Voorgestelde nieuwe regelgeving inzake buitenlandse investeringen.

(Chinhphu.vn) - Het Ministerie van Financiën werkt aan een decreet ter regulering van buitenlandse investeringen.

Het ministerie van Financiën stelt nieuwe regelgeving voor inzake buitenlandse investeringen.

Het Ministerie van Financiën heeft verklaard dat buitenlandse investeringsactiviteiten worden uitgevoerd in overeenstemming met de Investeringswet van 2020 en Regeringsbesluit 31/2021/ND-CP van 26 maart 2021. Het implementatieproces heeft echter diverse tekortkomingen en beperkingen aan het licht gebracht die moeten worden aangepakt en aangevuld om aan de praktische eisen te voldoen. Concreet:

Er zijn momenteel geen entiteiten die in het buitenland investeren en die beleggingsfondsen zijn die zijn opgericht en opereren in overeenstemming met de Vietnamese wetgeving.

Er bestaan ​​momenteel geen regels met betrekking tot de timing of de basis voor het bepalen van buitenlands investeringskapitaal in Vietnamese Dong, die als basis kunnen dienen voor het identificeren van projecttypen en de bevoegdheid om registratiecertificaten voor buitenlandse investeringen af ​​te geven.

Er bestaan ​​geen regels met betrekking tot uitgaand investeringskapitaal via schuldswaps, wat de praktische uitvoering bemoeilijkt.

Er bestaan ​​momenteel geen regels met betrekking tot investeringen in de vorm van goederen, machines en apparatuur die uit andere landen worden gekocht en als kapitaalinbreng naar het gastland worden overgebracht.

Er bestaan ​​momenteel geen regelgevingen met betrekking tot investeringsbeslissingen in het buitenland voor FDI-ondernemingen of individuele investeerders.

Vereenvoudig het aanvraagdossier voor het Certificaat van Investeringsregistratie voor Buitenlandse Directe Investeringen (CIC) door overbodige documenten te verwijderen en zo een gunstiger klimaat voor investeerders te creëren.

Wijzig de regelgeving betreffende het overmaken van geld naar het buitenland en het repatriëren van winsten om praktische problemen aan te pakken die zich voordoen tijdens de uitvoering van decreet 31/2021/ND-CP.

Het aanvullen van de regelgeving inzake staatsbeheer en de verantwoordelijkheden van ministeries, sectoren en lokale overheden om deze in overeenstemming te brengen met de nieuwe bepalingen van de Investeringswet.

Het feit dat de regelgeving inzake buitenlandse investeringen gecombineerd wordt met de regelgeving inzake investeringen binnen Vietnam, maakt het moeilijk om de wetgeving te onderzoeken en toe te passen.

Voeg meer inhoud toe

Het Ministerie van Financiën heeft een ontwerpbesluit opgesteld ter regulering van buitenlandse investeringen, bestaande uit 5 hoofdstukken en 43 artikelen. Het ontwerpbesluit erft de relevante bepalingen van de Investeringswet 2020 en Decreet 31/2021/ND-CP, en voegt tevens nieuwe bepalingen toe die zijn vastgelegd in de Investeringswet 2025. Daarnaast worden ontbrekende of tegenstrijdige onderdelen van Decreet 31/2021/ND-CP gewijzigd en aangevuld. De specifieke nieuwe onderdelen zijn als volgt:

De regelgeving betreffende de basis en het tijdstip voor het bepalen van de wisselkoers voor de berekening van de equivalente waarde van buitenlands investeringskapitaal in Vietnamese Dong is aangevuld om de problemen aan te pakken waarmee sommige projecten te maken hebben bij het opstellen van dossiers die niet onderworpen zijn aan de overweging en goedkeuring van de premier , maar die, wanneer ze worden ingediend bij hogere instanties op basis van de actuele wisselkoers, wél onderworpen zijn aan de overweging en goedkeuring van de premier (clausule 5, artikel 5).

De regelgeving met betrekking tot investeerders die buitenlandse investeringsactiviteiten verrichten, moet worden aangevuld met de bepaling "Beleggingsfondsen opgericht en actief in overeenstemming met de Vietnamese wetgeving" om de problemen aan te pakken die zich in het verleden voordeden toen sommige beleggingsfondsen zich registreerden voor directe buitenlandse investeringen, maar de wettelijke basis misten om de investeringsactiviteiten uit te voeren (clausule 6, artikel 4).

