind 2024 81 miljoen VND per persoon per jaar.

De economische structuur van de provincie heeft zich ook positief ontwikkeld. In 2004 was de economie voornamelijk agrarisch, met een aandeel van 78,26% in de landbouwsector. In 2024 was dit aandeel gedaald tot iets meer dan 37%. Daarentegen waren de industriële, bouw- en dienstensectoren gegroeid. De agrarische sector is geleidelijk verschoven naar hoogwaardige productie, waarbij gebruik wordt gemaakt van techniek, wetenschap en technologie.

De provincie kent veel landbouwproducten die hun merknaam hebben gevestigd op de binnenlandse en internationale markt, zoals: koffie, peper, rubber, passievrucht, zoete aardappel, avocado, durian, macadamianoten...

img_1838-c601509b6c865416b2ceb17901c46021 (1)

In de industriële sector is Dak Nong, dat ooit een puur agrarische provincie was met een onbeduidende industriële schaal, uitgegroeid tot een provincie met duizenden industriële verwerkingsbedrijven en fabrieken. Dak Nong heeft twee industrieparken en ontwikkelt momenteel vele industriële clusters om te voldoen aan de ontwikkelingsbehoeften van de komende jaren. De omvang van de industrie in Dak Nong zal in 2024 bijna 28 keer zo groot zijn als in 2004.

De productie- en bedrijfsactiviteiten in Dak Nong ontwikkelen zich snel, met een grote goederenomloop die voldoet aan de behoeften van de economie en het dagelijks leven van de mensen.

Veel bedrijven hebben geïnvesteerd in de uitbreiding van hun productie en de vernieuwing van hun apparatuur. Ook hebben ze hun productie- en bedrijfsmethoden aangepast aan de markteisen, wat geleidelijk leidt tot een hogere economische efficiëntie. De commerciële activiteiten in de provincie zijn steeds levendiger, ontwikkelen zich en passen zich aan de marktmechanismen en de internationale economische integratie aan.

Ho Van Muoi, vice-secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciale Volkscomité van Dak Nong, stelde dat de behaalde resultaten in Dak Nong te danken waren aan de deelname, het leiderschap en de krachtige sturing van het Provinciaal Partijcomité, de Provinciale Volksraad en het Provinciale Volkscomité. Deze resultaten zijn tevens het resultaat van de gezamenlijke inspanningen van het bedrijfsleven, de steun en de eensgezindheid van alle bevolkingsgroepen in de regio.

"Hoewel er nog steeds moeilijkheden en uitdagingen zijn, zijn we allemaal trots op de resultaten die we hebben behaald. Vanuit hier zullen we in de komende tijd proactiever, flexibeler en vastberadener te werk gaan bij de uitvoering van onze taken," aldus Ho Van Muoi, voorzitter van het Volkscomité van de provincie Dak Nong.

Besluit 759/QD-TTg van de premier stemde in met de samenvoeging van de provincies Dak Nong, Binh Thuan en Lam Dong tot één provincie Lam Dong. Ter uitvoering van de richtlijn voor het stroomlijnen van het organisatieapparaat en ter voorbereiding op de werking van het tweebestuurssysteem, heeft het Volkscomité van de provincie Dak Nong de lokale overheid gereorganiseerd.

Wat betreft de organisatiestructuur van departementen, agentschappen en eenheden, heeft Dak Nong haar eenheden opdracht gegeven voorstellen te ontwikkelen en alle noodzakelijke voorwaarden voor te bereiden om deze aan de Provinciale Volksraad van Lam Dong voor te leggen, met het oog op het uitvaardigen van resoluties tot oprichting van departementen, raden en agentschappen.

Volgens Do Tan Suong, directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken, heeft de vaste commissie van de Nationale Vergadering een resolutie aangenomen over de herindeling van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau in de provincie Lam Dong. Hierdoor zal Lam Dong na de fusie 124 nieuwe gemeenten en wijken tellen. Dak Nong wordt teruggebracht van 71 naar 28 gemeenten en wijken. Lam Dong wordt teruggebracht van 137 naar 51 nieuwe gemeenten en wijken. Binh Thuan wordt teruggebracht van 121 naar 45 nieuwe gemeenten en wijken.

