Staatsbedrijven: de pijlers van de nationale economie

| 11/12/2024 Weergaven : 32

Staatsbedrijven (SOE's) hebben altijd een bijzondere rol gespeeld in de Vietnamese economie, van de naoorlogse periode van nationale opbouw tot de periode van renovatie en internationale integratie. Met belangrijke prestaties en historische rollen hebben SOE's hun positie als instrument van de staat bevestigd, bevestigen ze dit nog steeds en zullen ze dit blijven doen om de macro-economische stabiliteit te handhaven, belangrijke industrieën te ontwikkelen en sociaal beleid te implementeren.

Volgens gegevens van het Ministerie van Financiën zijn staatsbedrijven en -groepen momenteel verantwoordelijk voor ongeveer 87% van de elektriciteit, 50% van de benzine, 100% van het droge gas, 70% van het vloeibare gas, 70% van de meststoffen, 45% van de mobiele abonnees, 41% van de vaste breedband, 49% van het binnenlandse luchtvervoer, het beheer van 21/22 burgerluchthavens in het hele land, 16% van de maritieme vracht en 100% van het spoorwegverkeer en -vervoer. We kunnen stellen dat de rol van staatsbedrijven bijzonder belangrijk is, wat in veel opzichten tot uiting komt.

Ten eerste bezitten staatsbedrijven weliswaar slechts 0,4% van het aantal operationele ondernemingen, maar ze bezitten nog steeds veel belangrijke hulpbronnen van de economie. Ze zijn goed voor ongeveer 25,78% van de totale productie en het totale bedrijfskapitaal en voor 23,4% van de waarde van de vaste activa en langetermijninvesteringen van operationele ondernemingen met productie- en bedrijfsresultaten.

Ten tweede spelen staatsbedrijven een belangrijke rol in het waarborgen van de nationale energiezekerheid. Volgens de Electricity Regulatory Authority ( Ministerie van Industrie en Handel ) over de Vietnamese elektriciteitsmarkt zijn elektriciteitscentrales van staatsbedrijven (Vietnam Electricity Group - EVN, Vietnam National Oil and Gas Group - Petrovietnam, Vietnam National Coal - Mineral Industries Group - TKV) goed voor ongeveer 87% van de elektriciteitsvoorziening.

Ten derde spelen staatsbedrijven een belangrijke rol in de productie en levering van publieke producten en diensten. Veel economische groepen en staatsbedrijven dragen rechtstreeks bij aan de nationale veiligheid en defensie, de uitvoering van het socialezekerheidsbeleid en de combinatie van economische ontwikkeling met het waarborgen van de nationale defensie, veiligheid en soevereiniteit. Staatsbedrijven spelen ook een belangrijke rol bij de opbouw en ontwikkeling van de infrastructuur die nodig is voor sociaaleconomische ontwikkeling, met name transportinfrastructuur, landbouw, plattelandsgebieden, energie en telecommunicatie. Veel economische groepen en staatsbedrijven moeten politieke en sociale taken uitvoeren, economische reguleringsbeleid ondersteunen, de macro-economie stabiliseren en prijzen stabiliseren.

Bovendien spelen staatsbedrijven een zeer belangrijke rol in de praktijk van het economische en sociale leven. Ze creëren banen en inkomen voor werknemers, mobiliseren kapitaal, versterken de concurrentie, verhogen de inkomsten voor de staatsbegroting en dragen bij aan de bevordering van economische integratie. Staatsbedrijven nemen een voortrekkersrol in bij het toepassen van moderne wetenschappelijke en technologische vooruitgang, geavanceerde managementniveaus, het verhogen van de arbeidsproductiviteit en het leiden van bedrijven op het gebied van kwaliteit en economische efficiëntie.

In de context van de Vierde Industriële Revolutie spelen staatsbedrijven ook een belangrijke rol in het leiden, motiveren en bevorderen van de ontwikkeling van andere economische sectoren. Ze ondersteunen de verbetering van het concurrentievermogen van ondernemingen en bevorderen daarmee de koppeling van waardetoevoegende ketens aan de industrialisatie en modernisering van het land.

Als kernkracht van de staatseconomie zal de effectieve ontwikkeling van staatsbedrijven direct de kracht van de staatseconomie vergroten en bijdragen aan het bevestigen van de leidende rol van de staatseconomie in de socialistisch georiënteerde markteconomie. Tevens wordt er een solide basis gecreëerd voor een onafhankelijke en autonome economie in het proces van steeds diepere en bredere internationale integratie.

Dr. Nguyen Minh Phong, voormalig hoofd van de afdeling Economisch Onderzoek van het Hanoi Instituut voor Sociaal-Economische Ontwikkelingsonderzoek.

