De "nummerplaten" aan de voet van de "poort naar de hemel".

Aan de voet van de "hemelpoort" in de gemeente Trung Ly liggen de huizen van de etnische minderheden Mong, Thai en Dao tegen de berghelling aan. In deze grensstreek zijn veranderingen duidelijk zichtbaar: ouderen leren smartphones te gebruiken, accounts voor elektronische identiteitsverificatie worden geactiveerd en administratieve procedures worden geleidelijk toegankelijker voor de bevolking.

De heer Trinh Van Tien geeft uitleg over hoe mensen smartphones kunnen gebruiken om toegang te krijgen tot online overheidsdiensten en digitale voorzieningen. Foto: Tang Thuy

De bestanden die de bergen overstaken

Op een ochtend in het dorp Pá Búa kwam meneer Sùng A Dế (74 jaar, een Hmong-man) naar het gemeenschapscentrum om de ambtenaren van de gemeente Trung Lý om uitleg te vragen over administratieve procedures met de VNeID-app. Hij haalde zijn smartphone uit zijn jaszak. Met de hulp van de gemeenteambtenaren kon hij de app al snel bedienen. Het beeld van meneer Dế die zelfstandig zijn telefoon gebruikt om toegang te krijgen tot openbare diensten, illustreert de veranderingen die zich in elk dorp in deze grensregio voltrekken.

Trung Ly is een bijzonder achtergestelde grensgemeente in de provincie, met een grens van 7,8 km met Laos en een bevolking van ongeveer 7.335 mensen, verdeeld over 15 dorpen. Het gebied is uitgestrekt, de bevolking dunbevolkt en het vervoer is op veel plaatsen moeilijk. Daarom begint de digitale transformatie hier met concrete acties zoals: het corrigeren van onjuiste gegevens in de burgerregistratie, het opschonen van bevolkingsgegevens, het begeleiden van mensen bij het activeren van elektronische identificatie en het ondersteunen van mensen bij het online indienen van aanvragen. Van 1 juli 2025 tot 21 mei 2026 ontving het gemeentelijk openbaar bestuurscentrum 940 aanvragen en verwerkte er 939, een percentage van 99,89%. Het percentage online aanvragen bereikte 99,79%; het percentage tijdige en snelle afhandeling bereikte 98,5%; en online betalingen bereikten 100%. Achter deze cijfers schuilen 940 gevallen waarin mensen ondersteuning kregen bij het voltooien van online procedures. Voor veel mensen is het een proces waarbij ze, telkens wanneer ze een profiel aanvragen, worden begeleid bij het aanmaken van een account, het invoeren van gegevens of het uitvoeren van handelingen op hun telefoon.

Parallel aan het Centrum voor Openbare Administratieve Diensten heeft de gemeentelijke politie actief meegewerkt aan het opschonen van bevolkingsgegevens, het beheren van de verblijfsstatus en de uitvoering van Project 06. Gedurende de verslagperiode ontving en verwerkte de eenheid 131 aanvragen voor permanente verblijfsregistratie; corrigeerde historische verblijfsgegevens voor 325 gevallen; en beantwoordde 438 formulieren voor verificatie van de verblijfsstatus. 100% van de aanvragen werd correct en binnen de gestelde termijn verwerkt. Alleen al in de eerste zes maanden van 2026 ontving de gemeentelijke politie 1.286 aanvragen voor een elektronische identificatiekaart niveau 2. Tot op heden beschikken 3.103 van de 4.793 inwoners van de gemeente ouder dan 14 jaar over een elektronische identificatiekaart niveau 2, wat neerkomt op 64,74%. Vanaf eind april 2026, na de aanschaf van apparaten voor het ontvangen van identiteitskaarten, ontving de eenheid nog eens 125 aanvragen voor identiteitskaarten voor inwoners van het gebied.

