Om geboorten effectief te stimuleren: moet er op lokaal niveau naar problemen worden geluisterd en deze worden opgelost

(PLVN) - Nu veel gemeenten te maken hebben met een scherpe daling van het geboortecijfer, ligt de uitdaging niet alleen in de statistieken, maar ook in het handhaven van de bevolkingsbalans, het stabiliseren van de gezinsstructuur en het behouden van de vitaliteit van de gemeenschap. Het is met name van groot belang om op lokaal niveau naar problemen te luisteren en deze op te lossen om zo een passender beleid voor elke regio en elke groep inwoners voor te stellen.

Het aanpakken van lage vruchtbaarheid is een uitgebreide ontwikkelingsuitdaging

Onlangs vonden er, gelijktijdig met het gewijzigde wetsontwerp over de bevolking, veel wetenschappelijke seminars plaats voor bevolkings- en sociale experts om beleid te 'adviseren' om een ​​evenwichtige bevolkingsopbouw te waarborgen.

Tijdens de wetenschappelijke conferentie "Vruchtbaarheid in Vietnam: Huidige situatie en beleidsoplossingen", georganiseerd door het Instituut voor Sociologie en Psychologie van de Vietnamese Academie voor Sociale Wetenschappen op 23 september 2025, zei Dr. Nguyen Bich Ngoc, voormalig directeur van het Instituut voor Bevolkingsonderzoek, dat kinderen krijgen slechts het begin is. Wat veel gezinnen zorgen baart, is de last om kinderen op te voeden tot ze 18 jaar oud zijn, met steeds hogere kosten voor onderwijs , gezondheidszorg en levensonderhoud.

Daarom is het verbeteren van het socialezekerheidsbeleid om de kosten van het opvoeden van kinderen te verlagen de belangrijkste oplossing. Wanneer het socialezekerheidsstelsel sterk is, zullen mensen zich veiliger voelen en niet langer sterk afhankelijk zijn van hun kinderen om hun leven veilig te stellen wanneer ze oud zijn. Dit betekent dat de overheid gelijktijdig moet investeren in onderwijs en gezondheidszorg , en tegelijkertijd moet werken aan de ontwikkeling van ouderenzorg, zoals het model van semi-pensionverpleeghuizen en een zorgsysteem ter ondersteuning van ouderen.

Volgens Dr. Nguyen Thi Thanh Thuy van de Universiteit van Cultuur van Hanoi is het oplossen van het lage geboortecijfer niet alleen een taak voor de bevolkingssector, maar ook een alomvattende ontwikkelingsuitdaging. Daarom is er synchrone coördinatie nodig tussen vele sectoren, zoals gezondheidszorg, onderwijs, financiën, arbeid en sociale zekerheid, om een ​​gunstig klimaat te creëren waarin mensen zich veilig voelen bij het stichten van een gezin, het krijgen van kinderen en het opvoeden van gezonde kinderen. Zo wordt een duurzame toekomst voor de bevolking gewaarborgd, die nauw verbonden is met sociaaleconomische ontwikkeling en gendergelijkheid.  

Op 22 oktober 2025 organiseerde de Vietnamese Vrouwenunie (VWU) in samenwerking met de Vrouwenunie van Ho Chi Minhstad een workshop over "Het delen van ervaringen en het voorstellen van oplossingen om de vruchtbaarheid in provincies met lage vruchtbaarheidscijfers te verhogen en de vervangingsvruchtbaarheid te handhaven". Tijdens de workshop erkende mevrouw Nguyen Thi Thu Hien, vicevoorzitter van de Vietnamese Vrouwenunie, openhartig dat de huidige oplossingen, gezien de scherpe daling van de vruchtbaarheidscijfers in sommige regio's, nog steeds niet sterk en consistent genoeg zijn. Daarom is het noodzakelijk om effectieve modellen samen te vatten en te repliceren, en tegelijkertijd te luisteren naar de problemen op lokaal niveau en deze op te lossen om zo voor elke regio en elke groep vrouwen een passender beleid voor te stellen.

Mevrouw Dinh Thi Huong, administratief directeur en voorzitter van de vakbond van Phong Thai Rubber Company Limited (Hoa Loi, Ho Chi Minhstad), bracht praktische ervaringen mee uit haar eigen bedrijf met het promoten van geboortes. Haar bedrijf organiseert dan ook regelmatig interne communicatie over de voordelen van het hebben van twee kinderen, ondersteuningsbeleid van de overheid en bedrijven, verzekeringen en zwangerschapsregelingen, in diverse vormen zoals sketches, korte video's en lezingen over "Kinderen opvoeden in het 4.0-tijdperk".

