Voorstel om het beheer-, betalings- en afwikkelingsproces van publieke investeringen te vereenvoudigen

Op 3 juli heeft het Ministerie van Financiën een ontwerpbesluit ter beoordeling aan het Ministerie van Justitie voorgelegd. Dit besluit regelt de orde en de procedures voor het beheer, de betaling en de afwikkeling van het publieke investeringskapitaal. Het bevat veel vernieuwende elementen die gericht zijn op het vereenvoudigen van procedures, het vergroten van de autonomie, het toepassen van technologie en het verkorten van de uitbetalingstermijn.

Publieke investeringsprojecten worden versneld met nieuwe procedures voor beheer, betaling en afhandeling.

Volgens het ontwerp worden veel tussenliggende administratieve procedures afgeschaft, zoals: de eis dat het hoogste beheersagentschap een bevestiging moet verstrekken voor het verzoek om kapitaalbetaling van de kapitaalgebruikende eenheid; de eenheid hoeft de bestanden en documenten die volledig zijn bijgewerkt in het openbare investeringsbeheerinformatiesysteem niet opnieuw in te dienen; het aantal interne bevestigingshandtekeningen wordt verminderd (er zijn geen verschillende niveaus van interne bevestiging nodig; u kunt overschakelen naar het autorisatiemodel op titel of alleen de verantwoordelijke persoon hoeft te ondertekenen).

Een andere belangrijke verandering is de toename van het gebruik van elektronische platformen, door integratie met het informatiesysteem voor het beheer van overheidsinvesteringen en het informatiesysteem voor het beheer van de begroting en de financiën. Zo kunnen gegevens worden gesynchroniseerd en is er minder behoefte aan meerdere handmatige rapporten.

Daarnaast is er de regulering van decentralisatie en duidelijke delegering van bevoegdheden (waardoor het initiatief voor investeerders en de schatkist op provinciaal niveau wordt uitgebreid bij het vaststellen, controleren en betalen van kapitaal). Het ontwerp stelt duidelijk: "Onderzoek en wijzig de regelgeving in de richting van sterke decentralisatie voor investeerders bij het nemen van verantwoordelijkheid voor de rechtmatigheid en geldigheid van betalingsverzoekdocumenten; de schatkist controleert de uitgaven op basis van door investeerders verstrekte documenten." Betalingsdocumenten zullen ook worden gestandaardiseerd door de ontwikkeling van uniforme, duidelijke formulieren en de eliminatie van dubbele documenten.

In het bijzonder zal een selectief mechanisme na de audit worden toegepast in plaats van een uitgebreid mechanisme vóór de audit. In plaats van elke uitgavenpost vóór de uitbetaling te controleren, zal de beheersinstantie een selectief mechanisme na de audit toepassen, waarbij de nadruk ligt op projecten met een hoog risico of een hoge waarde; terwijl kleine en regelmatige uitgaven sneller worden betaald.

DHR. PHUONG

Bron: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-don-gian-hoa-quy-trinh-quan-ly-thanh-toan-va-quyet-toan-dau-tu-cong-post802312.html