De voorstellen suggereren financiële steun te verlenen aan alle vrouwen die twee kinderen hebben gebaard.

Op de middag van 10 november besprak de Nationale Vergadering in de plenaire zitting het wetsontwerp inzake de bevolking. Een van de onderwerpen die veel aandacht trok, waren de maatregelen om het vervangingspercentage van het geboortecijfer te handhaven, gezien de snel vergrijzende bevolking van Vietnam.

Discussiesessie op de middag van 10 november. Foto: QUANG PHÚC

In een reactie op het beleid om de vruchtbaarheidscijfers op peil te houden in het ontwerp van de Bevolkingswet, betoogde parlementslid To Van Tam ( Quang Ngai ) dat de financiële steun voor drie groepen – waaronder vrouwen uit zeer kleine etnische minderheidsgroepen, vrouwen die vóór hun 35e twee kinderen hebben gekregen en vrouwen in gebieden met lage vruchtbaarheidscijfers – niet echt redelijk en oneerlijk is.

Een afgevaardigde bracht het volgende punt ter sprake: "De wetenschappelijke en praktische basis van de regeling ter ondersteuning van vrouwen die vóór hun 35e twee kinderen krijgen, moet worden verduidelijkt. Wat betreft rechtvaardigheid en redelijkheid zijn er nog veel onbevredigende aspecten."

Vervolgens stelde hij voor om het beleid te synchroniseren en uit te breiden, met als doel alle vrouwen met twee kinderen te ondersteunen, en daarbij ook specifieke oplossingen op te nemen zoals moeder- en kindzorg en werkgelegenheid voor vrouwen met twee kinderen. Daarnaast zouden lokale overheden de bevoegdheid moeten krijgen om te beslissen over de hoogte en vorm van de ondersteuning, afhankelijk van de bevolkingssamenstelling en de financiële mogelijkheden.

Vertegenwoordiger To Van Tam (Quang Ngai) spreekt in de Nationale Vergadering. Foto: QUANG PHUC

Parlementslid Tô Văn Tám benadrukte ook dat het handhaven van het geboortecijfer niet alleen de verantwoordelijkheid van de staat kan zijn. Het is noodzakelijk om economische organisaties en bedrijven te mobiliseren en zo de voorwaarden te scheppen waaronder werkende vrouwen met een gerust hart voldoende kinderen kunnen krijgen. "In werkelijkheid zijn veel vrouwen die jonge kinderen opvoeden bang om hun baan op te zeggen uit angst hun baan te verliezen of hun inkomen te verlagen. Zonder ondersteuning vanuit hun werkgever zal het voor hen erg moeilijk zijn om met een gerust hart voldoende kinderen te krijgen", aldus het parlementslid.

Vertegenwoordiger Nguyen Hoang Uyen (Tay Ninh) was het eens met de invoering van beleid ter ondersteuning van financiën en huisvesting voor gezinnen met twee kinderen, maar erkende dat de praktische uitvoering van huisvestingsbeleid zeer moeilijk is. Daarom stelde de vertegenwoordiger fundamentele maatregelen voor, zoals een verlaging van de inkomstenbelasting voor gezinnen met twee kinderen, meer steun voor mannen en beleid dat kinderopvang garandeert, zodat vrouwen weer aan het werk kunnen.

Wat betreft het handhaven van het vervangingspercentage van het vruchtbaarheidscijfer, stemde afgevaardigde Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-stad) in met maatregelen zoals het verlengen van het zwangerschapsverlof voor het tweede kind, het verlengen van het verlof voor echtgenoten, het verstrekken van financiële steun en het prioriteren van sociale woningbouw. ​​De afgevaardigde stelde echter voor om criteria vast te stellen voor het identificeren van "regio's met lage vruchtbaarheidscijfers" op basis van indexdrempels en periodieke updates om discrepanties tussen regio's te voorkomen; en dat de Volksraad specifieke steunniveaus zou moeten vaststellen op basis van het minimumkader van de overheid, met een rapport over de budgettaire gevolgen.

Vertegenwoordiger Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-stad). Foto: QUANG PHUC

Parlementslid Nguyen Thien Nhan (Ho Chi Minh-stad) analyseerde de huidige demografische situatie in Vietnam en uitte zijn diepe bezorgdheid over het dalende geboortecijfer. Hij vergeleek de situatie met de ervaringen in Japan om te waarschuwen voor de grootste ontwikkelingsuitdagingen van de 21e eeuw. Hij wees erop dat de daling van het geboortecijfer in Japan, zelfs als eerste factor, alle economische successen van de afgelopen 30 jaar teniet heeft gedaan, wat heeft geleid tot een scherpe bevolkingsafname en de voorspelling dat er in de toekomst nog maar weinig mensen over zullen zijn. In Vietnam daalt het geboortecijfer tot het vervangingsniveau en de afname van de beroepsbevolking na 2035 zal de impuls voor economische groei verminderen.

Vertegenwoordiger Nguyen Thien Nhan (Ho Chi Minh-stad). Foto: QUANG PHUC

De afgevaardigde benadrukte dat een van de belangrijkste redenen is dat het minimumloon onvoldoende is voor werknemers om kinderen te onderhouden, en dat het huidige steunbeleid volstrekt ontoereikend is om het vervangingspercentage van de vruchtbaarheid op een duurzame manier te handhaven. De afgevaardigde betoogde dat om de uitdagingen op het gebied van bevolkingsvraagstukken aan te pakken en zich voor te bereiden op het risico van vergrijzing, het noodzakelijk is om een ​​minimumloonbeleid te garanderen dat werknemers in staat stelt comfortabel te leven en een kind op te voeden, inclusief onderwijs tot de leeftijd van 18 jaar; ook de steun voor vrouwen tijdens de bevalling moet toereikend zijn. Volgens de afgevaardigde moet het concept van het vervangingspercentage van de vruchtbaarheid verder worden verduidelijkt in het wetsontwerp om ervoor te zorgen dat het gevoerde beleid het vervangingspercentage van de vruchtbaarheid in stand houdt.

Met betrekking tot de regeling over " verlenging van het zwangerschapsverlof voor het tweede kind: vrouwen hebben recht op een extra maand verlof", stemde parlementslid Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) in met de regeling, maar uitte tegelijkertijd haar bezorgdheid dat deze regeling onbedoeld belemmeringen zou kunnen opwerpen voor vrouwelijke werknemers. Bedrijven zouden hierdoor wellicht terughoudender worden in het werven van vrouwen of het toewijzen van vrouwen aan belangrijke functies vanwege zorgen over kosten en verstoring van het werk.

PHAN THAO

Bron: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-ho-tro-tai-chinh-cho-moi-phu-nu-sinh-du-2-con-post822785.html