"Đảm bảo chính sách học phí đến học sinh nhanh chóng, đầy đủ, công bằng"

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 238/2025/NĐ-CP (NĐ238) "Quy định về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo". Với những điểm mới mang tính đột phá, chính sách này đang được đông đảo dư luận quan tâm. Phóng viên Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh đã phỏng vấn ông Đinh Ngọc Sơn, Phó Giám đốc Sở GD&ĐT,về nội dung này.

Kameraad Dinh Ngoc Son, adjunct-directeur van het provinciaal departement van Onderwijs en Opleiding.

- Besluit 238 wordt beschouwd als een grote stap voorwaarts in het waarborgen van de onderwijsveiligheid. Kunt u ons vertellen wat de nieuwe punten van dit besluit zijn ten opzichte van de vorige regelgeving?

+ De uitvaardiging van decreet 238 toont de diepe bezorgdheid van de Partij en de Staat voor de onderwijskwestie en is een grote stap voorwaarts in de verbetering van het socialezekerheidsbeleid. Vergeleken met het vorige decreet nr. 81/2021/ND-CP (decreet 81) bevat decreet 238 vele nieuwe doorbraken, waaronder de volgende drie kernpunten:

Ten eerste, breid de vakken die vrijgesteld zijn van collegegeld in het openbaar onderwijsstelsel volledig uit. Voorheen gold het beleid van universeel gratis onderwijs alleen voor het basisonderwijs, terwijl andere onderwijsniveaus alleen werden vrijgesteld of verlaagd voor bepaalde specifieke groepen, zoals kinderen uit gezinnen die onder het beleid vallen, arme gezinnen en bijna-arme gezinnen. Decreet 238 bepaalt dat alle leerlingen van de kleuterschool, de basisschool tot en met de middelbare school, en leerlingen die het programma voor permanente educatie op het niveau van de middelbare school en de middelbare school volgen in openbare onderwijsinstellingen, zijn vrijgesteld van collegegeld. Dit is een besluit met een diepgaande impact op de hele samenleving. In het schooljaar 2025-2026 zullen in Quang Ninh ongeveer 328.000 kinderen, studenten en leerlingen van openbare scholen direct profiteren van dit beleid. Dit aantal toont de omvang en sterke verspreiding aan, waardoor niet alleen de economische last voor honderdduizenden gezinnen wordt verminderd, maar ook wordt bevestigd dat algemeen onderwijs een basisvoorziening is die de staat voor alle burgers garandeert.

Ten tweede, de uitbreiding van de vakken die in aanmerking komen voor staatssteun voor niet-openbare scholen. Decreet 81 ondersteunde voorheen alleen het schoolgeld voor een klein aantal leerlingen met bijzondere omstandigheden die aan privéscholen studeren. Decreet 238 heeft dit fundamenteel veranderd, door te bepalen dat alle kleuters en middelbare scholieren die aan particuliere en niet-openbare onderwijsinstellingen studeren, door de staat worden ondersteund met schoolgeld. Dit is een zeer humaan nieuw punt, dat eerlijkheid en non-discriminatie tussen leerlingen in verschillende schooltypen aantoont. Dit beleid creëert gelijkheid in de toegang tot onderwijs en is een sterke drijvende kracht achter het bevorderen van een gezonde socialisatie van het onderwijs. Wanneer de last van het schoolgeld wordt gedeeld, zullen privéscholen de voorwaarden hebben om zich te ontwikkelen, meer leerlingen aan te trekken en de last voor het openbare schoolsysteem te verlichten. Naar verwachting zullen in het schooljaar 2025-2026 meer dan 45.000 leerlingen van openbare en particuliere scholen in de provincie deze steun ontvangen, wat een belangrijke bijdrage levert aan het verbeteren van de kennis van mensen en het ontwikkelen van hoogwaardige menselijke hulpbronnen in de provincie in de nieuwe periode.

Ten derde, versterk de autoriteit en het initiatief van gemeenten. Decreet 238 geeft de Provinciale Volksraad de bevoegdheid om specifieke niveaus van schoolgeldondersteuning voor leerlingen van privéscholen te bepalen, zolang deze niet hoger zijn dan het werkelijke schoolgeld van deze scholen. Decreet 238 classificeert regio's ook niet langer om strikte schoolgeldkaders op te leggen zoals voorheen, maar geeft de Provinciale Volksraad de bevoegdheid om proactief regio's in het gebied te organiseren en te classificeren om te beslissen over schoolgelden voor openbare scholen en de niveaus van schoolgeldondersteuning voor kinderen en leerlingen van privéscholen. Deze autonomie zal ertoe bijdragen dat het beleid beter aansluit bij de sociaaleconomische realiteit van de provincie.

- Welke kansen en positieve gevolgen biedt decreet 238 voor studenten en gezinnen in de provincie?

