Het landgebruik aanpassen van rijstvelden en bossen om plaats te maken voor de noord-zuid hogesnelheidslijn.

Op de middag van 10 oktober bracht de vaste commissie van de Nationale Vergadering haar advies uit over het beleid voor de aanpassing van de nationale ruimtelijke ordening voor de periode 2021-2025, met een visie tot 2050.

Bij de presentatie van het regeringsrapport verklaarde viceminister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Le Minh Ngan dat de nationale ruimtelijke ordening, conform de bepalingen van de planningswet van 2017 en decreet nr. 37/2019, 28 indicatoren voor landgebruik omvat.

Volgens de Landwet van 2024 en decreet nr. 102/2024 worden in de nationale ruimtelijke ordening momenteel slechts 2 indicatoren voor landgebruik per landgroep en 6 indicatoren voor landgebruik per landtype gespecificeerd.

Vice-minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Le Minh Ngan. Foto: Nationale Vergadering

Concreet omvatten de doelstellingen voor landgebruik binnen de agrarische sector het vaststellen van specifieke doelstellingen voor vier soorten land: rijstvelden, bosgebieden met een speciale bestemming, beschermde bosgebieden en productiebossen (natuurlijke bossen).

De doelstellingen voor het landgebruik van niet-agrarische grondgroepen omvatten specifieke doelstellingen voor twee soorten grond: defensiegrond en veiligheidsgrond. De overige doelstellingen worden bepaald in het grondtoewijzings- en bestemmingsplan van de provinciale planning.

Verder verklaarde de heer Ngan dat het Centraal Partijcomité de investering in een hogesnelheidsspoorlijnproject op de noord-zuid-as heeft goedgekeurd, waarvoor ongeveer 10.827 hectare grond nodig is (de regering zal dit naar verwachting ter overweging en besluitvorming voorleggen aan de Nationale Vergadering tijdens de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering), wat leidt tot een toegenomen vraag naar grond voor belangrijke nationale infrastructuurprojecten.

Bovendien is de provinciale planning van 61 provincies en steden goedgekeurd en wordt deze in de praktijk strikt nageleefd wat betreft de doelstellingen voor landgebruik volgens het nationale landgebruiksplan. Veel gemeenten hebben echter voor 2030 een behoefte aan landgebruik voorgesteld die aanzienlijke toe- of afnames laat zien.

Op basis van deze realiteit stelde de onderminister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu dat als het nationale ruimtelijke ordeningsplan niet wordt aangepast of aangevuld, dit de vraag naar bepaalde soorten grond in bepaalde gebieden zal beperken, wat problemen zal veroorzaken bij de uitvoering van belangrijke nationale projecten en projecten die potentieel investeringen kunnen aantrekken.

Daarom legt de regering het beleid inzake de aanpassing van de nationale ruimtelijke ordening voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, ter overweging en besluitvorming voor aan de Nationale Vergadering tijdens de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering.

De aanpassingen hebben specifiek betrekking op acht indicatoren voor landgebruik, waaronder: landbouwgrond, bestaande uit rijstvelden, bosgebieden met een speciale bestemming, beschermde bosgebieden en natuurlijke productiebossen; en niet-landbouwgrond, bestaande uit defensiegrond en veiligheidsgrond.

Als mensen voedsel produceren, worden ze niet rijk.

Bij de beoordeling van deze kwestie verklaarde de voorzitter van de Economische Commissie, Vu Hong Thanh, dat de vaste commissie van de Economische Commissie het voorstel van de regering in overeenstemming achtte met de eisen van de Nationale Vergadering, met name in de context van de voorbereidingen van Vietnam op de uitvoering van verschillende belangrijke nationale projecten in de transportsector, zoals het hogesnelheidsspoorproject op de noord-zuid-as.

Het beoordelende orgaan is het daarom eens met de noodzaak om het nationale ruimtelijke ordeningsplan aan te passen op basis van de argumenten en de inhoud zoals die door de regering in het voorstel zijn gepresenteerd.

De heer Thanh stelde echter voor dat de regering een uitgebreide analyse en evaluatie zou uitvoeren om de oorzaken verder te verduidelijken en oplossingen voor te stellen om de effectiviteit van de uitvoering van dit plan te verbeteren.

Daarnaast adviseerde het evaluatiebureau de regering om de impact van beleid en wetgeving op de realisatie van doelstellingen voor landgebruik te beoordelen; de behoeften aan landgebruik in de verschillende regio's grondig te onderzoeken en passende toewijzingsplannen te ontwikkelen; en aandacht te besteden aan het behoud van rijstteeltgrond, bosgebied, enzovoort.

Voorzitter van de Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie Le Tan Toi. Foto: Nationale Vergadering

Voorzitter Le Tan Toi van de Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie stelde voor om te onderzoeken of de rijstteeltgrond in de Mekongdelta geschikt is voor de sociaaleconomische ontwikkeling van het hele land.

