Rechtsbijstand mag niet afhankelijk zijn van de woonplaats.
In zijn bijdrage aan de discussie over de criteria voor rechtsbijstand stelde afgevaardigde Duong Khac Mai (delegatie van Lam Dong) voor dat voor etnische minderheden de voorwaarde "wonen in gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden" zou moeten worden afgeschaft. Het handhaven van deze voorwaarde is in de praktijk niet langer wenselijk.
Daarnaast stelden de afgevaardigden voor om specifieke doelgroepen toe te voegen aan de lijst van personen die in aanmerking komen voor ondersteuning, waaronder: slachtoffers (of personen die op het punt staan als slachtoffer te worden geïdentificeerd) van mensenhandel; en personen die worden aanbevolen voor verplichte drugsrehabilitatie. Voor ouderen zouden specifieke criteria (zoals eenzame ouderen zonder ondersteuning) moeten worden herzien in plaats van een brede, ongedifferentieerde regeling, om middelen te richten op de juiste doelgroepen.
Ondertussen betoogde afgevaardigde Cao Thi Xuan (delegatie Thanh Hoa ) dat de huidige methode om in aanmerking komende personen voor rechtsbijstand te identificeren nog steeds voornamelijk gebaseerd is op vaste administratieve groepen, sterk afhankelijk is van management en het "recht" op proactieve toegang tot informatie niet garandeert. Ze pleitte voor een sterke verschuiving in de ondersteuning naar een systeem gebaseerd op juridische kwetsbaarheid; tegelijkertijd stelde ze voor om criteria voor de kwaliteit van rechtsbijstand wettelijk vast te leggen en onderzoek te doen naar een onafhankelijk evaluatiemechanisme dat specifieke verantwoordelijkheden toewijst aan aanbieders van rechtsbijstand om grondige hulp te garanderen en de rechten van burgers te beschermen.
Daarnaast analyseerden de afgevaardigden dat, volgens de huidige regelgeving, rechtsbijstand wordt verleend op alle rechtsgebieden, behalve op het gebied van handelsrecht.
In het kader van de inspanningen van de Partij en de Staat om de ontwikkeling van de particuliere economie te bevorderen, hebben veel mensen uit arme huishoudens die advies willen over investeringen, zakelijke leningen en economische activiteiten om aan armoede te ontsnappen, dringend behoefte aan juridische bijstand. Daarom stelde de afgevaardigde voor dat de Nationale Vergadering de verstrekking van juridische bijstand in de vorm van juridisch advies op het gebied van handel en ondernemerschap mogelijk maakt voor arme huishoudens, huishoudens die net boven de armoedegrens leven, etnische minderheden en personen die van hun onderneming leven.
Het toevoegen van criteria met betrekking tot de professionele competentie van medewerkers.
Vertegenwoordiger Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long-delegatie) stelde voor dat het opstellende bureau de mogelijkheid zou onderzoeken om het model van een interdepartementale coördinatieraad voor rechtsbijstand in rechtszaken wettelijk vast te leggen. Volgens de vertegenwoordiger is het opnemen van deze bepaling in de wet niet louter een wetgevingsmanoeuvre, maar weerspiegelt het ook een verschuiving in het denken: van "professionele coördinatie" naar "institutionalisering van de verantwoordelijkheid van de staat" bij de bescherming van mensenrechten.
In een reactie op de financiering en het budget voor rechtsbijstand betoogde afgevaardigde Doan Thi Le An (Cao Bang-delegatie) dat de bepalingen in het wetsontwerp nog steeds slechts een opsomming van formaliteiten zijn, zonder duidelijkheid te verschaffen over het daadwerkelijke toewijzingsmechanisme en zonder een financieel mechanisme te creëren dat gekoppeld is aan de behaalde resultaten; de bepalingen inzake de ondersteuning van lokale overheden zijn nog steeds algemeen en missen criteria voor de definitie van "complex werk"...
De afgevaardigden stelden voor dat het wetsontwerp duidelijke criteria vaststelt voor de toewijzing van budgetten, gebaseerd op het aantal mensen dat in aanmerking komt voor rechtsbijstand, de moeilijkheidsgraad van het gebied en de complexiteit van de zaak, om eerlijkheid te waarborgen; dat de toewijzingsmethode overgaat op een systeem van opdrachtverlening of contractering op basis van werkefficiëntie en de kwaliteit van de zaak; dat de samenwerking wordt bevorderd, dat er een rechtsbijstandsfonds wordt opgericht en dat er belastingvrijstellingen en -verminderingen worden ingevoerd om de deelname van organisaties van advocaten aan te moedigen.
Vertegenwoordiger Le An stelde dat het wetsontwerp nog geen normen voor professionele competentie vastlegt en een mechanisme mist om de activiteiten van medewerkers in de rechtsbijstand te controleren. Hij stelde daarom voor om normen voor professionele competentie toe te voegen om de kwaliteit van de dienstverlening te waarborgen, en om een mechanisme in te voeren om dit team te controleren en ter verantwoording te roepen.
Ook afgevaardigde Duong Khac Mai was bezorgd over dit vraagstuk en stelde voor om het netwerk van samenwerkingspartners voor rechtsbijstand uit te breiden met werkende professionals met relevante juridische expertise, zodat zij, indien zij aan de noodzakelijke voorwaarden voldoen, intensiever kunnen deelnemen aan complexe zaken.
Met name in de context van de versnelde digitale transformatie was de kwestie van informatiebeveiliging in rechtsbijstandsdossiers een topprioriteit voor de afgevaardigden. Omdat rechtsbijstandsdossiers een grote hoeveelheid gegevens bevatten, moet de wet de beginselen van vertrouwelijkheid en de strikte wettelijke aansprakelijkheid bij datalekken duidelijk definiëren; tegelijkertijd moet er meer aandacht worden besteed aan het compensatiestelsel voor rechtsbijstandverleners.
Bron: https://hanoimoi.vn/de-xuat-mo-rong-doi-tuong-tro-giup-phap-ly-744351.html
Reactie (0)