De regelgeving wordt aangevuld met bepalingen die investeerders in staat stellen kapitaal uit te wisselen met buitenlandse partners om investeringskapitaal in te brengen, daarmee samenhangende financiële verplichtingen te voldoen of om aandelen of kapitaalbijdragen te kopen in investeringsprojecten van buitenlandse economische organisaties (clausule 4, artikel 5).

Bevoegdheid tot het afgeven, wijzigen en intrekken van registratiebewijzen voor buitenlandse directe investeringen (Richtlijnen betreffende artikel 42 van de Investeringswet)

Wat betreft de soorten projecten die in aanmerking komen voor het registratiecertificaat voor buitenlandse directe investeringen: projecten met een buitenlands direct investeringskapitaal van 20 miljard VND of meer moeten de procedure voor het verkrijgen van het registratiecertificaat voor buitenlandse directe investeringen voltooien voordat het buitenlandse directe investeringskapitaal wordt overgemaakt, in overeenstemming met de regelgeving inzake valutabeheer.

Het Ministerie van Financiën gaf de volgende reden voor het voorstellen van een kapitaaldrempel van 20 miljard VND: volgens de Investeringswet van 2020 en Decreet 31/2021/ND-CP kan het Ministerie van Planning en Investeringen (nu het Ministerie van Financiën) voor buitenlandse directe investeringsprojecten (FDI) met een kapitaal van minder dan 20 miljard VND zelfstandig beslissen over het verlenen van FDI-registratiecertificaten, zonder overleg met de relevante instanties. Daarom hebben FDI-projecten onder deze drempel geen FDI-registratiecertificaten nodig, wat de administratieve procedures voor FDI stroomlijnt en tegelijkertijd de controle op grootschalige projecten waarborgt.

Daarnaast stellen sommigen dat de minimale kapitaalvereiste voor het verkrijgen van een registratiecertificaat voor buitenlandse investeringen lager moet zijn dan 20 miljard VND om te voorkomen dat investeerders buitenlandse investeringsactiviteiten misbruiken voor andere doeleinden, zoals het kopen van onroerend goed, vestiging of het aanvragen van visa.

Projecten die door de premier moeten worden beoordeeld en goedgekeurd voordat een investeringscertificaat wordt afgegeven, zijn onder andere: projecten met een buitenlands direct investeringskapitaal van 1.600 miljard VND of meer, of projecten waarbij gebruik wordt gemaakt van speciale ondersteuningsmechanismen en -beleidsmaatregelen.

Het Ministerie van Financiën heeft verklaard dat, volgens de Investeringswet van 2020, de drempel voor buitenlandse directe investeringen (FDI) waarvoor goedkeuring van de premier vereist is, 800 miljard VND bedraagt. De voorgestelde drempel is 1.600 miljard VND (het dubbele van de vorige 800 miljard VND) om het beleid van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te bevorderen en de omvang van projecten waarvoor rapportage aan de premier vereist is, te verkleinen.

Daarnaast bevat het ontwerp ook bepalingen over projecttypen waarvoor geen investeringsregistratiecertificaten voor buitenlandse directe investeringen (FDI) vereist zijn, zoals bepaald in artikel 42, lid 3, van de Investeringswet. Het gaat hierbij onder meer om de volgende projecten:

Het project heeft een buitenlands direct investeringskapitaal (FDI) van minder dan 20 miljard VND (Optie 1) of minder dan 7 miljard VND (Optie 2) (punt a, clausule 3, artikel 42 van de Investeringswet).

Buitenlandse investeringsprojecten met betrekking tot defensie en veiligheid worden uitgevoerd op basis van overeenkomsten tussen de Vietnamese overheid en de overheden van andere landen (punt b, clausule 3, artikel 42 van de Investeringswet).

Projecten van staatsbedrijven (clausule c, punt 3, artikel 42 van de Investeringswet): Voor deze projecten wordt de bevoegdheid om te beslissen over buitenlandse investeringen geregeld door de Wet op het Beheer en de Investering van Staatskapitaal in Ondernemingen. Nadat het besluit tot buitenlandse investering is genomen, stelt de investeerder het Ministerie van Financiën hiervan op de hoogte en registreert hij zich bij de Staatsbank van Vietnam om geld naar het buitenland over te maken voor de uitvoering van investeringsactiviteiten, in overeenstemming met de wet op het beheer van buitenlandse valuta.

