Vietnamese bedrijven zijn nog onbekend met CBAM: hoe kunnen we barrières overwinnen?

(Dan Tri) - Deskundigen bevestigen dat CBAM geen tijdelijke groene trend is, maar een wereldwijde standaard waaraan moet worden voldaan als we willen overleven en ons op duurzame wijze willen ontwikkelen.

Veel bedrijven begrijpen CBAM niet volledig

Vanaf 1 januari 2026 treedt het Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) officieel in werking. Bedrijven moeten dan CBAM-certificaten aanschaffen die overeenkomen met de hoeveelheid emissies van producten die naar de EU worden geëxporteerd.

In die context tasten veel Vietnamese ondernemingen, vooral kleine en middelgrote ondernemingen, nog steeds in het duister over het voldoen aan de eisen op het gebied van transparantie van emissiegegevens, het toepassen van groene technologie en het opzetten van een systeem om broeikasgassen te meten, rapporteren en beoordelen volgens internationale normen.

Dr. Mac Quoc Anh, directeur van het Instituut voor Economie en Bedrijfsontwikkeling, vicevoorzitter en secretaris-generaal van de Vereniging van Kleine en Middelgrote Ondernemingen in Hanoi, zei dat het niveau van voorbereiding van Vietnamese ondernemingen op de vereisten van CBAM nog steeds zwak en inconsistent is, met name in de exportsectoren die direct worden getroffen, zoals de staal-, aluminium-, cement- en kunstmestsector. Een van de grootste knelpunten is de zeer beperkte capaciteit om emissies te meten en te rapporteren volgens internationale normen.

Uit een onderzoek van het Ministerie van Industrie en Handel uit 2024 bleek dat slechts ongeveer 15% van de bedrijven in de staal- en cementindustrie momenteel over een betrouwbaar systeem voor het meten van CO2-uitstoot beschikt. Het aandeel bedrijven in de aluminium- en kunstmestindustrie dat de specifieke vereisten van CBAM niet goed begrijpt, loopt op tot bijna 70%. Opvallend is dat meer dan 90% van de kleine en middelgrote bedrijven in aanverwante sectoren nog steeds geen plan heeft om technologie te transformeren of een groene toeleveringsketen op te zetten.

Bijna 70% van de ondernemingen in de aluminium- en kunstmestindustrie begrijpt de specifieke vereisten van CBAM niet goed (Bron: MOIT).

De mate waarin wordt geïnvesteerd in energiebesparende technologieën, het gebruik van milieuvriendelijke materialen of het bouwen van systemen voor het beheer van de uitstoot van broeikasgassen, ligt nog steeds erg laag.

De belangrijkste redenen hiervoor zijn dat bedrijven onvoldoende informatie en diepgaande kennis hebben over het CBAM-mechanisme, dat ze niet beschikken over instrumenten voor koolstofmeting die voldoen aan internationale normen en dat ze moeilijk toegang hebben tot kapitaalbronnen voor innovatie in groene technologie. Daarnaast is het huidige ondersteuningsbeleid gefragmenteerd, ongefocust en niet geschikt voor de capaciteit van de kleine en middelgrote ondernemingen.

Waarom moeten bedrijven zich bezighouden met CBAM?

Mevrouw Ho Thi Quyen, adjunct-directeur van het Ho Chi Minh City Investment and Trade Promotion Center (ITPC), zei dat CBAM niet alleen een uitdaging is, maar ook een kans voor Vietnamese ondernemingen om hun concurrentievermogen te verbeteren en te voldoen aan internationale normen.

Om het marktaandeel op de EU-markt te behouden en uit te breiden, is naleving van nieuwe regelgeving zoals CBAM onvermijdelijk. Dit vereist niet alleen transparantie over de CO2-uitstoot tijdens de productie, maar vereist ook dat bedrijven schone technologie en milieuvriendelijke productieprocessen toepassen.

De online discussiereeks "Talk GreenBiz - Green Growth Compass" wordt georganiseerd door de krant Dan Tri in samenwerking met het Green Future Fund (onderdeel van Vingroup Corporation).

Het doel van de keten is om bij te dragen aan het bevorderen van groene reizen in het dagelijks leven, het bewustzijn van de gemeenschap te vergroten en iedereen op te roepen om vandaag nog actie te ondernemen om het milieu te beschermen voor toekomstige generaties.

