Om geboortebeperking effectief te bevorderen, is het noodzakelijk te luisteren naar de problemen op lokaal niveau en deze aan te pakken.

(PLVN) - In een context waarin veel regio's te maken hebben met een scherpe daling van het geboortecijfer, liggen de uitdagingen niet alleen in de statistische cijfers, maar ook in het handhaven van een evenwichtige bevolkingsgroei, het stabiliseren van gezinsstructuren en het in stand houden van de vitaliteit van de gemeenschap. In deze context is het cruciaal om te luisteren naar de problemen op lokaal niveau en deze aan te pakken, om zo beleid te ontwikkelen dat beter aansluit bij de specifieke behoeften van elke regio en bevolkingsgroep.

Het aanpakken van lage geboortecijfers is een holistische ontwikkelingsuitdaging.

Recentelijk zijn, parallel aan het ontwerp van de gewijzigde bevolkingswet, talrijke wetenschappelijke seminars gehouden waar bevolkings- en sociale experts suggesties hebben gedaan voor beleid dat gericht is op het waarborgen van een evenwichtige bevolkingsgroei.

Tijdens de wetenschappelijke conferentie "Geboortecijfer in Vietnam: huidige situatie en beleidsoplossingen", georganiseerd door het Instituut voor Sociologie en Psychologie van de Vietnamese Academie voor Sociale Wetenschappen op 23 september 2025, stelde dr. Nguyen Bich Ngoc, voormalig directeur van het Instituut voor Bevolkingsonderzoek, dat het krijgen van kinderen slechts het begin is. Veel gezinnen maken zich zorgen over de last van het opvoeden van kinderen tot ze 18 jaar oud zijn, met de steeds hoger wordende kosten voor onderwijs , gezondheidszorg en levensonderhoud.

Het verbeteren van het socialezekerheidsbeleid om de kosten van het opvoeden van kinderen te verlagen, is daarom een ​​essentiële oplossing. Wanneer het socialezekerheidsstelsel robuust is, zullen mensen zich veiliger voelen en minder afhankelijk zijn van hun kinderen voor hun levensonderhoud op latere leeftijd. Dit betekent dat de overheid breed moet investeren in onderwijs en gezondheidszorg , en tegelijkertijd diensten voor ouderenzorg moet ontwikkelen, zoals deeltijdse verpleeghuizen en een gezondheidszorgsysteem ter ondersteuning van ouderen.

Volgens dr. Nguyen Thi Thanh Thuy van de Culturele Universiteit van Hanoi is het aanpakken van lage geboortecijfers niet alleen een taak voor de bevolkingssector, maar ook een uitdaging voor de algehele ontwikkeling. Daarom is een gecoördineerde aanpak nodig van diverse sectoren zoals gezondheidszorg, onderwijs, financiën, arbeid en sociale zekerheid om een ​​gunstig klimaat te creëren waarin mensen vol vertrouwen een gezin kunnen stichten, kinderen kunnen krijgen en gezonde kinderen kunnen opvoeden. Dit draagt ​​bij aan een duurzame demografische toekomst die nauw verbonden is met sociaaleconomische ontwikkeling en gendergelijkheid.  

Op 22 oktober 2025 organiseerde de Vietnamese Vrouwenbond, in samenwerking met de Vrouwenbond van Ho Chi Minh-stad, een workshop met als titel "Ervaringen delen en oplossingen voorstellen om de vruchtbaarheidscijfers te verhogen in provincies met lage vruchtbaarheidscijfers, met behoud van het vervangingsvruchtbaarheidsniveau." Tijdens de workshop erkende mevrouw Nguyen Thi Thu Hien, vicevoorzitter van de Vietnamese Vrouwenbond, openlijk dat de huidige oplossingen, gezien de sterke daling van de vruchtbaarheidscijfers in sommige regio's, nog steeds niet sterk genoeg of alomvattend zijn. Daarom is het noodzakelijk om effectieve modellen te verzamelen en te repliceren, en tegelijkertijd te luisteren naar de problemen op lokaal niveau en deze aan te pakken, om beleid te ontwikkelen dat beter aansluit bij de specifieke behoeften van elke regio en elke groep vrouwen.

