Een alomvattende innovatie in het denken over de opbouw en verbetering van instellingen.

Het 14e Nationale Congres van de Communistische Partij van Vietnam is een bijzonder belangrijke politieke gebeurtenis met een doorslaggevende betekenis voor de toekomstige ontwikkeling van het land in de komende periode. Samen met een groot aantal partijleden en burgers in het hele land hebben leden van de Vietnamese Advocatenvereniging ideeën bestudeerd, besproken en ingebracht, waarmee ze blijk gaven van intellect, toewijding en verantwoordelijkheidsgevoel van juristen en een praktische bijdrage leverden aan de totstandkoming van de congresdocumenten.

Vernieuwend denken over ontwikkeling

Professor dr. Phan Trung Ly, voormalig voorzitter van de commissie Wetgeving van de Nationale Vergadering, is het volledig eens met de structuur en inhoud van het ontwerp -politiek rapport, evenals met de belangrijkste beleidslijnen en richtlijnen die in het document worden uiteengezet. Hij beoordeelt het ontwerp als strategisch georiënteerd, alomvattend, diepgaand en praktisch, en als een weerspiegeling van het grote verantwoordelijkheidsgevoel van de partij jegens het volk en de toekomstige ontwikkeling van het land.

Onder de belangrijkste taken en oplossingen besteedde de heer Phan Trung Ly bijzondere aandacht aan de taak om de instellingen te perfectioneren en een socialistische rechtsstaat in Vietnam op te bouwen, waarbij de hervorming van het wetgevend denken cruciaal is. Dit is omdat het wetgevend denken de kwaliteit van de instellingen en het vermogen van de rechtsstaat bepaalt.

Volgens de heer Phan Trung Ly heeft het wetgevingsproces de afgelopen jaren veel opmerkelijke successen geboekt. Het rechtssysteem is steeds completer geworden en omvat nu bijna alle aspecten van het leven; de Nationale Vergadering is professioneler geworden in haar wetgevingsproces; en de rol van burgers, bedrijven en academici is uitgebreid. Vanuit een politiek- rechtswetenschappelijk perspectief zijn er echter nog steeds fundamentele knelpunten.

Concreet komt het knelpunt in het wetgevingsproces voort uit het feit dat de wetgeving nog steeds sterk gericht is op administratief beheer en er niet in slaagt om een ​​constructieve en ontwikkelingsbevorderende mentaliteit te ontwikkelen. Veel regelgeving neigen er nog steeds naar om beheersmaatregelen te "legaliseren" in plaats van een open juridisch kader te creëren voor innovatie, integratie en digitale transformatie. Het knelpunt in het wetgevingsproces en de bijbehorende technieken leidt tot een gebrek aan wetenschappelijke nauwkeurigheid bij de planning, opstelling, evaluatie en verificatie van programma's. De situatie van "wetten maken en tegelijkertijd wijzigen" komt nog steeds veel voor, wat de stabiliteit van het rechtssysteem ondermijnt. Bovendien zijn er veel tekortkomingen in de institutionele coördinatie tussen de verschillende instanties in het wetgevingsproces, de mechanismen voor publieke raadpleging en feedback, en blijft de publieke opinie oppervlakkig en mist ze wetenschappelijke diepgang. De heer Phan Trung Ly stelde dat Vietnam, om een ​​moderne rechtsstaat op te bouwen, een alomvattende hervorming van het wetgevingsdenken en het wetgevingsproces nodig heeft.

Professor en dr. Tran Ngoc Duong, voormalig vicevoorzitter van het Bureau van de Nationale Vergadering , bestudeerde de conceptdocumenten van het 14e Nationale Congres en was met name onder de indruk van de inhoud van het partijstandpunt over "het voortdurend innoveren van ontwikkelingsdenken". Deze inhoud weerspiegelt een intellectuele visie en dient als leidraad om het land naar een tijdperk van technologie, concurrentie en ontwikkeling te leiden.

De heer Tran Ngoc Duong oordeelde dat het ontwerpdocument voor het 14e Partijcongres de kwestie van het blijven innoveren van ontwikkelingsdenken in de nieuwe context van de wereld en het land volledig, alomvattend en diepgaand weergeeft. Het document toont een sterke politieke vastberadenheid om innovatief denken en ontwikkeling voort te zetten, zodat het land moeilijkheden en uitdagingen kan overwinnen, nieuwe kansen kan grijpen en tegen 2030 een ontwikkelingsland met een bovengemiddeld inkomen en tegen 2045 een ontwikkeld land met een hoog inkomen kan worden.

