Flexibel budgetbeheer, waardoor middelen voor hervorming en ontwikkeling worden gegarandeerd

Zorg voor middelen om belangrijke taken uit te voeren

Naast effectief beheer van de begrotingsinkomsten heeft het ministerie van Financiën de begrotingsuitgaven proactief en nauwgezet georganiseerd en beheerd, binnen de door de Nationale Assemblee vastgestelde begrotingsramingen. Een van de belangrijkste hoogtepunten is de grondige bezuiniging op reguliere uitgaven, met name de verhoging ten opzichte van 2024 om middelen te creëren voor salarishervorming.

Bộ Tài chính điều hành chi ngân sách theo hướng linh hoạt, tiết kiệm và hiệu quả. — Het ministerie van Financiën beheert de begrotingsuitgaven flexibel, zuinig en effectief.

Het ministerie van Financiën eist met name dat ministeries, afdelingen en lokale overheden in de begroting voor 2025 ten minste 10% van de verhoogde reguliere uitgaven besparen en in de laatste zeven maanden van het jaar nog eens 10% van de reguliere uitgaven blijven besparen. De verwachte besparing van ongeveer VND 7.200 miljard zal worden gebruikt voor investeringen in de spoorlijn Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Het ministerie van Financiën heeft met name een resolutie ingediend bij de regering over het besparen op reguliere uitgaven en voorgesteld om niet-dringende uitgaven te verlagen. Ook ramingen van reguliere uitgaven die aan het begin van het jaar waren toegewezen, maar op 30 juni 2025 nog niet waren toegewezen, zullen worden ingetrokken, met uitzondering van prioritaire gebieden zoals nationale defensie, veiligheid, wetenschap en technologie, innovatie, digitale transformatie, wetgeving en organisatorische herstructurering.

De toewijzing en versterking van middelen voor overheidsinvesteringen wordt voortdurend bevorderd ter uitvoering van de conclusies en resoluties van het Centraal Comité, het Politbureau en de Nationale Assemblee ter bevordering van de economische groei. Het ministerie van Financiën heeft tevens opdracht gegeven tot het evalueren en wegnemen van belemmeringen bij de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal, met als doel een bbp-groei van 8% of meer in 2025.

Volgens het Ministerie van Financiën worden de totale begrotingsuitgaven in de eerste zes maanden van 2025 geraamd op VND 1.102,1 biljoen, wat overeenkomt met 43,2% van de raming, een stijging van 38,5% ten opzichte van dezelfde periode. Hiervan worden de uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen geraamd op VND 268,1 biljoen, wat overeenkomt met 33,9% van de raming die door de Nationale Assemblee is vastgesteld, een stijging van 42,3% ten opzichte van dezelfde periode; het uitbetalingspercentage wordt geraamd op 32,5% van het door de premier toegewezen budget. Dit cijfer is hoger dan in dezelfde periode in 2024, toen de uitbetaling ongeveer 28,2% van het door de premier toegewezen budget bedroeg.

De staatsbegroting blijft uitgaven garanderen voor bestuurlijke hervormingen, de betaling van uitkeringen aan kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers tijdens organisatorische herstructureringen, en voor belangrijke taken zoals nationale defensie, veiligheid, preventie van natuurrampen en epidemieën en sociale zekerheid.

Uit statistieken van het Ministerie van Financiën blijkt dat de reguliere uitgaven worden geraamd op VND 776 biljoen, wat gelijk is aan 49,5% van de raming. Het gaat hierbij om het waarborgen van de werking van het staatsapparaat, de nationale defensie, de veiligheid, de zorg voor begunstigden van salarissen, pensioenen en sociale uitkeringen uit de staatsbegroting, de tijdige betaling van regelingen en beleidsmaatregelen voor begunstigden bij de reorganisatie van het apparaat en de goede uitvoering van het socialezekerheidsbeleid.

In het bijzonder heeft de centrale begroting ongeveer 7,9 biljoen VND uit de reserve uitgegeven, waarmee ministeries en centrale agentschappen belangrijke en dringende taken kunnen uitvoeren en lokale overheden kunnen ondersteunen bij het uitvoeren van taken ter ondersteuning van plantensoorten, vee, waterproducten en het herstellen van de productie in gebieden die zijn getroffen door natuurrampen en epidemieën, overeenkomstig de regelgeving.