Mevrouw Dinh Thi Huong, administratief directeur en voorzitter van de vakbond van Phong Thai Rubber Company Limited (Hoa Loi-wijk, Ho Chi Minh-stad), deelde praktijkervaringen van haar eigen bedrijf met betrekking tot het promoten van het krijgen van twee kinderen. Haar bedrijf organiseert regelmatig interne communicatiecampagnes over de voordelen van het hebben van twee kinderen, overheids- en bedrijfssteunmaatregelen en zwangerschapsverzekeringen. Hierbij worden diverse aantrekkelijke methoden gebruikt, zoals sketches, korte video's en seminars over "Kinderen opvoeden in het 4.0-tijdperk".

Het bedrijf werkt samen met de Vrouwenbond en het plaatselijke gezondheidscentrum om gratis gynaecologische controles, pre-huwelijkskeuringen en voorlichting over voortplanting te organiseren voor vrouwelijke werknemers. De bond adviseert het management ook om geld en cadeaus te geven aan zwangere en pas bevallen vrouwelijke werknemers; organiseert het geven van cadeaus tijdens Tet (Vietnamees Nieuwjaar) en het Mid-Autumn Festival, beurzen voor kinderen van werknemers; en organiseert jaarlijkse reizen en uitjes. Opvallend is dat het bedrijf de werktijden verkort voor zwangere vrouwen en vrouwen met kinderen jonger dan 12 maanden, flexibele werktijden aanbiedt en verlof toestaat om voor zieke kinderen te zorgen zonder looninhouding.

“Dankzij dit beleid is het geboortecijfer binnen de ideale vruchtbare leeftijdsgroep binnen het bedrijf momenteel relatief hoog, houden vrouwelijke werknemers een redelijke tussenruimte tussen geboorten aan en krijgt de gezondheid van moeder en kind prioriteit. Het bedrijf heeft meer dan 500 werknemers, waarvan 40% vrouw is. Het aantal vrouwelijke werknemers in de vruchtbare leeftijd bedraagt ​​80%, en het percentage vrouwen met 2-3 kinderen bereikt 96%, voornamelijk in de leeftijdsgroep van 20-35 jaar (90%),” aldus mevrouw Dinh Thi Huong.

Volgens de heer Pham Chanh Trung, hoofd van de afdeling Bevolking van Ho Chi Minh-stad, kan de invloed van films – een zachte, herkenbare en toegankelijke vorm van communicatie – worden benut door films en programma's te promoten die gelukkige gezinnen met twee kinderen in het zonnetje zetten. Daarnaast zal communicatie via opinieleiders, zangers of artistieke werken die gezinswaarden benadrukken en het krijgen van twee kinderen aanmoedigen, ook een positieve en wijdverspreide impact hebben op de gemeenschap.

"Momenteel willen veel mensen nog steeds kinderen, zelfs meerdere kinderen als ze de middelen hebben om voor ze te zorgen. Daarom is dit hét moment voor alle sectoren en niveaus om geboorten te stimuleren. Als we aarzelen en niet snel handelen, glipt deze kans ons door de vingers," benadrukte de heer Pham Chanh Trung.

Zorg ervoor dat het beleid niet verkeerd wordt geïnterpreteerd.

Beleid kan averechts werken; dit was de zorg die afgevaardigde Hoang Quoc Khanh van de Nationale Vergadering (delegatie van Lai Chau) uitte tijdens de groepsdiscussie op de ochtend van 23 oktober, in het kader van de 10e sessie van de 15e Nationale Vergadering die momenteel plaatsvindt.

Het geboortecijfer in Vietnam vertoont een duidelijke neerwaartse trend. (Illustratieve afbeelding - Bron: VNA)

Volgens parlementslid Hoang Quoc Khanh is het handhaven van het vervangingspercentage van het geboortecijfer noodzakelijk, maar moet het beleid uniform, specifiek en passend zijn voor elke regio en etnische groep. Hij verwees naar de situatie in sommige afgelegen gebieden waar een beleid van maandelijkse financiële steun voor kansarme kinderen wordt toegepast: “Wij zijn het volledig eens met dit steunbeleid. Dit beleid leidt er echter onbedoeld toe dat sommige gezinnen in afgelegen gebieden de situatie verkeerd begrijpen en denken dat hoe meer kinderen ze hebben, hoe meer steun ze ontvangen. Op sommige plaatsen heeft een gezin wel 4 of 5 kinderen. Ik ben van mening dat het beleid zorgvuldig moet worden ontworpen en gereguleerd, anders zal het overmatige geboorten aanmoedigen en een belasting vormen voor de gezondheidszorg, het onderwijs en de sociale voorzieningen. Naast het vaststellen van de steunregelingen is het noodzakelijk om de communicatie te verbeteren, zodat mensen de ware aard van het beleid begrijpen.”