Volgens de heer Tran Ngoc Duong moet in het nieuwe tijdperk de kwestie van voortdurende innovatie in het ontwikkelingsdenken als een belangrijk standpunt in het conceptdocument worden opgenomen, omdat dit een belangrijke theoretische kwestie is die leidend is voor de gehele inhoud van het concept-politiek rapport. Tegelijkertijd is het nodig om de inhoud en specifieke aspecten van "voortdurende innovatie in ontwikkeling" te verduidelijken, zoals: van een managementmentaliteit van "bevel en gezag" naar een van "creatie en dienstverlening"; van een "gecentraliseerde" mentaliteit naar een van "decentralisatie en delegatie" naar lokale niveaus; van een puur economische ontwikkelingsmentaliteit naar een van "duurzame en inclusieve" ontwikkeling; van een mentaliteit van evaluatie op basis van "kwantiteit" naar een van evaluatie op basis van "kwaliteit"... Het conceptdocument moet het ontwikkelingsdenken in het nieuwe tijdperk duidelijker definiëren als een constructieve, proactieve, adaptieve en creatieve mentaliteit, ter vervanging van de administratieve, op bevelen gebaseerde, autoritaire, afhankelijke en passieve mentaliteit. Dit is een voortdurende en continue vereiste, geen tijdelijke taak.

De heer Tran Ngoc Duong stelde ook voor om in sommige delen van het ontwerp de kwestie van het blijven innoveren van ontwikkelingsdenken toe te voegen en te verduidelijken. In paragraaf III, over het verder opbouwen en voltooien van het synchrone institutionele kader voor snelle en duurzame nationale ontwikkeling, benadrukt het nieuwe ontwerp richtlijnen voor het verbeteren van het institutionele kader op verschillende gebieden, maar gaat het niet in op de nieuwe denkwijze voor institutionele ontwikkeling, zoals "ontwikkelingsgericht denken" dat bedrijven en mensen centraal stelt. In paragraaf V, over de sterke en alomvattende ontwikkeling van cultuur en mensen, is het nodig om de gedachte te concretiseren dat investeren in cultuur investeren in ontwikkeling is, en om te innoveren in het denken over menselijke ontwikkeling in de context van kunstmatige intelligentie, de digitale economie en de digitale transformatie van een geglobaliseerde samenleving. In paragraaf VI, over het bouwen van een nationaal, modern onderwijssysteem dat zich kan meten met de regio en de wereld, is het nodig om inhoud toe te voegen over het alomvattend hervormen van de inhoud en methoden van het onderwijs door de toepassing van digitale technologie, en om informatietechnologie sterk te integreren in het onderwijs, het leren en het management van het onderwijs.

Het is noodzakelijk om bepaalde punten te benadrukken en te specificeren.

Volgens dr. Nguyen Danh Chau (Vietnamese Orde van Advocaten) is het ontwerpdocument voor het 14e Nationale Congres van de Communistische Partij van Vietnam zorgvuldig en wetenschappelijk opgesteld en bevat het vele nieuwe punten die de strategische visie, het innovatieve denken en de alomvattende, systematische aanpak van de Partij weerspiegelen. De vorm, structuur en lay-out van het document zijn rigoureus, wetenschappelijk, zeer compleet en richtinggevend, en tonen de politieke vastberadenheid en het streven naar een welvarende en gelukkige natie die gestaag vooruitgang boekt in het nieuwe tijdperk. Het document weerspiegelt volledig de wil, de aspiraties en de overtuigingen van kaders, partijleden en het volk, creëert maatschappelijke consensus en bevestigt de kracht van de nationale eenheid onder leiding van de Partij; terwijl het tegelijkertijd openlijk de beperkingen en hun oorzaken aanwijst en passende richtlijnen, doelen, taken en oplossingen voor de volgende ontwikkelingsfase voorstelt. Tijdens de voorbereiding van de congresdocumenten heeft het 10e plenum van het 13e Centraal Comité unaniem besloten de inhoud van drie afzonderlijke documenten samen te voegen tot één document, het "Politiek Verslag van het 13e Centraal Comité". Deze nieuwe aanpak zorgt voor een gestroomlijnde inhoud, voorkomt overlappingen, verbetert de beknoptheid en garandeert tegelijkertijd de politieke oriëntatie, de praktische toepasbaarheid en de uitvoerbaarheid van de richtlijnen, terwijl het tevens gemakkelijker te bestuderen, te begrijpen, te onthouden en toe te passen is.