Investeringsprojecten van economische organisaties in het buitenland moeten aan de volgende voorwaarden voldoen:

Optie 1:

+ Grote ondernemingen zoals gedefinieerd in decreet nr. 90/2025/ND-CP van 14 april 2025, tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van decreet nr. 17/2012/ND-CP van 13 maart 2012 van de regering, waarin een aantal artikelen van de Wet op de Onafhankelijke Audit nader worden toegelicht en de uitvoering ervan wordt begeleid;

+ Gebruik geen geleende middelen voor investeringen in het buitenland;

+ Het bedrijf is al drie jaar op rij winstgevend;

+ Aan ten minste twee buitenlandse investeringsprojecten zijn investeringscertificaten verleend en de winst is gerepatrieerd;

Alle financiële verplichtingen jegens de staat zijn nagekomen.

Optie 2:

+ Grote ondernemingen zoals gedefinieerd in decreet nr. 90/2025/ND-CP van 14 april 2025, tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van decreet nr. 17/2012/ND-CP van 13 maart 2012 van de regering, waarin een aantal artikelen van de Wet op de Onafhankelijke Audit nader worden toegelicht en de uitvoering ervan wordt begeleid;

+ Gebruik geen geleende middelen voor investeringen in het buitenland;

+ Aan ten minste twee buitenlandse investeringsprojecten zijn investeringscertificaten verleend en deze zijn momenteel operationeel.

Alle financiële verplichtingen jegens de staat zijn nagekomen.

Het Ministerie van Financiën verklaarde dat de bovengenoemde regeling tot doel heeft de administratieve procedures te hervormen en gunstige voorwaarden te scheppen voor buitenlandse directe investeringen (FDI) van grootschalige, efficiënte bedrijven met succesvolle ervaring in buitenlandse investeringen, zoals bepaald in punt c, clausule 3, artikel 42 van de Investeringswet.

Bovendien heeft het Ministerie van Financiën ook regelgeving voorgesteld met betrekking tot de vereiste documenten: het afschaffen van de intentieverklaring van kredietinstellingen voor het regelen van buitenlandse valuta voor projecten die niet onderworpen zijn aan de overweging en goedkeuring van de premier. De reden hiervoor is om het aantal vereiste documenten te verminderen en de procedures voor investeerders te vereenvoudigen. Investeerders zullen zelf verantwoordelijk zijn voor het regelen van hun buitenlandse valutakapitaal voor investeringen in het buitenland.

Het online aanvullen van het proces voor het uitgeven en aanpassen van investeringscertificaten en de ontwikkeling van buitenlandse directe investeringen (artikelen 27, 28) om de administratieve procedures te hervormen en gunstige voorwaarden voor investeerders te creëren.

De regelgeving betreffende de teruggave van winsten aan het thuisland wordt aangepast om rekening te houden met het tijdstip van winstuitkering, niet op basis van aangiften voor de belastingaangifte, maar op het moment dat de investeerder de winst ontvangt (artikel 32). Dit is bedoeld om de problemen op te lossen waarmee sommige investeerders te maken hebben bij de repatriëring van winsten. Dit komt doordat de buitenlandse economische organisatie weliswaar aangifte heeft gedaan voor de belastingaangifte, maar de investeerder de winst nog niet heeft ontvangen, waardoor de repatriëring van winsten binnen de vastgestelde termijn wordt belemmerd.

Het Ministerie van Financiën heeft ook een overgangsbepaling voorgesteld (artikel 41): voor projectdossiers die zijn ontvangen in overeenstemming met de Investeringswet 2020, maar waarvoor nog geen Certificaat van Investering in het Buitenland is verleend of gewijzigd, en die volgens de bepalingen van dit decreet niet onderworpen zijn aan de verplichting om een ​​Certificaat van Investeringsregistratie in het Buitenland te verkrijgen, dient de investeerder de procedures voor de registratie van kapitaaloverdracht naar het buitenland te volgen in overeenstemming met de regelgeving inzake valutabeheer, zonder dat een Certificaat van Investeringsregistratie in het Buitenland nodig is.

Volgens het ministerie van Financiën zijn de bovengenoemde overgangsbepalingen bedoeld om investeringsactiviteiten te vergemakkelijken voor projecten die niet onderworpen zijn aan de afgifte van investeringscertificaten voor buitenlandse directe investeringen (FDI) en zijn ze in lijn met de nieuwe regelgeving van de investeringswet van 2025.

Lees het volledige concept en geef hier uw feedback.

Bron: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-dau-tu-ra-nuoc-ngoai-102260129181717305.htm