Het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, het verbeteren van bestuur en de efficiëntie van dienstverlening.

In lijn met het beleid van de centrale overheid om de organisatiestructuur te hervormen naar een gestroomlijnd, effectief en efficiënt systeem, en om een lokaal bestuursmodel met twee niveaus te implementeren, heeft de provincie Dong Nai het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aangemerkt als een belangrijke taak om de efficiëntie van het staatsbestuur en de kwaliteit van de dienstverlening aan burgers en bedrijven te verbeteren.

Báo Đồng Nai•02/06/2026

In het kader van de lopende 500-dagen durende speciale campagne van de stad "Eenheid - Discipline - Efficiëntie - Doorbraak, bouwen aan een beschaafd en modern Dong Nai ", neemt de vraag naar verbeterde bestuurscapaciteit, administratieve hervormingen, digitale transformatie en dienstverlening aan burgers en bedrijven toe. Daarom wordt het PCPQ (Openbaar Bestuur en Kwaliteitscontrolesysteem) gezien als een cruciale oplossing om de proactieve rol van lokale overheden te bevorderen, werkprocessen te verkorten en de operationele efficiëntie van alle overheidsniveaus te verbeteren.

Geef lokale eenheden proactief meer bevoegdheden.

Direct nadat de centrale overheid regelgeving had uitgevaardigd over de afbakening van bevoegdheden, gaf het stadsbestuur de departementen en agentschappen opdracht een grondige herziening uit te voeren van het systeem van juridische documenten en taken op het gebied van staatsbeheer, om deze te concretiseren in overeenstemming met het nieuwe organisatiemodel.

Vertegenwoordigers van instanties en afdelingen in de wijk Long Thanh hebben een verklaring ondertekend waarin ze beloven deel te nemen aan een speciale campagne van 500 dagen ter navolging van hun voorbeeld. Foto: CTV

Door middel van een analyse van 28 overheidsbesluiten en aanverwante specialistische documenten heeft de stad 1.073 taken geïdentificeerd die door de centrale overheid aan lokale overheden zijn toegewezen, waaronder 564 taken onder de bevoegdheid van de provinciale volksraad en het volkscomité, en 509 taken onder de bevoegdheid van de gemeentelijke volksraad en het volkscomité.

Op 15 mei 2026 had de stad 58 documenten uitgevaardigd over decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, waaronder 21 documenten die 74 taken decentraliseerden en 37 documenten die 685 taken delegeerden. Specifiek voor het gemeentelijk niveau vaardigde de stad 13 besluiten en 2 resoluties uit die 57 taken decentraliseerden over 9 sectoren; en tegelijkertijd 4 besluiten die 87 taken delegeerden over 4 sectoren. Deze resultaten tonen de proactieve en daadkrachtige aanpak van Dong Nai aan bij de implementatie van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden vanaf het allereerste begin van de werking van het tweelaagse lokale bestuursmodel.

Volgens Dang Thanh Hoang, adjunct-directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken, volgt de implementatie van het Programma voor Volkszelfbestuur (PCPQ) het principe dat de taak wordt toegewezen aan het niveau dat het dichtst bij de bevolking staat en het meest praktisch is. Tegelijkertijd is dit gekoppeld aan een duidelijke omschrijving van verantwoordelijkheden, bevoegdheden en mechanismen voor inspectie en toezicht. Een van de belangrijkste resultaten is de significante verandering in het bewustzijn en de verantwoordelijkheid van lokale overheden. Nadat gemeenten en wijken meer bevoegdheden hebben gekregen, zijn ze proactiever geworden in het oplossen van problemen in hun gebied; hun bestuurlijke en operationele capaciteit is geleidelijk verbeterd. Veel administratieve procedures die voorheen via meerdere niveaus moesten lopen, worden nu direct op lokaal niveau afgehandeld. Dit draagt bij aan tijdsbesparing en kostenbesparing voor burgers en bedrijven, terwijl de tevredenheid over de activiteiten van de lokale overheid toeneemt.

Deze effectiviteit wordt duidelijk aangetoond door de resultaten van de bestuurlijke hervorming in 2025, toen zowel de PAR-index als de SIPAS-index van Dong Nai de derde plaats behaalden van de 34 provincies en steden in het hele land. Deze resultaten weerspiegelen niet alleen de effectiviteit van de bestuurlijke hervorming, de digitale transformatie en de beleidsuitvoering in de afgelopen periode, maar vormen ook een belangrijke basis voor Dong Nai om de belangrijkste taken van de speciale 500-dagencampagne effectief te blijven uitvoeren, met als doel een moderne overheid te creëren die burgers en bedrijven nog beter van dienst is.