De heer Nguyen Danh Chau sprak ook zijn instemming uit met de inhoud van het ontwerpdocument met betrekking tot de uitstekende resultaten in de vijf jaar van uitvoering van de resolutie van het 13e Partijcongres en de veertigjarige hervormingsreis van de Partij. Hij wees op de tekortkomingen en beperkingen die in het ontwerp werden genoemd en stelde voor de beperkingen op het gebied van gezondheid en onderwijs te verduidelijken. Hij benadrukte daarbij de verantwoordelijkheid van ambtenaren, met name leiders, om het goede voorbeeld te geven bij het overwinnen van "institutionele knelpunten", "tijdelijk denken" en "groepsbelangen".

Na bestudering van het conceptdocument van het 14e Nationale Congres van de Communistische Partij van Vietnam, sprak de heer Phan Van Lam (ASEAN Institute of Law and Economics) zijn instemming uit met de inhoud van het conceptdocument betreffende economische ontwikkeling. Wat betreft de doelstellingen voor sociaaleconomische ontwikkeling in de periode 2026-2030, met een visie tot 2045, en met name de ambitieuze doelstellingen zoals een gemiddelde bbp-groei van 10% per jaar, de arbeidsproductiviteit, het aandeel van de digitale economie en de noodzaak tot herstructurering van de economie in het kader van groene transformatie, energietransformatie, digitale transformatie en duurzame ontwikkeling, stelde de heer Phan Van Lam voor om de nadruk te leggen op kwesties zoals: instellingen en regelgeving om inmenging, negativiteit, tijd, kosten en criminalisering van economische relaties en bureaucratie te verminderen; het vergroten van transparantie en concurrentie, het ondersteunen van hervormingen; het waarborgen van eigendomsrechten, het afdwingen van contracten en snelle faillissements- en herstructureringsprocedures; het effectief mobiliseren en toewijzen van kapitaal, het verschuiven van publieke investeringen naar "kwaliteit en tijdigheid", en het prioriteren van digitale infrastructuur, energie, logistiek en groene steden. het ontwikkelen van kapitaalmarkten voor de lange termijn; het garanderen van voldoende en schone energie...

De heer Phan Van Lam suggereerde ook dat het conceptdocument nieuwe perspectieven moet bieden op de ontwikkeling van cultuur, mensen, onderwijs, wetenschap en technologie, en innovatie. Hij beschouwt deze als strategische doorbraken om de interne capaciteit en het nationale concurrentievermogen te versterken. Het document moet concrete oplossingen voorstellen voor de opbouw van een open, flexibel en internationaal geïntegreerd onderwijssysteem, dat een generatie Vietnamese burgers met kennis, karakter en veerkracht voor het nieuwe tijdperk voortbrengt. De heer Phan Van Lam benadrukte dat cultuur de basis vormt, mensen centraal staan ​​en kennis en creativiteit de drijvende krachten zijn. Daarom is het noodzakelijk om de groei te verschuiven van een groeimodel gebaseerd op grondstoffen zoals goedkope arbeid naar een groeimodel gebaseerd op productiviteit, datawetenschap, technologie en management. Verder is er behoefte aan open, flexibel en geïntegreerd onderwijs, waarbij de focus verschuift van "inputmanagement" naar het waarborgen van outputkwaliteit; van "diploma's" naar competenties en vaardigheden; en van "eenmalige training" naar levenslang leren. Wat betreft digitale cultuur en digitaal burgerschap is het belangrijk om de nadruk te leggen op eerlijkheid, discipline, creativiteit, respect voor de wet, maatschappelijke verantwoordelijkheid, digitale vaardigheden, vreemde talen en financiën. Ethiek en gegevensbeveiliging in het tijdperk van AI.

De meningen van Vietnamese juridische experts en advocaten getuigen van toewijding, verantwoordelijkheid, intelligentie en praktische ervaring op juridisch gebied, en dragen bij aan de opbouw van een socialistische rechtsstaat, gerechtelijke hervormingen en de verbetering van het rechtssysteem.

Bron: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/doi-moi-toan-dien-ve-tu-duy-trong-xay-dung-va-hoan-thien-the-che-20251029171757986.htm