Het systeem functioneert stabiel en biedt de mensen effectieve dienstverlening.
Tijdens de vergadering waren de afgevaardigden het er unaniem over eens dat na bijna een jaar implementatie van het tweelaagse lokale bestuursmodel, acht grensgemeenten in het hoogland van de provincie, waaronder Trung Ly, Nhi Son, Pu Nhi, Muong Chanh, Quang Chieu, Muong Ly, Tam Chung en Muong Lat, hun organisatiestructuur geleidelijk hebben gestabiliseerd, effectief operationeel beheer hebben gehandhaafd en de administratieve procedures voor de bevolking hebben gestroomlijnd. Tegelijkertijd hebben ze positieve veranderingen teweeggebracht op het gebied van digitale transformatie, bestuurlijke hervorming en sociaaleconomische ontwikkeling in de grensregio.
Overeenkomstig Resolutie nr. 1686 van de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering betreffende de herindeling van bestuurlijke eenheden, behield het voormalige district Muong Lat zijn 8 gemeenten met 88 dorpen en gehuchten, waaronder 7 grensgemeenten. Dit is een bijzonder moeilijk gebied, ver van het provinciecentrum, met een complex terrein en een bevolking die voor meer dan 95% uit etnische minderheden bestaat.
Ondanks talrijke moeilijkheden met betrekking tot infrastructuur, faciliteiten en personeel, hebben de Permanente Comités van de Partijcomités van de gemeenten zich gericht op het leiden en sturen van de consolidatie van de organisatiestructuur, het uitvaardigen van werkreglementen en het toewijzen van specifieke taken aan ambtenaren en overheidsmedewerkers volgens het nieuwe model, waardoor een soepele werking wordt gewaarborgd en onderbrekingen in de dienstverlening aan de bevolking worden voorkomen. De gemeenten hebben de organisatie van partijcongressen op alle niveaus en de verkiezingen voor de 16e Nationale Vergadering en Volksraden op alle niveaus voor de periode 2026-2031 volgens schema afgerond. Het bestuur is flexibel en tijdig gebleken in het aanpakken van actuele problemen op lokaal niveau. Opvallend is dat alle 8 gemeenten openbare administratieve dienstencentra hebben opgericht en in gebruik genomen, wat bijdraagt aan de verbetering van de kwaliteit van de dienstverlening aan de bevolking.
Sinds begin 2026 hebben gemeenten meer dan 5.887 online aanvragen ontvangen, met een afhandelingspercentage van 98,8%. De openbare bestuurscentra hebben goede praktijken gehandhaafd bij het ontvangen, begeleiden en afhandelen van administratieve procedures; het openbaar maken van processen en verwerkingstijden; het aanstellen van competent en verantwoordelijk personeel om burgers en bedrijven direct van dienst te zijn; en het geleidelijk opbouwen van een digitale overheid in de bergachtige grensregio.
Een van de hoogtepunten na de implementatie van het tweelaagse lokale bestuursmodel in Muong Lat is de gelijktijdige implementatie van de digitale transformatie, waardoor de methoden van beheer en administratie op lokaal niveau geleidelijk veranderen. Momenteel zijn alle 8 gemeenten aangesloten op het informatienetwerk van het Provinciaal Partijcomité; 100% van de reguliere administratieve documenten wordt digitaal verwerkt; en alle gemeenten beschikken over online vergaderruimtes om overleg tussen het provinciale en lokale niveau te faciliteren.
Ondanks de behaalde resultaten kampen de gemeenten in het voormalige Muong Lat-gebied nog steeds met veel moeilijkheden en uitdagingen bij de implementatie van het nieuwe bestuursmodel. De grootste moeilijkheid is momenteel het tekort aan gespecialiseerd personeel op het gebied van informatietechnologie, grondbeheer, bouw, financiën en digitale transformatie. Veel ambtenaren moeten meerdere verantwoordelijkheden op zich nemen, terwijl de werkdruk toeneemt na de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden.
Bovendien ontbreken in veel gemeenten voorzieningen en kantoren, of zijn deze in vervallen staat; de transport- en digitale infrastructuur zijn nog niet op elkaar afgestemd; en veel gebieden zijn regelmatig geïsoleerd door overstromingen en aardverschuivingen. Een deel van de bevolking in afgelegen gebieden is nog niet vertrouwd met het gebruik van online publieke diensten vanwege beperkingen in digitale vaardigheden en elektronische apparaten.
Op basis van deze ervaring stelden de gemeenten voor dat de provincie prioriteit blijft geven aan investeringen in transportinfrastructuur, kantoorgebouwen en digitale infrastructuur; dat er meer gespecialiseerd personeel op gemeentelijk niveau wordt aangesteld; en dat er tegelijkertijd speciale mechanismen worden opgezet om de sociaaleconomische ontwikkeling van de grensgemeenten in het hoogland te ondersteunen, de levensomstandigheden van de bevolking te verbeteren en de nationale defensie en veiligheid in de grensregio te waarborgen.