De talkshow “Van CBAM naar koolstofmarkt - Nieuwe nalevingsroutekaart voor Vietnamese ondernemingen”, onderdeel van de serie “Talk GreenBiz - Groen groeikompas”, wordt op 23 juni uitgezonden op de krant Dan Tri en zijn socialemediaplatforms.

Daarom moet de overheid beleid voeren om bedrijven te ondersteunen bij het verbeteren van hun groene exportcapaciteit, zodat ze aan de regelgeving kunnen voldoen, hun concurrentievermogen kunnen vergroten en kunnen uitbreiden naar grote markten, met name Europa, benadrukte mevrouw Quyen.

De heer Mac Quoc Anh merkte ook op dat CBAM niet langer een vrijwillige milieutrend is, maar een nieuwe generatie technische en tarifaire barrières in de internationale handel.

Volgens de Europese Commissie is CBAM bedoeld om 'koolstoflekkage' te voorkomen: de verplaatsing van fabrieken naar landen met lagere milieunormen om binnenlandse koolstofbelastingen te ontwijken. Het mechanisme is juridisch en commercieel bindend.

Bedrijven die naar de EU exporteren, moeten met name broeikasgasemissierapporten indienen en CBAM-certificaten aanschaffen die overeenkomen met de hoeveelheid CO₂ die tijdens het productieproces wordt gegenereerd. Bij niet-naleving worden goederen geweigerd of worden er hoge tarieven geheven.

Wat de snelheid van de implementatie betreft, zal de Vietnamese export naar de EU volgens gegevens van de Algemene Douane in 2023 meer dan 47 miljard dollar bedragen, waarvan staal, aluminium, cement en kunstmest – de producten die direct door CBAM worden getroffen – ongeveer 8 tot 10% uitmaken. Dit betekent dat Vietnamese bedrijven, als ze zich niet snel aanpassen, het risico lopen marktaandeel te verliezen in een van de grootste exportmarkten.

CBAM is niet alleen beperkt tot Europa, maar wordt ook beschouwd als een indicator voor de wereldwijde trend op het gebied van koolstofregulering. Veel landen, zoals de VS, Japan, Zuid-Korea, enz., zijn begonnen met het bestuderen van soortgelijke mechanismen en zouden deze binnen de komende drie tot vijf jaar kunnen toepassen. Dit toont aan dat dit niet slechts één enkele regelgeving van de EU is, maar het begin van een nieuwe handelsorde, waarbij koolstof een verplichte kostencomponent wordt.

"Bedrijven kunnen dit niet zien als een tijdelijke groene trend, maar als een wereldwijde standaard waaraan moet worden voldaan als ze willen overleven en zich duurzaam willen ontwikkelen", benadrukte de heer Mac Quoc Anh.

Hij waarschuwde er ook voor dat Vietnamese bedrijven ernstige gevolgen zullen ondervinden als ze niet tijdig aan de CBAM-eisen voldoen. Ten eerste bestaat het risico de EU-markt te verliezen doordat de bron van de emissies niet kan worden aangetoond of de vereiste CBAM-certificaten niet kunnen worden aangeschaft. Dit kan leiden tot uitsluiting uit de toeleveringsketen, verlies van orders en langetermijncontracten.

Ten tweede zullen de exportkosten aanzienlijk stijgen. Om de markt te behouden, zullen bedrijven hoge CO2-belastingen moeten betalen, wat de winst zal uithollen en zelfs verliezen kan veroorzaken doordat ze niet op prijs kunnen concurreren.

Ten derde is er het risico om achterop te raken in het groene en digitale transformatieproces. CBAM vormt niet alleen een milieubarrière, maar heeft ook te maken met de traceerbaarheid en transparantie van productiegegevens. Bedrijven die zich traag aanpassen, zullen geleidelijk uit de wereldwijde toeleveringsketen verdwijnen.

Ten slotte, als het aantal ondernemingen dat niet aan de CBAM-vereisten voldoet toeneemt, heeft dit direct gevolgen voor de nationale reputatie. Partners kunnen Vietnam als een risicovollere markt beschouwen, waardoor het minder goed mogelijk is om buitenlandse directe investeringen aan te trekken, met name in ondersteunende industrieën en exportgerichte productie.

CBAM is een wereldwijde standaard waaraan bedrijven moeten voldoen als ze duurzaam willen overleven en zich willen ontwikkelen (Bron: ShutterStock).

