Synchroniseren van oplossingen om de kwaliteit van de personeelsbronnen voor de implementatie van FTA te verbeteren

De Centrale School voor Opleiding en Bevordering van Ambtenaren in de Industrie en Handel streeft ernaar de opleiding en bevordering van ambtenaren en overheidsdienaren te verbeteren en zo bij te dragen aan de effectieve uitvoering van vrijhandelsovereenkomsten.

Momenteel heeft Vietnam vrijhandelsovereenkomsten (FTA's) gesloten met meer dan 60 partners, waarvan de meeste grote economieën zijn, verspreid over continenten en goed voor bijna 90% van het wereldwijde bbp. De afspraken in deze FTA zijn vrij complex en vereisen een team van gekwalificeerde medewerkers om de hoge normen duidelijk en diepgaand te begrijpen en zo lokale managementinstanties en bedrijven te ondersteunen bij een effectieve implementatie.

Als belangrijkste opleidingsinstituut van het Ministerie van Industrie en Handel heeft de Centrale Opleidingsschool voor ambtenaren van Industrie en Handel in de afgelopen jaren passende opleidingsinhoud ontwikkeld, waarin theorie en praktijk worden gecombineerd en nauw wordt samengewerkt met de lokale overheden.

De krant Industry and Trade Newspaper publiceerde een interview met mevrouw Le Hai An, adjunct-directeur van de Central School of Industry and Trade Cadre Training, over dit onderwerp.

Mevrouw Le Hai An - adjunct-directeur van de Centrale School voor Opleiding en Bevordering van Industrie- en Handelsfunctionarissen, Ministerie van Industrie en Handel. Foto: Minh Trang

De overheid, ministeries, afdelingen, gemeenten, verenigingen en bedrijven hebben de afgelopen tijd grote inspanningen geleverd om de effectiviteit van de implementatie van de vrijhandelsovereenkomst (FTA) te verbeteren. Hoe heeft de school, als belangrijkste onderwijs- en opleidingsinstelling van het Ministerie van Industrie en Handel, opleidingsplannen in het algemeen en de training van de vrijhandelsovereenkomst (FTA) in het bijzonder geïmplementeerd?

De Centrale School voor de Opleiding en Bevordering van Ambtenaren in de Industrie en Handel is een publieke dienst die valt onder het Ministerie van Industrie en Handel. De taak van de school is het opleiden en bevorderen van kennis en vaardigheden op het gebied van professionele expertise op het gebied van staatsbeheer, politieke theorie en staatsadministratief recht voor ambtenaren, overheidsmedewerkers en bedrijfsmanagers in de industrie- en handelssector.

In de loop der jaren heeft de school zich toegelegd op het opleiden en bevorderen van een groot aantal regelmatige, jaarlijkse opleidingsprogramma's, met beroepen en bevorderingsprogramma's die passen bij functies en titels.

Daarnaast neemt de school ook deel aan vele andere projecten en programma's, waaronder activiteiten ter ondersteuning van bedrijven op het gebied van handelsbevordering, handelsbescherming, intellectueel eigendom, verbetering van de capaciteit van bedrijfsbeheer en overdracht van productiebeheerprocessen aan bedrijven. Hiermee levert de school een belangrijke bijdrage aan de verbetering van de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen voor de sector Industrie en Handel.

Wat betreft het programma ter verbetering van de kwaliteit van de personeelsbezetting door middel van vrijhandelsovereenkomsten voor centrale en lokale agentschappen, heeft de school sinds 2022 aandacht gekregen van het Ministerie van Industrie en Handel en nauw samengewerkt met de afdeling Multilateraal Handelsbeleid. De school heeft een breed scala aan leeractiviteiten geïmplementeerd, beginnend met de ontwikkeling en samenstelling van documenten, met meer dan 20 sets documenten die tussen 2023 en nu zijn geïmplementeerd.

Tot deze documenten behoren handboeken met basiskennis over toezeggingen inzake intellectueel eigendom in de CPTPP-overeenkomst, het geschillenbeslechtingsmechanisme tussen de staat en investeerders, toezeggingen inzake investeringsdiensten in de EVFTA, evenals diepgaande documenten over toezeggingen en examenvoorbereidingen.

Andere documenten bevatten kennis over effectieve export en toezeggingen in vrijhandelsovereenkomsten van de nieuwe generatie, en richtlijnen voor duurzame ontwikkeling bij export naar internationale markten.

Deze documenten vormen een nuttig hulpmiddel voor scholen om kwalitatief hoogwaardige opleidingen en ontwikkeling te bieden en om bedrijven en gemeenten te helpen de FTA-afspraken te begrijpen en effectief te benutten.

