Gebaseerd op een solide juridische basis, vastgelegd in Resolutie 260/2025/QH15 tot wijziging en aanvulling van enkele artikelen van Resolutie 98/2023/QH15 van de Nationale Vergadering betreffende de proefimplementatie van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad, streven de regering en de bevolking van de stad vol vertrouwen naar een baanbrekende groei van het bruto regionaal product (GRDP) van 10% in 2026.
En te midden van de eerste dagen van de lente van 2026, terwijl de sfeer van doorbraken zich verspreidt over de belangrijkste projecten van Ho Chi Minh-stad, is de eerdergenoemde doelstelling van een dubbelcijferige groei van het bruto regionaal product (GRDP) niet langer een droge statistische prestatie, maar een uitdagende economische noodzaak geworden. Volgens experts is een revolutie in het openbaar bestuur nodig om deze gigantische economische machine op gang te brengen.
Steden hebben meer nodig dan alleen "brandstof".
Gezien het huidige economische landschap van Ho Chi Minh-stad, biedt universitair hoofddocent dr. Do Phu Tran Tinh – directeur van het Instituut voor Beleidsontwikkeling (Vietnam National University Ho Chi Minh-stad) – een realistisch perspectief op de druk van schaalvoordelen. Hij stelt dat zodra een economie een bepaalde omvang bereikt, een groei van zelfs maar 1% een zeer hoog absoluut volume aan toegevoegde waarde vereist. Volgens hem staat Ho Chi Minh-stad voor een lastige uitdaging, omdat de ontwikkelingsruimte binnen het traditionele model steeds beperkter wordt, terwijl nieuwe drijfveren zoals technologie en innovatie nog steeds op veel obstakels stuiten.
Digitalisering en effectief gebruik van publieke activa na fusies via PPP-modellen en transparante veilingen om kapitaal te genereren voor infrastructuurinvesteringen. Foto: Nguyen Hue
De heer Le Thanh Hai, directeur van het Centrum voor Economische Toepassingsadvies (Ho Chi Minh City Institute for Development Research), deelde deze mening en waarschuwde voor de "middeninkomensval" en de lage arbeidsproductiviteit. "De huidige arbeidsproductiviteit is niet sterk genoeg om een groeipercentage van 10-12% te ondersteunen", stelde de heer Le Thanh Hai openhartig. Als de voordelen van goedkope arbeid verdwijnen en er niet tijdig een overgang naar een kennisgebaseerde economie plaatsvindt, zal de groei ongetwijfeld stagneren.
Bovendien worden het gebrek aan een gesynchroniseerde strategische infrastructuur en de hoge logistieke kosten een "barometer" voor het meten van de concurrentiepositie van de stad. Volgens experts zijn de uitdagingen op het gebied van infrastructuur en personeel echter slechts het topje van de ijsberg. Het werkelijke knelpunt zit diep in het "besturingssysteem".
"Om de economische motor van Ho Chi Minh-stad te versnellen, is het nu cruciaal om niet alleen meer 'brandstof' toe te voegen, maar vooral om knelpunten in de 'versnellingsbak' en het 'besturingssysteem' weg te nemen om zo nieuwe, baanbrekende energie te creëren," aldus de heer Do Phu Tran Tinh, die een analogie gebruikte.
Zodra het macro-economisch beleid duidelijk is en het bedrijfsleven er klaar voor is, vormt de implementatiecapaciteit in zowel de publieke als de private sector het laatste knelpunt. De heer Le Thanh Hai gaf daarom een treffende interpretatie: "Als we de uitdagingen op het gebied van infrastructuur en personeel beschouwen als de 'hardware', dan is de implementatiecapaciteit het 'besturingssysteem'. Om de 'software' te laten draaien die dubbelcijferige groei mogelijk maakt, moeten we eerst het 'besturingssysteem' upgraden."
Doorbraken dankzij het "Sandbox"-mechanisme en interne middelen.
Stagnatie komt vaak voort uit angst voor verantwoordelijkheid en overlappende wettelijke kaders. Om dit bij de wortel aan te pakken, benadrukte de heer Do Phu Tran Tinh dat de bescherming van ambtenaren cruciaal is. Hij betoogde dat als ambtenaren niet worden beschermd bij de uitvoering van hun taken volgens de juiste procedures en doelstellingen, de mentaliteit "veiligheid betekent stilstand" zal overheersen, waardoor investeringsbeslissingen van de overheid en de ontwikkeling van nieuwe modellen worden vertraagd. In dat geval zal dubbelcijferige groei niet meer zijn dan een slogan.
Om de doelstelling voor 2026 te realiseren, stellen experts een zeer actiegericht stappenplan voor, gericht op het ontsluiten van "bevroren" middelen. Een gedurfde oplossing is het activeren van de enorme publieke activa na de fusie. De heer Do Phu Tran Tinh suggereerde dat de stad moet digitaliseren en transparante exploitatiemodellen moet ontwerpen, zoals publiek-private partnerschappen (PPP), veilingen of langetermijnleases, om deze "dode activa" om te zetten in "ontwikkelingskapitaal" voor infrastructuur en de digitale economie.