"Ik denk dat rijstteelt erg goed is, maar geen enkel land of regio is rijk geworden door uitsluitend rijstteelt; in plaats daarvan moeten andere industrieën en diensten worden ontwikkeld," aldus de heer Le Tan Toi.

Daarom stelde de voorzitter van het Nationaal Comité voor Defensie en Veiligheid voor om de toewijzing van rijstteeltgrond in de Mekongdelta rationeler te maken ten opzichte van andere regio's en in lijn met de algehele economische ontwikkeling van het land.

"Tijdens de subsidieperiode, rond 1980, kampte het hele land met voedseltekorten, en de Mekongdelta was een van de gebieden die voedsel produceerden om andere gebieden te helpen de hongersnood te ontlopen. Maar de afgelopen decennia zijn de mensen hier arm gebleven, en voedselproductie heeft hen niet geholpen om welvarender te worden," analyseerde de voorzitter van het Nationaal Comité voor Defensie en Veiligheid.

Planning voor efficiënt gebruik

Voorzitter Tran Thanh Man van de Nationale Vergadering merkte op dat het principe voor het aanpassen van het nationale grondgebruiksplan is om te voldoen aan de regelgeving inzake herziening en aanpassing van het plan; ervoor te zorgen dat de behoeften op het gebied van grondgebruik de sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen dienen; en grond rationeel, economisch en efficiënt toe te wijzen.

"Jullie weten allemaal dat land schaars is; er is maar een beperkte hoeveelheid. Hoe kunnen we efficiënt met land omgaan? Onze voorouders zeiden dat elke centimeter land goud waard is. Hoe kunnen we land effectief gebruiken om ontwikkeling te garanderen?" benadrukte de voorzitter van de Nationale Vergadering.

Voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man. Foto: Nationale Vergadering

Dit omvat het waarborgen van de ontwikkeling van infrastructuur, voedselzekerheid, watervoorraden, bosbedekking en ecosystemen; en het effectief aanpakken van sociale vraagstukken, waaronder huisvesting en landbouwgrond voor etnische minderheden.

"Voedselzekerheid is al decennialang van extreem groot belang voor ons land. De reden dat we rijstteeltgrond behouden, ook al is de winst niet hoog, is voor de nationale voedselzekerheid en om bij te dragen aan de internationale voedselzekerheid," legde de heer Man verder uit.

Daarom moet bij de ruimtelijke ordening te allen tijde rekening worden gehouden met voedselzekerheid, watervoorraden, bosbedekkingsgraad en de beperking van ontbossing.

Vicepremier Tran Hong Ha liet verder weten dat na de conclusie van het Politbureau over de hogesnelheidslijn het nationale grondgebied voor transport zeker aanzienlijk zal toenemen, terwijl er een zeer grote vraag naar grond is op het gebied van cultuur, sport, onderwijs en gezondheidszorg, met name in stedelijke gebieden.

Vicepremier Tran Hong Ha. Foto: Nationale Vergadering

Als de Nationale Vergadering het hogesnelheidsspoorproject goedkeurt, zal de vraag naar grond voor transport aanzienlijk toenemen. Deze grond kan nergens anders worden verkregen dan uit de 3,5 miljoen hectare landbouwgrond en 15,6 miljoen hectare bosgrond.

"Maar we moeten zeer grondig onderzoek doen om de voedselzekerheid te garanderen," analyseerde de vicepremier.

De heer Tran Hong Ha stelde ook dat de vraag is hoe de 3,5 miljoen hectare rijstvelden effectief gebruikt kunnen worden. Momenteel is het voor gemeenten erg moeilijk om grote hoeveelheden rijstvelden toegewezen te krijgen; multifunctionele landgebruiksplanning is nodig om boeren te helpen zich beter te ontwikkelen.

Neem resolute maatregelen om het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid te versnellen.

Het Permanent Comité van de Regering heeft opgeroepen tot een andere denkwijze en aanpak van het hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid, met de volgende principes: daadkrachtig optreden; mobilisatie van alle beschikbare middelen; grondige en zorgvuldige voorbereiding, maar de uitvoering moet snel en efficiënt verlopen...

"Bergen oversteken wanneer je bergen tegenkomt, bruggen bouwen wanneer je rivieren tegenkomt" om een ​​hogesnelheidslijn met een maximumsnelheid van 350 km/u aan te leggen.

De vicepremier verzocht dat de investering in de aanleg van de spoorlijn met een ontwerpsnelheid van 350 km/u "zo recht mogelijk" zou zijn, "over bergen heen waar nodig en bruggen zou bouwen waar rivieren werden overgestoken."

Er is overeenstemming bereikt over het investeringsplan voor het noord-zuid hogesnelheidsspoorproject (350 km/u).

Het Centraal Comité heeft unaniem ingestemd met het principe om te investeren in het gehele hogesnelheidsspoorproject Noord-Zuid met een maximumsnelheid van 350 km/u en dit voor te leggen aan de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering ter overweging en besluitvorming.

Bron: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html