Afgevaardigden in de Nationale Assemblee willen geld vrijmaken om arme kinderen te helpen naar de kleuterschool te gaan.

Zorgen over de capaciteit van het kapitaalgebruik, vooral op districtsniveau

In de namiddag van 16 januari werd het werkprogramma van de 5e buitengewone zitting voortgezet. In het parlementsgebouw werd door de Nationale Vergadering "de ontwerpresolutie over een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen ter uitvoering van nationale doelgerichte programma's" besproken.

Sprekend tijdens de discussiesessie, sprak de afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Nguyen Anh Tri (delegatie uit Hanoi ), zijn waardering uit voor het feit dat de regering een resolutie had voorgesteld en voorbereid over een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen om nationale doelgerichte programma's te implementeren. Ook sprak hij zijn waardering uit voor het feit dat de Nationale Assemblee uiterst verantwoordelijk was om de inhoud van de discussie en stemming over deze resolutie snel ter sprake te brengen tijdens de vijfde buitengewone zitting.

Er wordt benadrukt dat dit een zeer noodzakelijke resolutie is om de taken te specificeren die de Nationale Vergadering aan de regering heeft toegewezen in resoluties nr. 100 en nr. 108 van de 15e Nationale Vergadering, waarin specifieke beleidsoplossingen worden voorgesteld die de bevoegdheid van de regering te boven gaan om zoveel mogelijk moeilijkheden en obstakels weg te nemen en de uitvoering van nationale doelprogramma's te versnellen.

Afgevaardigde Nguyen Anh Tri verklaarde tevens dat het proces van het opstellen van het ontwerpresolutiedossier zeer serieus, zorgvuldig en in overeenstemming met de regelgeving was, inclusief het opstellen van het ontwerpresolutiedossier, het verzamelen van meningen van lokale overheden om het dossier te voltooien en het beoordelen van het dossier om het volgens schema in te dienen bij de Vaste Commissie van de Nationale Assemblee. Tegelijkertijd zullen we doorgaan met het beoordelen, verwerken en afronden van het dossier volgens de verkorte procedure om het vandaag ter overweging aan de Nationale Assemblee voor te leggen.

Wat betreft het mechanisme voor de toewijzing en toewijzing van het jaarlijkse centrale budget voor reguliere uitgaven, constateerde afgevaardigde Nguyen Anh Tri dat de bepalingen in de ontwerpresolutie zeer open zijn wat betreft de toewijzing van kapitaal. De afgevaardigde maakte zich echter nog steeds zorgen over de capaciteit om kapitaal te gebruiken, met name op districtsniveau, om de subprojecten van het programma uit te voeren.

"Als we zoveel niveaus en stappen doorlopen, kost dat dan te veel tijd?", vroeg de afgevaardigde zich af.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Nguyen Anh Tri.

Wat betreft de naam van de resolutie, gaven de afgevaardigden aan in te stemmen met de naam "Resolutie van de Nationale Assemblee over een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen ter uitvoering van nationale doelgerichte programma's".

De afgevaardigden verzochten de Nationale Assemblee, de regering en het Programmamanagementcomité om financiering te regelen vanuit nationale doelprogramma's, met name vanuit het nationale doelprogramma voor duurzame armoedebestrijding, om kinderen onder de 6 jaar uit arme gezinnen te ondersteunen bij het naar de kleuterschool gaan.

"De reden waarom veel kinderen uit arme gezinnen kinderen van boeren en arbeiders zijn, is dat hun banen onzeker zijn en ze zelfs geen werk kunnen vinden, waardoor hun inkomen erg laag en onstabiel is", aldus afgevaardigde Anh Tri. Hij voegde eraan toe dat omdat hun gezinnen zo arm zijn, de kinderen niet naar gekwalificeerde kinderopvang kunnen gaan en "honger kunnen lijden, koud kunnen slapen" en zelfs hard behandeld kunnen worden.

Volgens afgevaardigde Anh Tri zijn de inhoud van nationale doelprogramma's vaak vrij helder en is het kapitaal adequaat toegewezen.

"Ik denk echter dat er geen betere manier is om kinderen op te voeden dan mensen op te voeden, en geen betere manier om bomen te laten groeien dan mensen op te voeden", zei de heer Tri, die suggereerde dat er aandacht zou moeten worden besteed aan het herverdelen van fondsen van de bovengenoemde nationale doelprogramma's om fondsen te hebben waarmee studenten in moeilijke omstandigheden naar de kleuterschool kunnen gaan, waarbij de hoogte van de steun afhangt van de regio en de nationale doelprogramma's.