We moeten een 'holistisch ecosysteem' opbouwen dat een hoogwaardige woon-, werk- en computerinfrastructuur omvat om experts en talent aan te trekken, in plaats van alleen maar financiële prikkels te bieden. Foto: Nguyen Hue
Institutioneel gezien is het essentieel om 'sandbox'-mechanismen – gecontroleerde pilotprogramma's – in te stellen om te voorkomen dat initiatieven vastlopen in juridische 'grijze gebieden'. De heer Le Thanh Hai stelde voor om speciale taskforces met hogere bevoegdheden op te richten om belangrijke projecten te coördineren, waarbij de focus verschuift van een managementgerichte naar een proactieve aanpak. Tegelijkertijd zal de toepassing van moderne governance-indicatoren zoals KPI's (Key Performance Indicators) en OKR's (Key Objectives and Results) uit de private sector in het overheidsapparaat helpen om individuele verantwoordelijkheid te koppelen aan specifieke groeiresultaten.
Om het tekort aan talent in belangrijke sectoren zoals AI, data, halfgeleiders, cybersecurity en biotechnologie aan te pakken, moet de stad uiteindelijk niet alleen individuele stimuleringsmaatregelen bieden. Fundamenteler nog, Ho Chi Minh-stad moet een alomvattend 'ecosysteem' voor talent opbouwen.
Dit omvat inkomen, huisvesting, een eersteklas werk- en onderzoeksomgeving, kansen voor startups, een robuuste computerinfrastructuur, open data en specifieke mechanismen met betrekking tot belastingen en visa. "Anders zal de stad moeite hebben om een golf van snelgroeiende technologiebedrijven te creëren. Talent zal komen wanneer ze een bloeiend ecosysteem zien, niet alleen vanwege een initiële subsidie," bevestigde de heer Do Phu Tran Tinh.
De doelstelling van een dubbelcijferige groei in 2026 is ambitieus, maar volledig haalbaar als Ho Chi Minh-stad vastbesloten is om de uitvoeringscapaciteit van haar bestuursapparaat te verbeteren. Wanneer het bestuursapparaat daadwerkelijk een partner wordt in plaats van een controlerende instantie, zal de economische motor van de stad vanzelf de energie vinden om alle obstakels te overwinnen.
Tijdens de zesde zitting van de tiende zittingsperiode van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad en de conferenties over de uitvoering van sociaaleconomische taken, heeft Ho Chi Minh-stad officieel een ambitieus doel gesteld met een groeiscenario voor het bruto regionaal product (GRDP) van meer dan 10% voor 2026. Dit vertrouwen is gebaseerd op het indrukwekkende herstel in 2025 met een geschatte groei van 8,03%, wat een solide basis vormt voor de versnellingsfase. De stad ontwikkelt momenteel drie flexibele groeiscenario's, waarbij het scenario met de hoogste groei (10%) gebaseerd is op de verwachting van positieve veranderingen in de wereldeconomie en met name op de snelle effectiviteit van specifieke mechanismen uit Resolutie 260, die Resolutie 98 wijzigt en aanvult. Tijdens de bijeenkomst om de sociaaleconomische situatie begin 2026 te evalueren, berekende het statistisch bureau van Ho Chi Minh-stad dat de totale omvang van de economie van de stad momenteel ongeveer 3 biljoen VND bedraagt. Om dit "enorme" doel te bereiken, moet de stad minstens 300.000 miljard VND aan toegevoegde waarde genereren (wat overeenkomt met 10% van de huidige omvang). Tegelijkertijd bedraagt het totale investeringskapitaal dat voor 2026 uit de staatsbegroting is toegewezen slechts ongeveer 150.000 miljard VND. Gezien deze ongelijkheid benadrukten de stadsbestuurders dat budgetmiddelen slechts dienen als "startkapitaal" en dat Ho Chi Minh-stad, om dubbelcijferige doelstellingen te bereiken, enorme inspanningen moet leveren om middelen buiten het budget te mobiliseren (sociaal kapitaal, bedrijfskapitaal en buitenlandse investeringen). Bron: https://vietnamnet.vn/de-co-may-kinh-te-khong-lo-but-toc-tphcm-can-nang-cap-he-dieu-hanh-2491126.html |
![[Foto] Receptie ter verwelkoming van secretaris-generaal en president To Lam en zijn vrouw tijdens hun staatsbezoek aan de Filipijnen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/01/1780295488620_vna-potal-chieu-dai-chao-mung-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-va-phu-nhan-tham-cap-nha-nuoc-toi-philippines-8798060-7855-jpg.webp)
Reactie (0)