Het bedrijf werkt samen met de Vrouwenbond en het lokale gezondheidscentrum om gratis gynaecologische gezondheidscontroles, pre-huwelijkse controles en reproductieadvies te organiseren voor vrouwelijke werknemers. De vakbond adviseert de leiding ook om geld en cadeaus te geven aan zwangere en net bevallen vrouwelijke werknemers; om cadeaus te organiseren voor het Tet- en Midherfstfestival, om beurzen te verstrekken aan kinderen van werknemers; en om jaarlijkse uitstapjes en picknicks te organiseren. Het bedrijf verkort met name de werkuren voor zwangere vrouwen en vrouwen met kinderen jonger dan 12 maanden, biedt flexibele werkverdeling en staat verlof toe om voor zieke kinderen te zorgen zonder inhouding van salaris.

Dankzij dit beleid is het huidige geboortecijfer binnen de ideale vruchtbare leeftijd binnen het bedrijf relatief hoog, zorgen vrouwelijke werknemers voor een redelijke geboortespreiding en wordt er aandacht besteed aan de gezondheid van moeder en kind. Het bedrijf heeft meer dan 500 werknemers, waarvan 40% vrouw. Het aantal vrouwelijke werknemers binnen de vruchtbare leeftijd bedraagt ​​80%, het geboortecijfer van 2-3 kinderen is 96%, voornamelijk in de leeftijdscategorie van 20-35 jaar (90%), aldus mevrouw Dinh Thi Huong.

Volgens de heer Pham Chanh Trung, hoofd van de afdeling Bevolking van Ho Chi Minhstad, is het mogelijk om de invloed van films – een zachte, hechte en gemakkelijk te begrijpen vorm van communicatie – te benutten door films en programma's te promoten die het beeld van gelukkige gezinnen met twee kinderen in ere houden. Daarnaast zal communicatie via KOL-kanalen, zangers of kunstwerken met inhoud die familiewaarden promoot en het krijgen van twee kinderen aanmoedigt, ook positieve effecten hebben die zich wijdverspreid in de gemeenschap verspreiden.

"Veel mensen willen nog steeds kinderen, zelfs als ze de middelen hebben om voor ze te zorgen. Dit is dus de 'gouden tijd' voor alle sectoren en niveaus om geboortebevordering te bevorderen. Als we aarzelen om snel te handelen, zal de kans voorbijgaan", benadrukte de heer Pham Chanh Trung.

Laat beleid niet verkeerd worden begrepen

Het beleid zou het tegenovergestelde effect kunnen hebben, dat was de zorg van afgevaardigde Hoang Quoc Khanh van de Nationale Assemblee (NAD) (delegatie Lai Chau) tijdens de groepsdiscussie op de ochtend van 23 oktober in het kader van de 10e zitting van de 15e Nationale Assemblee, die momenteel plaatsvindt.

Het geboortecijfer in Vietnam vertoont een duidelijk dalende trend. (Illustratiefoto - Bron: TTX)

Volgens Hoang Quoc Khanh, lid van de Nationale Assemblee, is het handhaven van het vervangingsvruchtbaarheidscijfer noodzakelijk, maar moet het beleid uniform, specifiek en geschikt zijn voor elke regio en elke etnische groep. Verwijzend naar de realiteit in sommige afgelegen en geïsoleerde gebieden waar een beleid wordt gevoerd om kinderen in moeilijke gebieden te ondersteunen met maandelijkse betalingen, zei Hoang Quoc Khanh, lid van de Nationale Assemblee: "Wij zijn het volledig eens met het ondersteuningsbeleid. Dit beleid heeft echter onbedoeld geleid tot misverstanden bij sommige huishoudens in afgelegen en geïsoleerde gebieden, die denken dat hoe meer kinderen ze krijgen, hoe meer ondersteuning ze zullen ontvangen. Op sommige plaatsen heeft een gezin 4-5 kinderen. Ik denk dat het beleid zorgvuldig en strikt moet worden ontworpen en gereguleerd, anders zal het overgeboortes aanmoedigen, wat een belasting vormt voor de gezondheidszorg, het onderwijs en de sociale zekerheid. Naast het bieden van ondersteuningsregels is het noodzakelijk om de communicatie te verbeteren, zodat mensen de ware aard ervan begrijpen."

