Medewerkers van de elektriciteitssector houden toezicht op een onderstation. Foto: Tran Viet/TTXVN
Kunt u ons iets vertellen over de factoren en uitdagingen die de groei van de elektriciteitssector belemmeren om vanaf 2026 een bbp-groei van meer dan 10% te garanderen?
Om vanaf 2026 een bbp-groei van meer dan 10% te realiseren, gaat het bij het "elektriciteitsprobleem" niet alleen om voldoende kWh, maar vooral om het garanderen van voldoende elektriciteit op het juiste moment, op de juiste plaats, met de juiste kwaliteit en tegen de juiste prijs. Dit stelt zeer hoge eisen aan de elektriciteitssector in een economie die een periode van snelle groei doormaakt.
Volgens het herziene Energieontwikkelingsplan VIII zal het commerciële elektriciteitsverbruik naar verwachting in 2030 circa 500,4 tot 557,8 miljard kWh bedragen, wat overeenkomt met een gemiddelde jaarlijkse stijging van 10,3 tot 12,5%. Dit is een zeer hoog groeitempo, vooral omdat de vraag naar elektriciteit tegelijkertijd toeneemt door de verwerkende en producerende industrie, datacenters, de elektrificatie van de productie en de digitale transformatie.
De grootste uitdaging is dat als energiebronnen en netwerksystemen niet "een stap vooruit" zijn voorbereid, de economie het risico loopt op lokale stroomtekorten, waardoor het concurrentievermogen afneemt en het vertrouwen van investeerders wordt aangetast.
Naarmate de energiestructuur verschuift naar een steeds groter aandeel hernieuwbare energie, heeft het energiesysteem bovendien behoefte aan "basisvermogen + flexibiliteit". Het herziene Energieontwikkelingsplan VIII is erop gericht de schone energiebronnen aanzienlijk uit te breiden en tegelijkertijd de rollen van de verschillende bronnen opnieuw in evenwicht te brengen om de energiezekerheid te waarborgen.
De technische uitdaging van de variabiliteit tussen wind- en zonne-energie vereist dat energiesystemen voldoende flexibiliteit bieden in bronnen zoals pompwaterkrachtcentrales, gasturbines, opslagoplossingen, redundantie en hogere operationele normen. Zonder deze flexibiliteit neemt het risico op storingen in het energiesysteem en stroomuitval toe.
Een ander risico dat niet genegeerd kan worden, is de kwestie van brandstof en toeleveringsketens voor LNG- en kolencentrales tijdens de transitieperiode. In werkelijkheid kan het plan voor gas-/LNG-centrales te maken krijgen met risico's die verband houden met de voortgang van de haven- en opslaginfrastructuur, brandstofcontracten en internationale prijzen. Verschillende internationale nieuwsberichten over de bijstelling van de doelstellingen wijzen ook op de druk van traag verlopende gasprojecten. Ik ben van mening dat Vietnam, om een groei met dubbele cijfers te realiseren, langetermijnbrandstofcontracten, gediversifieerde importbronnen, een prijsrisicodelingsmechanisme en een strak projectplanningsbeheer nodig heeft om "capaciteitstekorten" te voorkomen.
Klimaatverandering vergroot ook de hydrologische onzekerheid en de piekvraag naar elektriciteit. Extreme hittegolven veroorzaken een sterke stijging van de piekbelasting; droogtes leiden tot een afname van de waterkrachtproductie, waardoor het elektriciteitsnet meer afhankelijk wordt van kolen- en gasgestookte thermische centrales en geïmporteerde brandstoffen.
Analyses van de elektriciteitszekerheid in Vietnam tonen consequent een duidelijk verband aan tussen extreme weersomstandigheden en problemen met de elektriciteitsvoorziening. Dit vereist een verbeterde veerkracht van het elektriciteitsnet door middel van verhoogde capaciteitsreserves, de implementatie van programma's voor het aanpassen van de belasting, een betere kwaliteit van de belasting- en weersvoorspellingen en transparante mechanismen voor de mobilisatie van middelen.
Een andere grote uitdaging is naar mijn mening de kapitaalinvesteringsbehoefte van de energiesector. Het herziene Energieontwikkelingsplan VIII laat zien dat de omvang van de investeringen in zowel energieopwekking als -transmissie enorm is, met schattingen die in de verschillende fasen oplopen tot honderden miljarden dollars. In deze context is de kernvraag het vermogen van projecten om kapitaal te absorberen, wat direct afhangt van het elektriciteitsprijsmechanisme, het kader voor stroomafnameovereenkomsten, het biedings- en veilingmechanisme, de verdeling van wisselkoers- en brandstofrisico's, evenals de uitbetalingscapaciteit. Het feit dat Vietnam Electricity Group (EVN) een investeringskapitaal van 125.778 miljard VND voor 2025 heeft aangekondigd, toont de druk aan om de komende jaren een hoog en continu investeringstempo te handhaven.
