Het vernieuwen van het bestuursmodel om de hoofdstad in staat te stellen doorbraken te realiseren.

Tijdens de conferentie op 26 mei, waar het ontwerpverslag over de resultaten van de tweede fase van de inspectie en het toezicht door het Politbureau en het Secretariaat van het Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam op het Permanent Comité van het Stadscomité van de Partij van Hanoi werd goedgekeurd, benadrukte secretaris-generaal en voorzitter To Lam, hoofd van inspectie- en toezichtsteam nr. 10 van het Politbureau en het Secretariaat van het Centraal Comité, de volgende eis: "Hanoi moet het voortouw nemen bij het ontwikkelen van een modern model voor stedelijk bestuur, door te digitaliseren en digitaal te beheren, het 'aanvraag-en-toekenning'-mechanisme te minimaliseren, administratieve tussenpersonen te verminderen en het aantal formele vergaderingen te beperken."

Nu Vietnam een ​​nieuw tijdperk van ontwikkeling ingaat met steeds hogere eisen aan effectiviteit en efficiëntie in het bestuur, is dit niet alleen een vereiste voor Hanoi, maar weerspiegelt het ook een fundamentele verschuiving in het denken over nationaal en stedelijk bestuur. Een moderne stad kan niet langer functioneren met verouderde managementmethoden, gebukt onder bureaucratie, meerdere lagen tussenpersonen en een overmatige afhankelijkheid van traditionele administratieve mechanismen. Als hoofdstad en nationaal politiek en administratief centrum heeft Hanoi niet alleen de verantwoordelijkheid om zichzelf te ontwikkelen, maar moet het ook een voortrekkersrol spelen en het hele land leiden in de hervorming van stedelijke bestuursmodellen, met als doel meer transparantie, intelligentie, efficiëntie en betere dienstverlening aan de bevolking.

Een moderne stad moet allereerst bestuurd worden met moderne methoden. Dit betekent dat alle operationele activiteiten gebaseerd moeten zijn op data, technologie en tastbare efficiëntie, in plaats van op handmatig, emotioneel of bureaucratisch managementdenken. Hanoi heeft een grote kans om zich te ontwikkelen tot een toonaangevende slimme stad in de regio, maar om dit te bereiken is de belangrijkste kwestie niet hoeveel er in technologie wordt geïnvesteerd, maar een verandering in het managementdenken.

Al jaren wordt de administratieve hervorming gezien als een van de doorbraken voor het hele land in het algemeen en Hanoi in het bijzonder. Ondanks de vele positieve resultaten blijkt in de praktijk dat veel procedures omslachtig blijven; het "aanvraag-en-toekenningssysteem" bestaat nog steeds in verschillende vormen, wat leidt tot meer tijd en kosten en de ontwikkelingsmogelijkheden voor burgers en bedrijven beperkt. Dit systeem veroorzaakt niet alleen vertragingen, maar creëert ook een klimaat dat corruptie in de hand werkt en het vertrouwen van het publiek in de overheid ondermijnt.

De eis om het 'verzoek-en-toekenning'-mechanisme te minimaliseren, gaat daarom niet alleen over het hervormen van administratieve procedures, maar vooral over het bouwen van een modern, transparant bestuursstelsel gebaseerd op de rechtsstaat en data. Wanneer processen gedigitaliseerd, openbaar gemaakt en sterk geautomatiseerd zijn, zal de afhankelijkheid van individuele subjectieve wil aanzienlijk afnemen. Burgers hoeven dan niet langer op zoek te gaan naar onbekende instanties of te vertrouwen op connecties om hun rechtmatige behoeften te laten behartigen.

Om dit te bereiken, moet Hanoi een bestuursysteem opbouwen dat gebaseerd is op big data en onderling verbonden systemen tussen departementen, agentschappen, gemeenten en wijken. Data moeten een cruciale basis vormen voor de werking van een moderne stad. Wanneer data gefragmenteerd, onsamenhangend en inconsistent blijft, zal slim bestuur moeilijk effectief te implementeren zijn. Omgekeerd, als data volledig geïntegreerd is, kan de overheid problemen met betrekking tot verkeer, milieu, bevolking, gezondheid, onderwijs en stedelijke veiligheid beter voorspellen, wat leidt tot snellere, nauwkeurigere en effectievere besluitvorming.