Chamaléa Thi Thuy, lid van de Nationale Assemblee (delegatie van Khanh Hoa), merkte op dat het wetsontwerp veel maatregelen bevat om elk stel aan te moedigen twee kinderen te krijgen, zoals het verlengen van het zwangerschapsverlof, financiële ondersteuning en huisvestingssteun, maar dat de uitvoering nog steeds wordt belemmerd door beperkte middelen, vooral in achtergestelde gebieden. "Ik stel voor om het principe van "uitvoering binnen het evenwicht van de staats- en lokale begrotingen" toe te voegen om de haalbaarheid te garanderen", aldus mevrouw Thuy.

Volgens Chamaléa Thi Thuy, lid van de Nationale Assemblee, moet het bevolkingsbeleid gericht zijn op de lange termijn en zich niet alleen richten op financiële steun op de korte termijn. "We moeten streven naar duurzame maatregelen, zoals de ontwikkeling van een hoogwaardig openbaar en particulier systeem voor kinderopvang en voorschoolse educatie om de last voor vrouwen na de bevalling te verlichten", suggereerde ze.

Mevrouw Thuy stelde ook voor om de inkomstenbelasting voor huishoudens met twee kinderen te verlagen. Zij beschouwt dit als een vorm van directe stimulering en in lijn met de trend in veel landen met lage geboortecijfers. "Dit beleid helpt mensen niet alleen om zich veilig te voelen bij het krijgen van kinderen, maar draagt ​​ook bij aan een effectieve implementatie van de bevolkingsdoelstelling", benadrukte Chamaléa Thi Thuy, lid van de Nationale Assemblee.

Tijdens de workshop "Het delen van ervaringen en het voorstellen van oplossingen om de vruchtbaarheid te verhogen in provincies met lage vruchtbaarheidscijfers, en het waarborgen van het behoud van vervangende vruchtbaarheidscijfers" op 22 oktober 2025, gaf de heer Nguyen Thien Nhan, voormalig lid van het Politbureau, voormalig vicepremier, voormalig secretaris van het partijcomité van Ho Chi Minhstad, vier lessen die Vietnam kan leren van landen met een hoog inkomen, maar met een onhoudbare menselijke ontwikkeling.

Ten eerste moet de overheid zo snel mogelijk programma's invoeren ter ondersteuning van huwelijken en kinderen krijgen, zodra de vruchtbaarheid onder het vervangingsniveau begint te dalen. Beleidsoplossingen ter ondersteuning van huwelijken en kinderen krijgen moeten krachtig genoeg zijn en de vruchtbaarheid terugbrengen naar het vervangingsniveau voordat de beroepsbevolking afneemt.

Ten tweede kan de staatsbegroting alleen niet alle laagbetaalde werknemers ondersteunen om een ​​"leefbaar loon" voor een gezin van vier te bereiken. Daarom is de participatie en gedeelde verantwoordelijkheid van ondernemers en werkgevers een must. Alleen wanneer de staat en het bedrijfsleven de handen ineenslaan, kan het doel worden gerealiseerd dat elke hardwerkende werknemer een inkomen heeft dat niet lager is dan de minimale levensstandaard van een gezin van vier.

Ten derde is vroeg onderwijs nodig, zodat studenten en jongeren de waarde van het gezin en het belang van het hebben van kinderen voor het voortbestaan ​​van de natie en het land begrijpen. Het is noodzakelijk om duidelijk te beseffen dat hoe meer jongeren geen kinderen hebben, hoe sneller het land en de natie achteruit zullen gaan in termen van menselijke hulpbronnen en achteruitgang.

Ten vierde is het noodzakelijk om het thema "Geluk" toe te voegen aan het onderwijsprogramma, zodat jongeren niet alleen worden opgeleid tot goede burgers. Werknemers moeten over goede professionele vaardigheden beschikken, maar ook over de kennis en vaardigheden die nodig zijn om zichzelf en anderen gelukkig te maken, te weten hoe ze kinderen moeten opvoeden en hoe ze een gelukkig gezin kunnen stichten en onderhouden.

Bron: https://baophapluat.vn/de-khuyen-sinh-hieu-qua-can-lang-nghe-va-thao-go-kho-khan-tu-co-so.html