Parlementslid Chamaléa Thị Thủy (delegatie van Khánh Hòa) merkte op dat het wetsontwerp veel maatregelen bevat om stellen aan te moedigen twee kinderen te krijgen, zoals een verlenging van het zwangerschapsverlof, financiële steun en huisvestingssubsidies. De uitvoering wordt echter belemmerd door beperkte middelen, met name in achtergestelde gebieden. "Ik stel voor om het principe van 'uitvoering binnen de evenwichtige capaciteit van de staats- en lokale begrotingen' toe te voegen om de haalbaarheid te garanderen," aldus mevrouw Thủy.

Volgens Chamaléa Thị Thủy, lid van de Nationale Assemblee, moet het bevolkingsbeleid gericht zijn op de lange termijn, in plaats van zich uitsluitend te concentreren op financiële steun op de korte termijn. "We moeten streven naar duurzame maatregelen, zoals het ontwikkelen van hoogwaardige openbare en particuliere kinderopvang- en voorschoolse systemen, en het verlichten van de last voor vrouwen na de bevalling," stelde ze voor.

Mevrouw Thuy opperde ook om een ​​verlaging van de inkomstenbelasting voor huishoudens met twee kinderen te overwegen. Zij zag dit als een directe stimulans en in lijn met de trend in veel landen met lage geboortecijfers. "Dit soort beleid geeft mensen niet alleen meer zekerheid over het krijgen van kinderen, maar draagt ​​ook bij aan het effectief behalen van de bevolkingsdoelstellingen", benadrukte parlementslid Chamaléa Thị Thủy.

Tijdens de workshop "Ervaringen delen en oplossingen voorstellen om de vruchtbaarheidscijfers te verhogen in provincies met lage vruchtbaarheidscijfers, met behoud van het vervangingsvruchtbaarheidsniveau" op 22 oktober 2025, wees de heer Nguyen Thien Nhan, voormalig lid van het Politbureau, voormalig vicepremier en voormalig secretaris van het partijcomité van Ho Chi Minh-stad, op vier lessen die Vietnam moet leren van welvarende landen met een onhoudbare menselijke ontwikkeling.

Ten eerste moet de overheid zo snel mogelijk programma's invoeren ter ondersteuning van huwelijken en geboorten, zodra het vruchtbaarheidscijfer onder het vervangingsniveau begint te dalen. Deze beleidsmaatregelen ter ondersteuning van huwelijken en geboorten moeten voldoende krachtig zijn en het vruchtbaarheidscijfer terugbrengen naar het vervangingsniveau voordat de beroepsbevolking afneemt.

Ten tweede kan de staatsbegroting alleen niet alle laagbetaalde werknemers ondersteunen om een ​​'leefbaar loon' te verdienen voor een gezin van vier personen. Daarom is de deelname en gedeelde verantwoordelijkheid van ondernemers en werkgevers essentieel. Alleen wanneer de staat en het bedrijfsleven samenwerken, kan het doel om ervoor te zorgen dat alle hardwerkende werknemers een inkomen verdienen dat niet lager is dan het minimumloon voor een gezin van vier personen, werkelijkheid worden.

Ten derde is vroegtijdige educatie nodig om leerlingen en jongeren te helpen de waarde van het gezin te begrijpen en het belang van kinderen voor het voortbestaan ​​van de natie en het land. Het is cruciaal om te erkennen dat hoe minder jongeren kinderen krijgen, hoe sneller de natie en haar bevolking zullen achteruitgaan qua menselijk kapitaal en uiteindelijk ten onder zullen gaan.

Ten vierde is het nodig om een ​​vak 'Geluk' toe te voegen aan het onderwijsprogramma, zodat jongeren niet alleen worden opgeleid tot goede burgers en bekwame werknemers, maar ook de kennis en vaardigheden bezitten die nodig zijn om zichzelf en anderen gelukkig te maken, hun kinderen op te voeden en een gelukkig gezin op te bouwen en in stand te houden.

Bron: https://baophapluat.vn/de-khuyen-sinh-hieu-qua-can-lang-nghe-va-thao-go-kho-khan-tu-co-so.html