Volgens Dr. Nguyen Minh Phong , voormalig hoofd van de afdeling Economisch Onderzoek van het Hanoi Institute for Socio-Economic Development Research, hebben staatsbedrijven van oudsher een uiterst belangrijke rol gespeeld in de nationale economie.

Na de onafhankelijkheid en de hereniging van het land werden staatsbedrijven (SOE's) de belangrijkste kracht in de opbouw en wederopbouw van het land. Volgens gegevens van het Ministerie van Planning en Investeringen waren SOE's in de jaren 80 goed voor 70% van de totale industriële productie van Vietnam en speelden ze een leidende rol in de gesubsidieerde economie. Grote ondernemingen zoals de Vietnam National Coal and Mineral Industries Group (TKV), de Vietnam Oil and Gas Group (nu Petrovietnam) en de Vietnam Electricity Group (EVN) zorgden voor de levering van energie en essentiële grondstoffen en ondersteunden zo het industrialisatieproces van het land.

In deze periode, onder het gecentraliseerde economische model, kregen staatsbedrijven als hoofdtaak het produceren van essentiële goederen en het distribueren en reguleren van binnenlandse hulpbronnen. Ze droegen niet alleen bij aan de productie, maar ook aan de implementatie van sociale doelen, zoals het creëren van banen en het waarborgen van welzijn voor de bevolking.

Toen Vietnam in 1986 met zijn hervormingsproces begon, speelden staatsbedrijven nog steeds een dominante rol, maar ze begonnen zich aan te passen aan de markteconomie. In deze periode transformeerden veel staatsbedrijven hun operationele mechanisme van een gesubsidieerd naar een marktmechanisme, met als doel de productie- en managementefficiëntie te verbeteren. Zo transformeerde Vietnam Airlines Corporation (Vietnam Airlines) van een nutsbedrijf naar een concurrerend bedrijfsmodel en groeide het uit tot een belangrijke nationale luchtvaartmaatschappij in de regio.

Volgens de resolutie van de 6e Centrale Conferentie van de 12e ambtstermijn worden staatsbedrijven beschouwd als een belangrijke materiële kracht, een instrument voor de staat om de economie te reguleren en de macro-economie te stabiliseren. De rol van staatsbedrijven bij het stabiliseren van de macro-economie is het duidelijkst in tijden van economische crisis. Tijdens de COVID-19-pandemie hebben staatsbedrijven de productie op peil gehouden en essentiële diensten geleverd, met name energie, telecommunicatie en infrastructuur.

Zo heeft Vietnam Electricity Group (EVN) voortdurend elektriciteit geleverd voor productie en dagelijkse activiteiten, terwijl veel particuliere ondernemingen hun productieschaal moesten verkleinen.

Zo heeft Viettel, een staatsbedrijf in defensietelecommunicatie, zich niet alleen ontwikkeld tot een van de toonaangevende telecommunicatiebedrijven in de regio, maar heeft het ook fors geïnvesteerd in onderzoek en ontwikkeling (R&D), wat heeft bijgedragen aan de ontwikkeling van 5G-technologie in Vietnam. Dit helpt Vietnam niet alleen om internationaal te concurreren, maar bevordert ook de ontwikkeling van binnenlandse technologie. Daarnaast dragen staatsbedrijven aanzienlijk bij aan de ontwikkeling van hernieuwbare energie. Vietnam Electricity (EVN) heeft miljarden dollars geïnvesteerd in hernieuwbare-energieprojecten zoals zonne- en windenergie, wat heeft bijgedragen aan de doelstellingen van Vietnam op het gebied van duurzame ontwikkeling en emissiereductie.

Met betrekking tot deze kwestie benadrukte dr. Dinh Trong Thinh, een economisch expert, dat een van de hoogtepunten van staatsbedrijven hun actieve deelname is aan fundamentele en hightechindustrieën, waarvoor veel kapitaal en hoge risico's nodig zijn die particuliere ondernemingen zich vaak niet kunnen veroorloven. Daarnaast spelen staatsbedrijven een leidende rol op invloedrijke gebieden, zoals hernieuwbare energie en telecommunicatie.

Het is duidelijk dat staatsbedrijven, van vroeger tot nu en in de toekomst, altijd een bijzonder belangrijke rol spelen in de Vietnamese economie. Ondanks de vele uitdagingen vormen staatsbedrijven nog steeds de pijlers van macro-economische stabiliteit, het waarborgen van de nationale veiligheid en het bevorderen van technologische ontwikkeling.

Minh Khang

Opmerking

Bron: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/9021eba0-76da-46b8-a467-ffb39064a29e