Investeringen in de Gia Nghia-snelweg

Investeringen in de snelweg Gia Nghia - Chon Thanh, terwijl tegelijkertijd het parallelle BOT-project wordt aangepakt.

Het investeringsplan voor de aanleg van de noord-zuidsnelweg (westelijk gedeelte) van Gia Nghia (Dak Nong) naar Chon Thanh (Binh Phuoc) is officieel ingediend bij de Nationale Assemblee .

Voorzitter van de Economische Commissie Vu Hong Thanh presenteerde het verificatierapport .

Tijdens de voortzetting van de 7e zitting, op de ochtend van 22 mei, hoorde de Nationale Vergadering een presentatie over het investeringsbeleid voor het bouwproject van de Noord-Zuid-snelweg (westelijk gedeelte) van Gia Nghia ( Dak Nong ) naar Chon Thanh (Binh Phuoc).

Minister van Transport Nguyen Van Thang, gemachtigd door de premier om dit voorstel te presenteren, verklaarde dat het project een investering van ongeveer 128,8 km omvat, waarvan 27,8 km door de provincie Dak Nong loopt en 101 km door de provincie Binh Phuoc (inclusief 2 km aansluiting op het gedeelte van de Ho Chi Minh-snelweg tussen Chon Thanh en Duc Hoa).

Volgens het plan zal de snelweg Gia Nghia - Chon Thanh zes rijstroken tellen. Om de investering en de financiële efficiëntie te maximaliseren en de financieringsbronnen in evenwicht te houden, zal fase 1 gefaseerd worden uitgevoerd met vier rijstroken, conform de geldende normen en voorschriften. De grondverwerving zal in één keer plaatsvinden, conform de geplande schaal (zes rijstroken).

De voorlopige totale investering bedraagt ​​circa 25.540 miljard VND, waarvan 12.770 miljard VND staatskapitaal is, inclusief: 10.536,5 miljard VND uit de centrale begroting (1.766,5 miljard VND toegewezen uit het meerjareninvesteringsplan voor de periode 2021-2025 en 8.770 miljard VND toegewezen uit de verhoogde inkomsten van de centrale begroting in 2022); en 2.233,5 miljard VND uit de lokale begroting. De resterende 12.770 miljard VND is kapitaal dat door investeerders is ingebracht.

Bij de presentatie van het verificatierapport verklaarde voorzitter Vu Hong Thanh van de Economische Commissie dat de commissie het eens is met de noodzaak om in dit project te investeren.

Wat de investeringsmethode betreft, heeft het project volgens de verklaring van de overheid geïnteresseerde investeerders aangetrokken die voorstellen en verzoeken om overeenstemming hebben ingediend over verschillende punten om het vooronderzoek naar de haalbaarheid van het project af te ronden volgens de publiek-private samenwerkingsmethode.

De beoordelingscommissie is echter bezorgd over het feit dat de praktische uitvoering van publiek-private partnerschapsinvesteringsprojecten in de afgelopen jaren heeft aangetoond dat het aantrekken van investeerders en kredietinstellingen voor deelname aan deze projecten op veel moeilijkheden en uitdagingen stuit. Daarom wordt voorgesteld de basis te versterken om de haalbaarheid van het project te waarborgen en situaties te voorkomen waarin geen investeerder kan worden geselecteerd of kredietkapitaal voor het project kan worden gemobiliseerd, wat zou leiden tot een omzetting naar een publieke investering, waardoor de doorlooptijd wordt verlengd en het investeringsrendement afneemt.

De impact van het project op parallelle BOT-transportprojecten was ook een punt dat door de beoordelende instantie werd behandeld.

Volgens het vooronderzoek zijn er twee parallelle BOT-projecten: het BOT-project voor brug 38 in Dong Xoai en het project voor de verbetering en uitbreiding van de nationale snelweg 14, traject Km817-Km887, in de provincie Dak Nong. Investeringen in dit project zullen de inkomsten verminderen en het oorspronkelijke financiële plan van deze projecten wijzigen. In indiening nr. 215 is echter niet duidelijk gemaakt in welke mate dit project van invloed is op deze BOT-projecten.

In werkelijkheid ondervinden veel BOT-transportprojecten ( Build-Operate-Transfer) momenteel moeilijkheden en obstakels als gevolg van het niet naleven van contracten en beleidswijzigingen die de financiële planning van het project beïnvloeden. De overheid heeft echter nog geen tijdige en effectieve oplossingen aangedragen om deze problemen aan te pakken. Daarom wordt voorgesteld om meer specifieke oplossingen toe te voegen met betrekking tot de afhandeling van parallelle BOT-transportprojecten, zodat de Nationale Assemblee een basis heeft voor overweging en besluitvorming, en negatieve gevolgen voor het investerings- en ondernemingsklimaat en de toekomstige exploitatie van de projecten worden voorkomen, aldus het beoordelende bureau.

Wat de voorlopige totale investering betreft, heeft de Economische Commissie verklaard dat de voorlopige totale investering voor het project ongeveer 25.540 miljard VND bedraagt. Dit bedrag is vastgesteld op basis van referentiekosten voor de bouw, rekening houdend met de investeringspercentages van vergelijkbare projecten van dezelfde omvang, aard en omstandigheden in het projectgebied, en in vergelijking met de relevante regelgeving.

"We verzoeken om een ​​duidelijkere analyse van de kosten voor landverwerving, compensatie, ondersteuning en herhuisvesting, met name de kosten die verband houden met de omzetting van bos- en rijstvelden voor het project," aldus projectmanager Vu Hong Thanh.

Met betrekking tot de leningrente van 10,7% voor het project, gaf de heer Thanh aan dat er suggesties zijn gedaan om de gepastheid van deze rentevoet te verduidelijken in relatie tot de regelgeving betreffende het financiële beheermechanisme van investeringsprojecten in het kader van het publiek-private partnerschapsmodel (PPP).

Bovendien is het financiële plan voor het project gebaseerd op de maximale prijs voor weggebruiksdiensten per segment zoals vastgelegd in circulaire nr. 28/2021/TT-BGTVT van 30 november 2021 van het Ministerie van Transport, tot wijziging en aanvulling van diverse artikelen van circulaire nr. 35/2016/TT-BGTVT van 15 november 2016. Daarom kan deze prijs de betaalbaarheid voor weggebruikers in het gebied overschrijden, wat kan leiden tot een afname van het verkeersvolume en gevolgen kan hebben voor het financiële plan, de haalbaarheid en de effectiviteit van het project. Wij verzoeken daarom om verduidelijking.

Bron: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html