Volgens de heer Suong telt Dak Nong momenteel 2.817 functies op districts- en gemeenteniveau. Dak Nong is van plan om ongeveer 100 functies per nieuwe gemeente en wijk toe te wijzen. Naar verwachting krijgt het partijblok ongeveer 35 functies per gemeente en het regeringsblok ongeveer 75 functies. Het provinciale volkscomité heeft een compleet plan voor de openbare dienstverlening, zodat de werkzaamheden tijdens de overgang naar het tweebestuurssysteem absoluut niet worden onderbroken.

Wat betreft de organisatiestructuur van departementen, agentschappen en eenheden, heeft Dak Nong haar eenheden opdracht gegeven voorstellen te ontwikkelen en alle noodzakelijke voorwaarden voor te bereiden om deze aan de Provinciale Volksraad van Lam Dong voor te leggen, met het oog op het uitvaardigen van resoluties tot oprichting van departementen, raden en agentschappen.
In principe hebben momenteel 14 van de 14 afdelingen en vestigingen van de drie provincies Dak Nong, Lam Dong en Binh Thuan de projectontwikkeling gecoördineerd en afgerond. De eenheden hebben plannen opgesteld met betrekking tot personeel, salarissen en faciliteiten, en zorgen voor de uitvoering van taken, waarbij onderbrekingen en vertragingen in het overdrachts- en inrichtingsproces worden voorkomen.

Wat de inrichting van publieke bezittingen betreft, telt Dak Nong bijna 150 hoofdkantoren van departementen, afdelingen, sectoren en gemeentelijke volkscomités. Momenteel heeft het Ministerie van Financiën de leiding over en coördineert het met het Ministerie van Bouw, de volkscomités van districten en steden, en aanverwante instanties om de inrichting, plaatsing en het gebruik van de hoofdkantoren te beoordelen en voor te stellen. Na de inrichting van de administratieve eenheden zullen de lokale overheden de publieke financiën en bezittingen beheren, met de intentie om verspilling of verlies van staatsgelden te voorkomen.

Tijdens de vergadering over de overdracht en voorbereiding op de inwerkingtreding van het gemeentelijk bestuur op 19 juni, benadrukte Ho Van Muoi, plaatsvervangend secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciale Volkscomité van Dak Nong, dat de resterende tijd tot de nieuwe regering aantreedt slechts in dagen wordt geteld. Departementen, afdelingen en lokale overheden bekijken nu of er nog onafgewerkte taken zijn die versneld moeten worden uitgevoerd.

Het kantoor van het Provinciaal Volkscomité heeft de departementen en afdelingen verzocht alle plannen, inspectie- en auditresultaten te herzien. Eventuele openstaande kwesties moeten worden opgelost voordat de nieuwe provincie wordt samengevoegd. "Voor bedrijven en investeerders met projectdocumenten is het belangrijk dat de betreffende afdelingen deze tijdig ter goedkeuring aan het Provinciaal Volkscomité voorleggen. Projecten die nog niet zijn goedgekeurd door het Permanent Comité moeten ook duidelijk worden toegelicht", aldus Ho Van Muoi, voorzitter van het Provinciaal Volkscomité van Dak Nong.

Met betrekking tot de proefwerking van pilotmodellen voor gemeenten en wijken na de fusie, wordt het bureau verzocht om in overleg met het Ministerie van Binnenlandse Zaken een specifiek plan op te stellen dat wetenschappelijk en doordacht is georganiseerd. Wat betreft de vraag of ambtenaren blijven of vertrekken, heeft het Provinciale Volkscomité van Dak Nong hierover nog geen besluit genomen. Deze kwestie kan pas worden besloten nadat de nieuwe provincie is opgericht en voldoende bevoegdheid heeft om hierover een besluit te nemen.

“Vanaf 1 juli 2025 zullen alle nieuwe systemen officieel in gebruik worden genomen. In elke functie of bij elke ambtenaar en overheidsmedewerker moet men zijn of haar verantwoordelijkheden nakomen. Tijdens de ingebruikname moeten alle eenheden of regio's met uitzonderlijke prestaties worden geëerd en erkend”, benadrukte Ho Van Muoi, voorzitter van het Provinciale Volkscomité van Dak Nong.

Volgens gegevens van het ministerie van Binnenlandse Zaken van Dak Nong zijn er in totaal 1.238 ambtenaren en werknemers geregistreerd om in de provincie Lam Dong te werken. Hiervan zijn 927 werkzaam in de publieke sector en 311 bij de partij en maatschappelijke organisaties.