Volgens Le Hoang Son, vice-secretaris van het partijcomité en voorzitter van het volkscomité van de wijk Long Thanh, heeft de invoering van het tweelaagse lokale bestuursmodel, in combinatie met de bevordering van het openbaar bestuur, bijgedragen aan de vermindering van tussenliggende niveaus en de versterking van de proactieve rol van de lokale overheid bij het oplossen van problemen, met name op het gebied van planning, grondzaken, stedelijke ordening en de uitvoering van belangrijke infrastructuurprojecten in het gebied.

Het verbeteren van de efficiëntie van bestuur in de digitale omgeving.

Decentralisatie is met name doorgevoerd in combinatie met administratieve hervormingen en digitale transformatie. Inmiddels worden alle werkdossiers van overheidsinstanties elektronisch verwerkt; het documentbeheer- en operationeel systeem is in alle 95 gemeenten en wijken geïmplementeerd; en de hele stad heeft 13.870 digitale handtekeningen verstrekt aan ambtenaren. Dit vormt een belangrijke basis om ervoor te zorgen dat decentralisatie hand in hand gaat met machtsbeheersing, waardoor de transparantie en efficiëntie van de overheid op alle niveaus worden verbeterd. Digitale transformatie draagt er bovendien aan bij dat het systeem sneller, nauwkeuriger en praktischer werkt.

Ambtenaren in de wijk Binh Long verzorgen de administratieve procedures voor de inwoners.

Ondanks de behaalde resultaten wijst de praktijk uit dat het implementatieproces nog steeds op moeilijkheden en obstakels stuit. Sommige specifieke regelgeving en richtlijnen van de centrale overheid zijn nog niet volledig gesynchroniseerd; de hoeveelheid taken die naar het gemeentelijk niveau zijn overgedragen is groot, terwijl de professionele capaciteit van ambtenaren in sommige gemeenten nog beperkt is, met name op het gebied van grondzaken, bouw, financiën en budgettering, digitale transformatie en publieke investeringen. Daarnaast is er voortdurende investering en verbetering nodig in de digitale infrastructuur, apparatuur en IT-personeel op lokaal niveau; en moeten de inspectie- en toezichtsmechanismen na decentralisatie worden versterkt om de effectiviteit van de publieke dienstverlening te waarborgen.

Naast de decentralisatie van taken heeft de stad ook een algehele decentralisatie van financiën, budget, publieke activa en organisatiestructuur doorgevoerd. De stadsraad heeft besluiten genomen over de decentralisatie van inkomstenbronnen, uitgaven en budgettoewijzingsnormen; het stadsbestuur heeft 19 decentralisatiebesluiten en 37 besluiten en machtigingsdocumenten uitgevaardigd, waarmee een belangrijke juridische basis is gelegd voor lokale overheden om hun toegewezen taken proactief uit te voeren.

Om de effectiviteit van het PCPQ (Beleid voor kwaliteitscontrole in het openbaar bestuur) verder te versterken, stelt de stad voor dat de regering en de centrale ministeries en agentschappen het rechtssysteem blijven evalueren en verbeteren; snel uitgebreide richtlijnen uitvaardigen voor gebieden die nog steeds problemen ondervinden, zoals binnenlandse zaken, grondzaken, bouw en gespecialiseerde inspectie; en tegelijkertijd de ondersteuning van lokale overheden versterken op het gebied van digitale infrastructuur, gedeelde databases en personeelsopleiding. De stad blijft zich ook richten op het verbeteren van de kwaliteit van haar personeel en ambtenaren en op het versterken van inspectie en toezicht om te voldoen aan de eisen van de nieuwe fase.

In het kader van de lopende 500-dagen campagne van de provincie Dong Nai, getiteld "Eenheid - Discipline - Efficiëntie - Doorbraak, bouwen aan een beschaafd en modern Dong Nai", zal de voortdurende bevordering van het PCPQ (Openbaar Bestuursbeleid) een cruciale drijvende kracht zijn bij het verbeteren van de bestuurlijke efficiëntie, het stimuleren van het initiatief van lokale overheden en het opbouwen van een steeds modernere en efficiëntere, servicegerichte administratie.

Ho Thao

Bron: https://baodongnai.com.vn/dot-thi-dua-dac-biet-500-ngay-dem/202606/day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-va-phuc-vu-b1a3a1c/