De heer Bui Manh Toan, voorzitter van de raad van bestuur en algemeen directeur van Vietnox Joint Stock Company, vertelde aan krantenverslaggever Dan Tri dat de onderneming voor grote uitdagingen staat wanneer CBAM in 2026 van kracht wordt.

De eerste uitdaging komt voort uit de druk om CBAM-certificaten te rapporteren en aan te schaffen. Volgens de nieuwe regelgeving moet elke ton CO2 die wordt uitgestoten door producten die naar de EU worden geëxporteerd, gecertificeerd zijn met een CBAM-certificaat. De prijs hiervan is gelijk aan die van het Europese emissiehandelssysteem (EU ETS), namelijk zo'n 80 tot 100 euro per ton. Met een grote exportschaal in de staal- en roestvrijstaalindustrie zouden de extra kosten van Vietnox sterk kunnen stijgen als het bedrijf de emissies niet onder controle krijgt.

Vervolgens komt de kwestie van emissie-inventarisatie en -verificatie aan bod. Bedrijven moeten een meetsysteem opzetten en emissie-inventarisatie toepassen volgens internationale normen, waaronder twee hoofdscopes: Scope 1 en Scope 2. Scope 1 betreft de hoeveelheid emissies die direct voortvloeit uit de activiteiten van de onderneming en Scope 2 betreft de hoeveelheid indirecte emissies.

Het meten en rapporteren van deze twee bronnen van emissies helpt bedrijven niet alleen om te voldoen aan de EU-regelgeving, maar vormt ook een belangrijke eerste stap op weg naar groene transformatie en toegang tot duurzame financieringsmogelijkheden in de toekomst.

Dhr. Bui Manh Toan - voorzitter van de raad van bestuur en algemeen directeur van Vietnox Joint Stock Company (foto: Vietnox).

In gevallen waarin de cijfers onjuist of niet geverifieerd zijn, hanteert de EU de hoogste prijs voor CBAM-certificering, waardoor de onverwachte kosten toenemen.

Ook de exportkosten zullen stijgen. Elke ton roestvrij staal die de toegestane emissiegrenswaarde overschrijdt, kan 16 tot 20 euro extra opleveren. Bij een export van ongeveer 10.000 ton per jaar kunnen de extra kosten die Vietnox moet dragen oplopen tot meer dan 160.000 euro.

Daarnaast stelde de heer Toan vast dat de concurrentie op de Europese markt ook moeilijker is geworden. Hoewel de EVFTA-overeenkomst grote kansen biedt voor Vietnamese bedrijven, is CBAM onzichtbaar een "nieuwe belasting" geworden voor koolstofrijke producten zoals roestvrij staal. Dit maakt binnenlandse producten minder concurrerend dan producten uit landen die effectief vergroend zijn.

Een ander risico houdt verband met technologie en beleid. Als het emissiemeetsysteem niet regelmatig wordt gecontroleerd of niet aan de normen voldoet, kan het bedrijf verplicht zijn om opnieuw te declareren. Dit heeft directe gevolgen voor de leveringstermijn en de reputatie op de internationale markt.

Hoe bedrijven CBAM-barrières kunnen overwinnen

Gezien de bovenstaande situatie stelde de heer Quoc Anh voor om snel een trainingsprogramma te ontwikkelen om de bewustwording van CBAM op sectorniveau te vergroten en tegelijkertijd centra op te richten om bedrijven te ondersteunen bij het meten en rapporteren van emissies volgens internationale normen.

Bovendien moet de overheid overwegen om aparte groene kredietbeleidsmaatregelen op te stellen voor kleine en middelgrote ondernemingen in de getroffen exportsector.

Een vertegenwoordiger van Vietnox deelde zijn ervaringen vanuit een zakelijk perspectief en zei dat het bedrijf zich proactief heeft voorbereid door te investeren in de verbetering van faciliteiten en productietechnologie. Een van de eerste stappen is de implementatie van een systeem voor afvalwarmteterugwinning, waarmee de operationele efficiëntie van de oven wordt verhoogd en het energieverbruik met 10 tot 15% wordt verlaagd. Van 2024 tot 2025 heeft het bedrijf emissiegegevens verzameld om zich voor te bereiden op de integratie van periodieke rapportage volgens de CBAM-vereisten vanaf 2026.