+ Quang Ninh is de afgelopen jaren een van de gemeenten geweest die de meeste aandacht en middelen aan onderwijs heeft besteed. De provincie heeft een proactief beleid gevoerd, wat getuigt van een strategische visie. In de vier jaar dat Decreet 81 van kracht is, heeft de provincie gedurende drie schooljaren (2021-2022, 2022-2023, 2024-2025) 100% van het schoolgeld voor kleuters en leerlingen van openbare middelbare scholen ondersteund, in principe zonder collegegeld. Sommige leerlingen van speciale middelbare scholen die naar privéscholen gaan, worden ook door de provincie ondersteund met collegegeld dat hoger ligt dan het door de overheid voorgeschreven niveau... Dit beleid heeft aanzienlijk bijgedragen aan het waarborgen van de sociale zekerheid en is de drijvende kracht geweest achter de vele uitstekende prestaties van de onderwijssector in de provincie.

Afgevaardigden knipten het lint door en installeerden het bord voor de Trong Diem middelbare school. Foto: Hoang Nga

Besluit 238 is uitgevaardigd, met name met het mechanisme van sterkere autonomie voor gemeenten. Wij beschouwen dit als een "gouden kans" voor Quang Ninh om haar pioniersrol te blijven bevestigen. Het besluit heeft een solide juridische corridor gecreëerd, een gunstige basis voor de provincie om niet alleen het beleid van vrijstelling, vermindering en ondersteuning van collegegeld dat de afgelopen jaren is ingevoerd, voort te zetten, maar ook verder uit te breiden. Daarmee wordt de financiële last voor gezinnen, met name huishoudens in bergachtige gebieden, op eilanden en in achterstandsgebieden, aanzienlijk verminderd, waardoor zij zich zekerder voelen bij het naar school sturen van hun kinderen. Het hoogste doel is ervoor te zorgen dat alle kinderen de kans krijgen om naar school te gaan en niemand achter te laten. Dit is voor ons de belangrijkste basis om de kwaliteit van het brede onderwijs te blijven verbeteren, een lerende samenleving op te bouwen en de provinciedoelstelling van snelle en duurzame ontwikkeling te bereiken.

- Hoe denkt het ministerie van Onderwijs en Opleiding de onderwijsinstellingen in de provincie aan te sturen en te begeleiden om decreet 238 binnenkort in de praktijk te brengen?

+ Direct na de uitvaardiging van decreet 238 heeft het ministerie van Onderwijs en Opleiding dit aangemerkt als een belangrijke taak die dringend, synchroon en effectief moet worden uitgevoerd. Allereerst hebben we onderwijsinstellingen in de hele provincie opgedragen de nieuwe punten van het decreet onmiddellijk te verspreiden onder alle kaderleden, leraren, en met name onder alle ouders en leerlingen. Dit is om de aandacht van de Partij en de Staat te vestigen en tegelijkertijd mensen te helpen hun legitieme rechten te begrijpen om deel te nemen aan het toezicht op de implementatie. Openbare scholen kregen de opdracht te stoppen met het innen van schoolgeld om het vrijstellingsbeleid volgens de nieuwe regelgeving te implementeren.

Om een ​​basis te hebben voor volledige implementatie, adviseert het Ministerie van Onderwijs en Opleiding het Provinciaal Volkscomité actief en dringend om tijdens de eerstvolgende zitting de Provinciale Volksraad in te dienen om de nodige resoluties uit te vaardigen, die specifieke collegegelden voor openbare onderwijsinstellingen en de hoogte van de studiefinanciering voor kinderen en studenten op privéscholen in het gebied reguleren. Het Ministerie adviseerde ook over de wijziging en aanvulling van Resolutie nr. 68/2025/NQ-HDND van de Provinciale Volksraad betreffende servicekosten en onderwijsondersteuning om te voldoen aan de bepalingen van Decreet 238.

Wanneer de provinciale resoluties worden uitgevaardigd, zal het ministerie nauw samenwerken met het ministerie van Financiën en de volkscomités op gemeentelijk niveau om deze te implementeren. Dit zorgt ervoor dat de middelen volledig worden toegewezen en dat de steun tijdig en aan de juiste personen, voor de juiste doeleinden wordt verstrekt. Tegelijkertijd zal het ministerie een mechanisme opzetten voor regelmatige, openbare en transparante inspectie en toezicht om ervoor te zorgen dat het collegegeldbeleid snel, volledig en eerlijk wordt uitgevoerd.

Hartelijk dank!

Nguyen Chien (uitgevoerd)

Bron: https://baoquangninh.vn/dam-bao-chinh-sach-den-tay-moi-hoc-sinh-mot-cach-nhanh-chong-day-du-cong-bang-nhat-3376751.html