Sterker nog, veel ontwikkelde steden over de hele wereld hebben een 'digitale overheid'-model omarmd, waarbij administratieve activiteiten in realtime worden gemonitord en beheerd. Beslissingen zijn niet langer primair gebaseerd op papieren rapporten of langdurige vergaderingen, maar worden ondersteund door continu bijgewerkte datasystemen. Hanoi kan zeker van deze ervaring leren om een ​​echt slim stadsbeheercentrum te bouwen, waar stadsbestuurders direct inzicht krijgen in opkomende problemen en deze onmiddellijk kunnen aanpakken via een digitaal platform.

Naast datadigitalisering en digitaal bestuur is het verminderen van administratieve tussenlagen een cruciale vereiste. Hoe meer tussenstappen er in een systeem zijn, hoe groter de kans dat werk vastloopt en verantwoordelijkheid wordt doorgeschoven. Veel ogenschijnlijk eenvoudige taken vereisen meerdere goedkeuringsniveaus, talloze vergaderingen en talloze schriftelijke verzoeken om advies. Dit vermindert niet alleen de managementefficiëntie, maar leidt ook tot gemiste ontwikkelingskansen.

Het stroomlijnen van tussenpersonen betekent niet dat het management minder streng wordt, maar eerder dat verantwoordelijkheden duidelijker worden, processen transparanter en besluitvorming sneller verloopt. Een bekwame ambtenaar moet voldoende bevoegdheid krijgen om taken uit te voeren, in plaats van te moeten wachten op te veel goedkeuringslagen. Wanneer individuele verantwoordelijkheden duidelijk zijn gedefinieerd, zal het systeem efficiënter werken en kunnen burgers het gemakkelijker controleren.

Een moderne overheid moet streven naar tastbare efficiëntie in plaats van formaliteit. Ambtenaren kunnen zich geen overmatige tijd veroorloven aan papierwerk en vergaderingen; in plaats daarvan moeten ze zich richten op het oplossen van problemen voor burgers en bedrijven. De toepassing van digitale technologie moet erop gericht zijn processen te stroomlijnen, de verwerkingstijden te verkorten en de individuele verantwoording te vergroten.

Hanoi kampt momenteel met talrijke grote uitdagingen op het gebied van bevolkingsgroei, verkeer, milieuvervuiling, druk op de infrastructuur en de kwaliteit van de openbare dienstverlening. Deze problemen kunnen niet worden opgelost met verouderde managementmethoden. De stad heeft een radicale hervorming nodig van de kern van haar bestuursmodel, waarbij burgers en bedrijven centraal komen te staan. Uiteindelijk moeten alle hervormingen en technologische toepassingen erop gericht zijn het leven van mensen gemakkelijker, transparanter en beter te maken.

Als hoofdstad van het land moet Hanoi zich niet alleen snel ontwikkelen, maar ook op een beschaafde, moderne en duurzame manier. Het voortouw nemen bij de ontwikkeling van een modern model voor stedelijk bestuur is niet alleen een politieke verantwoordelijkheid, maar ook een essentiële voorwaarde voor Hanoi om haar leidende rol in het digitale tijdperk te kunnen waarmaken.

Het opzetten van een modern bestuursmodel is echter geen eenvoudige taak. De grootste uitdaging ligt niet in de technologie, maar in de mentaliteit en de mensen. Digitale transformatie gaat niet alleen over het overzetten van papieren documenten naar een elektronische omgeving, maar over het veranderen van de manier waarop het hele systeem functioneert. Dit vereist dat medewerkers overstappen van een 'management'-mentaliteit naar een 'service'-mentaliteit, van passief beheer naar proactief, datagestuurd management.

De weg die voor ons ligt is ongetwijfeld vol moeilijkheden, maar met een sterke inzet voor hervorming van het bestuursdenken kan Hanoi absoluut een voorbeeld worden voor het hele land op het gebied van digitale overheid, slim bestuur en servicegerichte administratie. Dit vormt tevens een cruciale basis voor de hoofdstad om haar baanbrekende ontwikkeling in het nieuwe tijdperk voort te zetten en haar positie als stad van "Cultuur - Beschaving - Moderniteit - Geluk" te bevestigen, die de rol en de verwachtingen waardig is die haar door de Partij, de Staat en het volk zijn toevertrouwd.

Bron: https://hanoimoi.vn/doi-moi-mo-hinh-quan-tri-de-thu-do-but-pha-976219.html