Verschuif de focus sterk van "profiteren van beleid" naar "ontwikkeling creëren".
Op basis van de praktische ervaringen opgedaan tijdens de inspecties van de gemeenten en de meningen die tijdens de werkvergadering naar voren zijn gebracht, heeft provinciaal partijsecretaris Le Duc Thai de gemeenten verzocht zich te richten op een alomvattende evaluatie van de resultaten van het eerste jaar van de tweelaagse lokale overheid; het verduidelijken van de successen, moeilijkheden en obstakels met betrekking tot de organisatiestructuur, het personeel, de infrastructuur, de decentralisatie, de delegatie van bevoegdheden en de uitvoering van taken die voorheen van het districtsniveau waren overgedragen.
Op basis hiervan wordt voorgesteld om het operationele mechanisme te verbeteren en de effectiviteit en efficiëntie van de gemeentelijke overheden te vergroten, zodat ze dichter bij de bevolking staan, beter inspelen op hun behoeften en de bevolking beter van dienst zijn.
.webp)
Een van de belangrijkste punten die de provinciale partijsecretaris benadrukte, was de noodzaak van een verandering in het ontwikkelingsdenken in bergachtige en grensgebieden. Gemeenten moeten daarom proactief en effectief hun potentieel en voordelen benutten om de landbouw- en bosbouweconomieën te ontwikkelen naar een op grondstoffen gebaseerde aanpak, met een verhoogde toegevoegde waarde; proactief samenwerken met relevante departementen en instanties om problemen met betrekking tot grond, infrastructuur en investeringsprocedures op te lossen; en de uitvoering van essentiële projecten die het leven van de bevolking ten goede komen, versnellen.
De provinciale partijsecretaris verzocht de lokale overheden om de nationale doelprogramma's voor de periode 2026-2030 effectief uit te voeren, investeringsprioriteiten duidelijk te definiëren, middelen efficiënt te gebruiken en te voorkomen dat middelen te dun en verspild worden verspreid.
In het bijzonder moet er een sterke verschuiving plaatsvinden van een mentaliteit van "profiteren van beleid" naar een mentaliteit van "proactief ontwikkelen", waarbij de mensen centraal staan en als subjecten van het ontwikkelingsproces worden beschouwd. Naast de taak van economische ontwikkeling moeten lokale overheden aandacht besteden aan het verbeteren van de kwaliteit van sociaal-culturele activiteiten; effectief sociale zekerheidsbeleid en duurzame armoedebestrijding implementeren; de milieubescherming, bosbescherming en waterzekerheid versterken; proactief risicogebieden voor plotselinge overstromingen, aardverschuivingen en modderstromen in kaart brengen om preventieplannen te ontwikkelen en de veiligheid van mensen en hun eigendommen te waarborgen.
De provinciale partijsecretaris benadrukte de bijzonder belangrijke rol van grensgemeenten in de nationale defensie, veiligheid en buitenlandse zaken en verzocht de lokale overheden om sociaal-economische ontwikkeling te blijven koppelen aan de versterking van de nationale defensie en veiligheid; een alomvattende nationale defensiestrategie op te bouwen die gekoppeld is aan een strategie voor de veiligheid van de bevolking en een solide grensverdedigingssysteem; en zich goed in te zetten voor grensverdedigingsdiplomatie en intermenselijke diplomatie in vriendschappelijke betrekkingen met buurland Laos.
Tegelijkertijd moet de strijd tegen criminaliteit, met name drugsgerelateerde misdrijven, illegale migratie en illegale immigratie, worden versterkt; de rol van dorpsoudsten, gemeenschapsleiders en invloedrijke personen bij het handhaven van veiligheid en orde op lokaal niveau moet worden bevorderd.
De provinciale partijsecretaris benadrukte met name een consistente boodschap voor kaderleden in bergachtige en grensgebieden: "Hoe moeilijker de situatie, hoe meer we moeten innoveren; hoe afgelegener het gebied, hoe daadkrachtiger we moeten zijn; hoe unieker de omstandigheden, hoe grondiger we te werk moeten gaan; we mogen niet toestaan dat oude denkwijzen, oude methoden, passiviteit, vermijding of terughoudendheid bij het aanpakken van problemen de ontwikkeling van onze regio's vertragen."
Deze boodschap laat duidelijk zien dat het nodig is om een team van lokale functionarissen op te bouwen die echt durven te denken, te handelen en verantwoordelijkheid te nemen; die proactief moeilijkheden overwinnen, interne krachten ontketenen, wezenlijke veranderingen teweegbrengen in de sociaaleconomische ontwikkeling, de nationale defensie en veiligheid waarborgen en de levensomstandigheden van mensen in grensgebieden verbeteren.
Bron: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-de-thuc-day-su-phat-trien-cua-vung-cao-bien-gioi-10416386.html
![[Foto] Algemeen secretaris en president To Lam leidt een vergadering over de voorbereidingen voor de evaluatie van het eerste jaar van het drieledige regeringssysteem.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
Reactie (0)