Op 24 mei besprak de Nationale Assemblee in de plenaire zaal een aantal controversiële onderdelen van het gewijzigde wetsontwerp inzake aanbestedingen. Bezorgd over deze kwestie bevestigde afgevaardigde Tran Thi Nhi Ha van de Nationale Assemblee (delegatie van Hanoi): "Het wetsontwerp heeft veel aandacht gekregen van de samenleving, vooral van ons, degenen die in de gezondheidszorg werken."
Over de kwestie van pakketprijzen zei afgevaardigde Tran Thi Nhi Ha: We weten allemaal dat in het verleden de belangrijkste overtredingen bij aanbestedingen en inschrijvingen ook te maken hadden met de pakketprijs. De pakketprijs is een bijzonder belangrijk onderdeel van het opstellen van het selectieplan voor aannemers, zoals vastgelegd in clausule 2, artikel 39. Momenteel wordt de pakketprijs bepaald volgens de richtlijnen in circulaire 68 van het Ministerie van Financiën , maar deze methode kent veel tekortkomingen. Een van de methoden voor het bepalen van de pakketprijs is de methode van 3 offertes. Deze methode is in strijd met de bepalingen in artikel 22 van het wetsontwerp inzake prijzen en de Vietnamese waarderingsnormen nr. 02, nr. 08. Omdat de methode van 3 offertes, die veel eenheden momenteel gebruiken, niet garandeert dat de prijs van goederen de marktprijs is in een bepaalde periode en ruimte, en niet de prijs is van een succesvolle, legale, openbare en concurrerende transactie, kan deze niet worden gebruikt als basis voor het bepalen van de pakketprijs. Het ontwerp biedt geen richtlijnen voor het bepalen van de pakketprijs. Met Resolutie 30 geeft de regering het ministerie van Volksgezondheid de opdracht richtlijnen te ontwikkelen voor pakketprijzen en medische apparatuur. Veel onderdelen van de conceptrichtlijnen van het ministerie van Volksgezondheid zijn echter nog steeds problematisch. De Nationale Assemblee heeft commentaar geleverd op het gewijzigde wetsontwerp over prijzen om de inhoud van de prijsbepaling aan te passen, maar er is geen regelgeving voor pakketprijzen.
"Ik stel voor dat de redactiecommissie overweegt om de principes voor het bepalen van de biedpakketprijzen te reguleren in het ontwerp van de wet op de biedingen (gewijzigd), en zo een wettelijke basis te creëren voor de regering om deze inhoud te specificeren en te detailleren", aldus mevrouw Ha.
Tran Thi Nhi Ha, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, gaf commentaar op het wetsontwerp.
Wat betreft het aanbesteden, bepaalt de verordening "de aanwijzing van aanbestedingspakketten ten behoeve van ziektepreventie en -bestrijding, waarbij schade aan het leven en de gezondheid van mensen wordt voorkomen". Deze verordening is in de praktijk zeer noodzakelijk, maar er zijn enkele termen en inhoud van de verordening die onduidelijk zijn wat betreft de inhoud en het concept van "aanbestedingspakketten die onmiddellijk moeten worden uitgevoerd", wat kan leiden tot het risico van willekeurige toepassing van de vorm van aanbesteding...
Wat betreft de regelgeving die het mogelijk maakt om te bieden op aanvragen met exclusieve octrooibescherming, geldt dat medische instellingen naast medische apparatuur die uit het budget wordt aangekocht, ook veel medische apparatuur ontvangen uit hulp- en sponsorbronnen. Sommige medische apparatuur vereist ook compatibiliteit qua technologie en auteursrecht. Daarom is het noodzakelijk om regelgeving toe te voegen voor gevallen waarin medische apparatuur wordt ontvangen uit hulp- en sponsorbronnen.
Overzicht van de bijeenkomst, 24 mei.
Wat betreft de verkorte biedingsperiode, bepaalt dit wetsontwerp dat de biedingspakketten worden ingekort volgens de biedingspakketlimiet. Afgevaardigden stelden voor om een aparte bepaling in het ontwerp op te nemen over verkorte biedingen, die de gevallen van verkorte biedingen zou uitbreiden naar medische apparatuur, verbruiksartikelen, biologische producten, testchemicaliën en geneesmiddelen. De inhoud van het ontwerp zou het onderscheid tussen verkorte biedingen en directe biedingen moeten vastleggen om verwarring bij de toepassing van de huidige wetgeving te voorkomen.
Volgens de vrouwelijke afgevaardigde van de Nationale Vergadering zijn de regels voor de selectie van aannemers voor de levering van geneesmiddelen, chemicaliën, medische benodigdheden, enz. van bijzonder belang voor de gezondheidszorg. Over het algemeen zijn de bepalingen in artikel 55 echter relatief ingewikkeld en in de praktijk moeilijk toe te passen. Bovendien is de regeling dat aannemers geen eigendom overdragen, maar alleen het gebruiksrecht, onduidelijk over de aard van de relatie, omdat het een lease- of leningovereenkomst zou kunnen zijn, terwijl de leverancier in de praktijk een kredietverstrekker is. Daarom wordt voorgesteld om een beleid voor de leverancier toe te voegen en duidelijk te bepalen dat aannemers het recht op het gebruik van medische apparatuur gratis overdragen aan medische onderzoeks- en behandelcentra.
Zitting van de Nationale Vergadering op 24 mei.
Daarnaast analyseerde afgevaardigde Tran Thi Nhi Ha van de Nationale Assemblee ook: In eerdere ontwerpen staat de inhoud van de regelgeving medische instellingen toe om regelgeving uit te vaardigen om leveranciers te selecteren van dienstvaccinatievaccins of geneesmiddelen die niet op de lijst van verzekerden staan en die niet noodzakelijkerwijs hoeven te voldoen aan de bepalingen van de Wet op Aanbesteding. Omdat het in werkelijkheid voor dienstvaccins en geneesmiddelen die in ziekenhuisapotheken worden verkocht en die worden geleverd op basis van de behoeften van mensen voor elk specifiek type, niet mogelijk is om een inkoopraming te maken, maar moet worden ingekocht op basis van daadwerkelijk gebruik. In het verslag over de ontvangst en toelichting van het wetsontwerp verklaarde het Permanent Comité van de Nationale Assemblee ook dat het de opmerkingen had aanvaard, maar dat de inhoud van de regelgeving niet geschikt was. Volgens de bepalingen van het ontwerp kan het alleen toestaan van medische instellingen om te beslissen over de vormen van aannemersselectie die zijn voorgeschreven in de Wet op Aanbesteding de bovenstaande praktische problemen niet oplossen.
Daarom stelde afgevaardigde Tran Thi Nhi Ha voor om clausule 2, artikel 55 te wijzigen en de zinsnede "geneesmiddelen op de lijst van geneesmiddelen die gedekt worden door het Ziektekostenfonds" te vervangen door "geneesmiddelen in apotheken op het terrein van medische onderzoeks- en behandelcentra". Dit om de juiste onderwerpen te garanderen en meer inhoud toe te voegen die de besluitvorming van medische instellingen over het proces, de procedures en de ontwikkeling van regelgeving voor de selectie van leveranciers reguleert, zodat deze op uniforme wijze in medische instellingen worden toegepast.
Bron
![[Foto] Dan Mountain Ginseng, een kostbaar geschenk van de natuur aan het Kinh Bac-land](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F30%2F1764493588163_ndo_br_anh-longform-jpg.webp&w=3840&q=75)
Reactie (0)