Volgens luitenant-kolonel Vi Van Nooc, hoofd van de politie van de gemeente Trung Ly, vereist de uitvoering van Project 06, met een groot gebied en een verspreide bevolking over 15 dorpen, dat de politie constant aanwezig is op lokaal niveau. In sommige afgelegen dorpen, waar mensen van 's ochtends vroeg tot 's avonds laat op het land werken, moeten agenten en soldaten hun vrije tijd benutten om daar te helpen bij het activeren van VNeID, het controleren van gegevens of het begeleiden van verblijfsprocedures. In veel gevallen bestaan ​​er al jarenlang discrepanties in de burgerlijke stand, geboortedata en familiebanden, waardoor agenten moeten samenwerken met de rechterlijke macht en dorpshoofden om elk dossier te controleren.

De lokale bevolking en de stille transformatie.

Deze bezoeken aan de dorpen vonden plaats onder uitdagende omstandigheden. Trung Ly telt momenteel 7 dorpen zonder mobiele telefoon- of internetdekking: Co Cai, Ca Giang, Canh Cong, Ta Com, Lin, Ma Hac en Tung. Veel huishoudens hebben niet de middelen om een ​​smartphone te kopen; ouderen, mensen met beperkte lees- en schrijfvaardigheid of mensen die de gangbare taal niet vloeiend spreken, ondervinden nog steeds moeilijkheden bij de toegang tot digitale platforms. Om de mensen te ondersteunen, heeft de gemeente 15 digitale technologieteams opgericht, corresponderend met de 15 dorpen. Deze teams bestaan ​​uit gemeenteambtenaren, politieagenten, leden van de jeugdvereniging, leraren, dorpshoofden, enz. Ze begeleiden mensen bij het installeren van VNeID, het aanmaken van accounts voor openbare diensten, het ondersteunen van online betalingen, het verspreiden van informatie tijdens dorpsvergaderingen en het bezoeken van individuele huishoudens wanneer nodig.

De heer Trinh Van Tien, specialist bij het openbaar bestuurscentrum van de gemeente Trung Ly, werd in augustus 2025 vanuit de wijk Nam Sam Son naar deze gemeente gedetacheerd. Aanvankelijk zorgden taalverschillen, gewoonten en de geografische afstand voor de nodige verwarring. Nadat hij het team voor digitale technologie naar de dorpen had begeleid en wachtte tot de mensen terugkeerden van hun werk op het land om hen door de procedures te leiden, realiseerde hij zich dat het meest tijdrovende aspect was om mensen vertrouwen te geven in de nieuwe technologie en ervoor te zorgen dat ze deze snel omarmden. "In eerste instantie dacht ik dat de mensen in de hooglanden terughoudend zouden zijn ten opzichte van technologie. Maar na veel reizen besefte ik dat ze zich met de juiste begeleiding heel snel aanpassen. Sommige ouderen bedienen de technologie zelfs behendiger dan ik had verwacht," vertelde de heer Tien.

Naar schatting heeft momenteel ongeveer 75% van de huishoudens in de gemeente een smartphone; 100% van de gemeentelijke ambtenaren en overheidsmedewerkers is bekwaam in het gebruik van digitale platforms voor hun werk. Deze veranderingen hebben de geografische afstand van de grensregio niet volledig weggenomen, maar ze verkleinen geleidelijk de kloof in de toegang tot publieke diensten.

De heer Tran Van Thang, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Trung Ly, zei dat de gemeente de telecommunicatie-infrastructuur blijft evalueren, oplossingen voorstelt voor gebieden met een slechte signaaldekking en mensen blijft begeleiden bij het gebruik van openbare diensten en VNeID in hun dagelijks leven. Voor bergachtige gebieden is niet het percentage online aanvragen of het aantal geactiveerde identiteitsverificatieaccounts van belang, maar wel de mogelijkheid voor mensen om digitale diensten te gebruiken om reistijd te verkorten en gemakkelijker toegang te krijgen tot beleid.

Aan de voet van de "poort naar de hemel" worden "identificatienummers" gegenereerd door de activering van een identiteitsaccount, het indienen van een online aanvraag en het feit dat een oudere persoon de procedure voor de eerste keer doorloopt. Dit alles brengt veranderingen teweeg die maar weinig mensen zich van tevoren hadden kunnen voorstellen.

Tang Thuy

Bron: https://baothanhhoa.vn/nhung-ban-so-nbsp-duoi-chan-cong-troi-289732.htm