Naast technische en financiële factoren, ben ik van mening dat ook het elektriciteitsmarktsysteem en de investeringsprocedures voor energieprojecten belangrijke knelpunten vormen. In de context van een dubbelcijferige groei worden vertragingen in investeringen in de energiesector als het grootste risico beschouwd, aangezien zelfs een vertraging van één jaar kan leiden tot elektriciteitstekorten die jarenlang aanhouden. De uitdagingen liggen daarom niet alleen in technologie of kapitaal, maar ook in het wettelijk kader, gedetailleerde procedures voor het verkrijgen van bouwvergunningen, landgebruik, milieuaspecten, netaansluiting, grondverwerving en de transparante selectie van investeerders.
Om vanaf 2026 een duurzame bbp-groei van meer dan 10% te realiseren, ben ik van mening dat Vietnam de ontwikkeling van de elektriciteitssector moet beschouwen als een essentiële infrastructuur voor groei. Dit vereist nauwkeurige vraagvoorspellingen, een proactief elektriciteitsnet, efficiënte integratie van hernieuwbare energiebronnen met flexibele energiebronnen en opslag, het waarborgen van brandstofzekerheid tijdens de transitieperiode en het perfectioneren van prijs- en contractmechanismen om kapitaal voor de lange termijn te mobiliseren.
Welke oplossingen en aanbevelingen stelt hij voor om de elektriciteitssector te helpen zijn groeidoelstellingen in de komende periode te bereiken?
Om vanaf 2026 een voldoende snelle, schone en betrouwbare groei van de elektriciteitsproductie te realiseren, moeten we volgens mij afstappen van een loutere focus op "meer energiebronnen toevoegen" en overstappen op een holistische aanpak, waarbij de gehele waardeketen van de elektriciteitssector opnieuw wordt ontworpen. De focus van deze aanpak moet liggen op het garanderen van voldoende elektriciteitsaanbod op het juiste moment, het opzetten van een prijsmechanisme dat redelijke kosten weerspiegelt en tegelijkertijd kwetsbare groepen beschermt, en het synchroniseren van procedures, markten en elektriciteitsinfrastructuur.
Naar mijn mening is het allereerst noodzakelijk om de planning af te ronden en procedurele obstakels weg te nemen via een "one-stop shop - one-timeframe"-mechanisme. Het grootste knelpunt ligt momenteel niet alleen in kapitaal of technologie, maar ook in de tijd die nodig is om procedures te verwerken. Het ontwerpen van een interdepartementaal one-stop shop-mechanisme voor energieprojecten, gekoppeld aan duidelijke verwerkingstermijnen en de verantwoordelijkheid van het hoofd van elk agentschap, zal de investeringsvertragingen aanzienlijk verkorten. Voor projecten die vertraging oplopen door procedurele obstakels is een mechanisme nodig om "problemen per geval op te lossen", samen met het openbaar maken van de lijst met projecten en hun goedkeuringsstatus om druk uit te oefenen op transparantie.
Tegelijkertijd moet het energiesysteem prioriteit geven aan bronnen die snel inzetbaar zijn, terwijl een voldoende solide energiebasis gewaarborgd moet blijven. Om een hoge bbp-groei te realiseren, heeft het systeem niet alleen een overvloedige, maar ook een stabiele energievoorziening nodig.
Daarom is het noodzakelijk om investeringen in energieprojecten met korte bouwtijden te versnellen, zoals op het net aangesloten zonne- en windenergiecentrales, efficiënte kleinschalige waterkrachtcentrales, biomassacentrales en afvalverwerkingsinstallaties. Deze projecten moeten echter wel voldoen aan de eisen voor netaansluiting en de capaciteit om de capaciteit van deze energiebronnen te verwerken. Tegelijkertijd moeten de basisenergiebronnen, zoals gas/LNG, kolencentrales (omgebouwd naar schonere technologieën), grote waterkrachtcentrales en flexibele oplossingen, worden versterkt om te voorkomen dat het elektriciteitsnet onderbelast raakt tijdens piekuren of het droge seizoen.