In de twee fabrieken in Hanoi en Ho Chi Minhstad investeert het bedrijf in automatische elektriciteits- en gasmeetsystemen om energie en emissies nauwkeurig te inventariseren. Het bedrijf heeft ook gespecialiseerde afdelingen opgezet, zoals de ESG-afdeling en de afdeling materiaalrecycling, die verantwoordelijk zijn voor het inventariseren van emissies, het classificeren van schroot en het optimaliseren van inputmaterialen om onnodige emissies te beperken, en het opleiden van personeel.

CBAM is een belangrijk instrument van de Europese Commissie om decarbonisatie te bevorderen (Bron: ShutterStock).

Financieel reserveert het bedrijf 2% van zijn jaarlijkse winst voor een intern groen fonds. Dit fonds wordt gebruikt om CBAM-certificaten aan te kopen en te investeren in energiebesparende projecten en emissie-inventarissen.

De heer Toan zei ook dat de overheid en de verenigingen veel praktische ondersteuning bieden. Vietnam heeft nu regelgeving uitgevaardigd voor de ontwikkeling van de koolstofmarkt, met een pilotfase die loopt tot eind 2028 en een officiële ingebruikname vanaf 2029. Wanneer het emissiemeetsysteem van een bedrijf aan de normen voldoet, kunnen binnenlandse koolstofcredits worden gebruikt om een ​​deel van de CBAM-verplichting te compenseren, waardoor de kosten worden verlaagd.

Tijdens een recente CBAM-compliancetrainingsconferentie voor bedrijven benadrukte mevrouw Nina Miron Claudia, beleidsdeskundige van het directoraat-generaal Europese Belasting- en Douane-unie, dat CBAM een belangrijk instrument is van de Europese Commissie om het proces van koolstofarm maken te bevorderen.

Het mechanisme is in overeenstemming met het internationale beleid en de juridische verplichtingen van de EU, inclusief de compatibiliteit met de Wereldhandelsorganisatie (WTO).

Volgens mevrouw Nina heeft de Europese Commissie maatregelen voorgesteld om CBAM te vereenvoudigen, zoals de invoering van een nieuwe de minimis-drempel van 50 ton/importeur/jaar voor de totale import van ijzer en staal, aluminium, cement en meststoffen. Hiermee wil de Europese Commissie de administratieve lasten voor kleine importeurs verminderen en tegelijkertijd de milieuefficiëntie waarborgen.

De heer William L Nolten, bestuurslid van Rexil Asia - distributeur van biologische oplossingen voor de landbouw- en aquacultuursector, zei dat bedrijven die zich willen aanpassen aan de nieuwe regelgeving, proactief de vereisten van CBAM moeten bestuderen, het hele productieproces moeten evalueren en een volledige en betrouwbare database met broeikasgasemissies moeten samenstellen.

Emissie-inventarisatie en het bepalen van de emissie-intensiteit per producteenheid vormen een belangrijke stap. Deze stap helpt bedrijven de huidige situatie te beoordelen en een effectief stappenplan voor emissiereductie op te stellen. Oplossingen zoals het gebruik van hernieuwbare energie, het verbeteren van technologie en het optimaliseren van de bedrijfsvoering worden met name als praktisch en haalbaar beschouwd.

Het ESG Vietnam Forum 2025 met als thema "Wetenschap en technologie als drijvende kracht achter duurzame ontwikkeling" zal een plek zijn om belangrijke kwesties uit te wisselen en te bespreken, zoals: Hoe kunnen bedrijven wetenschap en technologie toepassen om het milieu te verbeteren en de negatieve impact op het milieu te beperken?

Hoe kunnen bedrijven maatschappelijke problemen oplossen, zoals armoedebestrijding, het verbeteren van de kwaliteit van onderwijs en gezondheidszorg, en het creëren van duurzame werkgelegenheid? Hoe kunnen wetenschap en technologie transparantie, verantwoording en bestuurlijke efficiëntie verbeteren?

Het hoogtepunt van het Vietnam ESG Forum 2025 zijn de Vietnam ESG Awards 2025: een prestigieuze titel ter ere van bedrijven die uitzonderlijke prestaties hebben geleverd bij de implementatie van ESG in wetenschap en technologie ten behoeve van duurzame ontwikkeling.

De organisatoren van het Vietnam ESG Forum zijn ervan overtuigd dat het belonen van bedrijven met goede uitvoering andere bedrijven zal inspireren en motiveren om zich in te zetten voor een betere toekomst.

Bron: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-viet-van-la-lam-voi-cbam-lam-the-nao-de-vuot-qua-rao-can-20250619021514962.htm