Daarnaast heeft het Ministerie van Financiën 10.300 ton nationale reserverijst uitgegeven, conform het besluit van de premier, om de gevolgen van natuurrampen en epidemieën het hoofd te bieden en hulp en hongersnood te bestrijden voor de bevolking tijdens het Chinese Nieuwjaar en de vroege oogstperiode.

Het benutten van de ruimte voor een staatsbegrotingstekort en een staatsschuld

Om snel te kunnen reageren op urgente taken heeft het Ministerie van Financiën onlangs een aantal belangrijke voorstellen ingediend bij de Nationale Vergadering, zoals: Aanvulling van de centrale begrotingsraming om het salarisbeleid uit te voeren volgens Besluit 178/2024/ND-CP (gewijzigd in Besluit 67/2025/ND-CP); overheveling van niet-toegewezen reguliere uitgavenbronnen in 2024 naar 2025 om vrijstelling van collegegeld en taken voortvloeiend uit organisatorische herstructurering te implementeren; tegelijkertijd zorgen voor een minimale uitgave van 3% van de totale staatsbegroting voor wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie, in de geest van Resolutie 57-NQ/TW van het Politbureau.

In het kader van de implementatie van het beleid voor de herschikking van bestuurlijke eenheden heeft het ministerie van Financiën ook tal van specifieke richtlijnen opgesteld met betrekking tot de omgang met begrotingen, overheidsactiva en financiën op alle niveaus. Tegelijkertijd heeft het ministerie de regering verzocht om verslag uit te brengen aan de Nationale Assemblee ter overweging en besluitvorming over de herziening van de ramingen voor de lokale begrotingsinkomsten en -uitgaven voor 2025 na voltooiing van de herschikking van de bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau.

In Resolutie nr. 192/2025/QH15 van 19 februari 2025 betreffende het aanvullen van het sociaal-economisch ontwikkelingsplan voor 2025 met een groeidoelstelling van 8% of meer, heeft de Nationale Vergadering besloten om, indien nodig, het begrotingstekort van de staat aan te passen tot ongeveer 4-4,5% van het BBP om middelen te mobiliseren voor ontwikkelingsinvesteringen; de staatsschuld, de staatsschuld en de buitenlandse schuld van het land kunnen de waarschuwingsdrempel van ongeveer 5% van het BBP bereiken of overschrijden.

Op basis daarvan heeft het ministerie van Financiën het plan voor de aflossing van de staatsschuld in 2025 en het driejarig programma voor het beheer van de staatsschuld voor de periode 2025-2027 aan de premier voorgelegd. Het begrotingstekort van de staat, de staatsschuld, de voorwaardelijke schuldverplichtingen van de staatsbegroting en de schuld van lokale overheden worden proactief, flexibel en effectief beheerd en gecontroleerd. Daarbij wordt gebruikgemaakt van de ruimte voor het begrotingstekort van de staat en de staatsschuld om meer middelen te mobiliseren voor ontwikkelingsinvesteringen. Tegelijkertijd worden oplossingen geïmplementeerd om de staatsschuldportefeuille in een veilige en duurzame richting te herstructureren.

Volgens het Ministerie van Financiën wordt de cumulatieve rentebetaling voor de eerste zes maanden geschat op VND 55,7 biljoen, wat overeenkomt met 50,4% van de raming. De schuldaflossing is volledig en tijdig uitgevoerd zoals toegezegd, wat heeft bijgedragen aan de versterking van de nationale kredietwaardigheid.

Het evenwicht tussen de centrale begroting en de lokale begrotingen is gewaarborgd en voldoet volgens de raming aan de taken van de staatsuitgaven. Op 30 juni 2025 was er voor VND 201,4 biljoen aan staatsobligaties uitgegeven, met een gemiddelde looptijd van 9,8 jaar en een gemiddelde rente van 2,92% per jaar. Dit waarborgt de tijdige betaling van de hoofdsommen van aflopende leningen van de centrale begroting en draagt bij aan de marktrente.

tapchitaichinh.vn

Bron: https://baolaocai.vn/dieu-hanh-chi-ngan-sach-linh-hoat-dam-bao-nguon-luc-cho-cai-cach-phat-trien-post648174.html