Een andere cruciale oplossing is om energiebesparing en vraagbeheer te blijven beschouwen als een "onzichtbare energiebron". Veel landen zien energiebesparing als de goedkoopste vorm van energieopwekking. Vietnam moet het doel van energiebesparing omzetten in een verplichting: minimumnormen voor energie-efficiëntie, energielabels en verplichte energieaudits voor sectoren met een hoog energieverbruik; een vraagresponsprogramma (DR) gebaseerd op piektarieven per uur, dat bedrijven aanmoedigt om hun productie buiten de piekuren te verplaatsen; en het opnemen van "besparing" als prestatie-indicator voor budgettaire eenheden en staatsbedrijven.
Bovendien speelt het perfectioneren van de elektriciteitsmarkt en de stroomafnameovereenkomsten een cruciale rol bij het verminderen van risico's voor investeerders. Elektriciteit is een infrastructuursector voor de lange termijn die alleen aanzienlijke kapitaalstromen kan aantrekken als de contractuele risico's beheerst worden. Daarom is het noodzakelijk om stroomafnameovereenkomsten (PPA's) te standaardiseren en de risico's met betrekking tot wisselkoersen, brandstof, productie en stroombeperking rationeel te verdelen. Tegelijkertijd moet de directe stroomafnameovereenkomst (DPPA – een mechanisme waarmee grote afnemers elektriciteit rechtstreeks van producenten kunnen kopen, zonder tussenkomst van traditionele detailhandelaren) worden uitgebreid om buitenlandse directe investeringen (FDI) en exportbedrijven toegang te geven tot groene energie, waardoor de druk op het staatskapitaal wordt verlicht en aan de eisen van internationale toeleveringsketens wordt voldaan.
Wat betreft het elektriciteitsprijsbeleid ben ik van mening dat hervorming noodzakelijk is, gebaseerd op de principes van "nauwkeurigheid, toereikendheid en transparantie". Elektriciteitsprijzen moeten de redelijke kosten volledig weerspiegelen om middelen te genereren voor herinvestering, maar het aanpassingsplan moet voorspellend zijn en vergezeld gaan van gerichte sociale voorzieningen. Het openbaar maken van kostencomponenten, aanpassingsplannen en kwaliteitsindicatoren, samen met directe steun aan arme huishoudens en begunstigden van het beleid, zal helpen voorkomen dat "gemiddelden" de prijssignalen vertekenen.
Bovendien moet de kapitaalmobilisatie voor de energiesector worden gerealiseerd via omvangrijke pakketten, die groene financiering, redelijke risicogarantiemechanismen en de bevordering van de lokalisatie van de toeleveringsketen combineren. Groene obligaties, groene kredieten, fondsen voor de energietransitie, samen met voorwaardelijke risicodelingsmechanismen voor belangrijke projecten, zullen belangrijke kanalen zijn. Tegelijkertijd zal de lokalisatie van apparatuur en diensten in de energiesector de afhankelijkheid van import verminderen en de totale kosten van het energiesysteem verlagen.
Tot slot zijn het verbeteren van de leveringskwaliteit en het bevorderen van de digitalisering van het systeem onmisbare vereisten in de nieuwe groeifase. Hulpmiddelen voor het voorspellen van de vraag naar elektriciteit, voorspellingen voor hernieuwbare energie, slimme netwerkoperaties, slimme meters en databeheer zullen helpen om stroomverliezen te verminderen, incidenten te beperken en de operationele kosten van het nationale elektriciteitsnet te optimaliseren.
Het doel van elektriciteitsgroei kan niet met één enkele oplossing worden bereikt, maar vereist een gecoördineerd pakket aan maatregelen, variërend van procedurele hervormingen, investeringen in het elektriciteitsnet, diversificatie van energiebronnen en beheer van de elektriciteitsvraag tot het perfectioneren van de elektriciteitsmarkt en een transparant elektriciteitsprijsbeleid. Wanneer deze pijlers synchroon functioneren, zal elektriciteit de drijvende kracht achter de nationale energiezekerheid worden en een solide basis leggen voor een hoge en duurzame bbp-groei voor de komende vijf jaar (2026-2030).
Hartelijk dank, meneer!
Bron: https://baotintuc.vn/kinh-te/dien-nen-tang-cho-tang-truong-gdp-hai-con-so-20260106122755631.htm
![[Foto] Eerste sessie van het 14e Congres van de Vietnamese Vakbond](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/03/1780465947883_ndo_br_img-3852-jpg.webp)
Reactie (0)