Definieer de principes van budgetverdeling duidelijk

Afgevaardigde Mai Van Hai (delegatie Thanh Hoa) nam deel aan de adviesronde en leverde een bijdrage aan de toewijzing van de reguliere uitgavenramingen van de jaarlijkse centrale begroting. Afgevaardigde Mai Van Hai stemde in met het speciale mechanisme voor de uitvoering van de reguliere uitgavenramingen.

Wanneer de overheid regelmatig ramingen van de uitgaven vaststelt voor de uitvoering van nationale doelprogramma's op basis van deelprojecten, zorgt de sector ervoor dat de uitgaven worden beheerd voor de juiste doeleinden, overeenkomstig de gestelde doelen.

Mai Van Hai, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt.

Maar daarnaast, zei de heer Hai, zijn er ook moeilijkheden en problemen die zich voordoen, zoals gevallen waarin er aan de verkeerde onderwerpen wordt uitgegeven, uitgaven die niet langer aansluiten bij de lokale realiteit, wat leidt tot lage uitbetalingsresultaten van begrotingskapitaal, met name van loopbaankapitaal van nationale doelprogramma's...

Om bovenstaand probleem te verhelpen, zei de heer Hai dat de premier de jaarlijkse centrale begroting met reguliere uitgavenramingen heeft vastgesteld op basis van de totale reguliere uitgavenbegroting voor elk nationaal doelprogramma en dat hij de lokale volksraad heeft belast met het toewijzen van details aan elk onderdeelproject. Dit is volkomen terecht en helpt gemeenten om proactiever te zijn en hun middelen dichter bij de praktische uitvoering van de inhoud van nationale doelprogramma's te brengen.

Hij stelde voor dat bij punt c, lid 1, duidelijk moet worden gemaakt wanneer het nodig is dat de Provinciale Volksraad de gedetailleerde toewijzing aan elk onderdeelproject delegeert aan de Districtsvolksraad.

Volgens de heer Hai is het noodzakelijk om te overwegen de Provinciale Volksraad de opdracht te geven om het totale reguliere budget voor uitgaven aan districten, steden en gemeenten toe te wijzen en de Districtsvolksraad de opdracht te geven om details aan elk onderdeelproject toe te wijzen. Dit zal districten helpen proactief te zijn en de reguliere uitgaven op een praktische en effectieve manier te gebruiken.

Tegelijkertijd wordt aanbevolen dat er duidelijke regels komen over de criteria en principes van toewijzing, zodat gemeenten de juiste doelen en effectiviteit kunnen waarborgen en de doelstellingen van het nationale doelprogramma goed kunnen implementeren. Daarbij wordt subjectieve toewijzing vermeden en wordt de nadruk gelegd op een aantal specifieke projecten.

Wees proactiever in het ontwerpen van specifieke mechanismen

Tijdens de vergadering zei Hoang Van Cuong, afgevaardigde van de Nationale Assemblee (delegatie in Hanoi), dat de Nationale Assemblee sinds het begin van de zittingsperiode regelmatig resoluties over speciale mechanismen heeft aangenomen.

Deze speciale mechanismen stellen de handhavingsinstanties vaak in staat om op een andere manier te handelen dan de bepalingen van de huidige wetgeving, om onnodige stappen over te slaan en ongeschikte regelgeving te omzeilen om de voortgang van het werk te versnellen. Het gebruik van speciale mechanismen levert altijd goede resultaten op; geen enkel speciaal mechanisme heeft ooit een negatief effect gehad.

De heer Cuong zei dat het instellen van specifieke mechanismen zal helpen om de starheid van wettelijke voorschriften te overwinnen, waardoor uitvoeringsplannen beter aansluiten op de werkelijke omstandigheden en omstandigheden, wat tot goede resultaten zal leiden.

Volgens de heer Cuong kan de wet wel geschikt zijn voor het ene vakgebied, maar niet echt voor het andere, of voor andere specifieke omstandigheden. Wanneer de wet dus specifiek gericht is op een bepaalde groep mensen, kan deze ongeschikt zijn voor andere kwesties, andere vakgebieden en andere omstandigheden.

In de context van snelle ontwikkelingen zullen er vandaag de dag veel nieuwe relaties en problemen ontstaan. Daarom zullen er in de toekomst veel juridische tekortkomingen zijn die met behulp van speciale mechanismen moeten worden overwonnen. Daarom is de heer Cuong van mening dat we niet moeten wachten tot gemeenten, sectoren en vakgebieden problemen zien en dan speciale mechanismen voorstellen, maar proactief mechanismen en methoden moeten voorstellen om juridische problemen met behulp van speciale mechanismen te overwinnen en op te lossen .

Bron: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-muon-phan-bo-von-ho-tro-cho-tre-em-ngheo-duoc-hoc-mau-giao-a645702.html