Naast het samenstellen van documenten is de school ook belast met het opleiden en organiseren van gespecialiseerde cursussen over FTA. In 2024 organiseerde de school zes trainingen voor de nieuwe generatie FTA-experts.

Deze cursussen hebben speciale aandacht gekregen van overheidsinstanties, instituutsdirecteuren, bedrijven en brancheverenigingen in het hele land. Opvallend is dat meer dan 50% van de studenten die aan de cursussen deelnamen, aangaf graag een verdere, diepgaande training te willen volgen. Het aantal lessen is met 1,5% gestegen ten opzichte van het oorspronkelijke plan, wat een zeer bemoedigend teken is voor de opleidingsactiviteiten van de school. De school zal de komende tijd de training van nieuwe generatie FTA-experts effectiever blijven implementeren.

De eerste FTA-experttraining. Foto: VH

Welke praktische moeilijkheden ervaart u aan de kant van de school bij het opleiden en stimuleren van personeel om de FTA te implementeren?

Enkele moeilijkheden bij het opleiden en stimuleren van menselijk potentieel om de FTA te implementeren, zijn de volgende:

Ten eerste is training over vrijhandelsovereenkomsten een zeer specifiek onderwerp. Experts moeten niet alleen beschikken over kennis en pedagogische vaardigheden, basiskennis, maar ook over praktische ervaring, met name in het onderhandelingsproces en de verbintenissen die in de overeenkomst worden aangegaan. De selectie en aanstelling van docenten en experts die aan het onderwijs deelnemen, kent dan ook veel uitdagingen.

Ten tweede moeten cursisten een bepaalde hoeveelheid tijd aan de cursus besteden om de verplichtingen in het implementatieproces te begrijpen. Huidige trainingsprogramma's duren meestal 4-5 dagen per onderwerp, maar veel modules hebben nog steeds moeite om personeel te vinden voor deelname.

Ten derde zijn sommige eenheids- en lokale leiders nog steeds niet volledig proactief in het samenstellen van een team van experts voor de FTA-overeenkomst, wat leidt tot problemen bij het raadplegen en promoten van de overeenkomst.

Gezien deze moeilijkheden werkt de school samen met de afdeling Multilateraal Handelsbeleid van het Ministerie van Industrie en Handel om passende oplossingen te vinden.

Welke oplossingen heeft de school de komende tijd om training en ontwikkeling praktischer te maken? En welke aanbevelingen heeft u?

Wat oplossingen betreft, zal de school de komende jaren allereerst doorgaan met het aanbieden van diepgaande opleidingen over vrijhandelsovereenkomsten. Daarbij zal de nadruk liggen op de specifieke problemen die bedrijven tegenkomen bij de uitvoering van hun eigenlijke bedrijfsactiviteiten, zoals douaneprocedures, intellectueel eigendom, duurzame ontwikkeling, arbeid... In het bijzonder zal het programma zich verdiepen in elke specifieke markt om studenten te helpen voldoen aan de vereisten van hun werk.

Vervolgens zal de school een database met personeelszaken en trainingen van basis tot gevorderd opbouwen om een ​​gemeenschap van overheidsinstanties, bedrijven, onderzoeksinstituten, scholen en brancheorganisaties met elkaar te verbinden, zodat iedereen een gedegen kennis en vaardigheden heeft over de vrijhandelsovereenkomst. Dit zal bijdragen aan de verspreiding van de vrijhandelsovereenkomst en bedrijven en brancheorganisaties helpen hun verplichtingen in de komende tijd effectief na te komen.

Blijf tegelijkertijd diepgaande documenten over de inhoud van de overeenkomst samenstellen, waarbij prioriteit wordt gegeven aan de digitalisering van gegevens en inhoud om de toegankelijkheid voor geïnteresseerde partijen te vergroten.

Ten slotte zal de school regelmatig seminars en discussies organiseren tussen experts en onderhandelingsteams om nieuwe punten in de overeenkomsten te bespreken met studenten die hebben deelgenomen aan de trainingen van de school. Het doel is om hen te helpen echte experts te worden en een belangrijke rol te spelen bij het promoten en adviseren over de vrijhandelsovereenkomst voor bedrijven en gemeenten in de komende tijd.

Wat betreft aanbevelingen stelde de school ook de volgende punten voor: Om de training zo effectief mogelijk te maken, is actieve deelname van lokale overheden nodig, met name de rol van het Ministerie van Industrie en Handel bij het opbouwen van menselijk potentieel en het vaststellen van criteria voor het samenstellen van een team van FTA-experts op lokaal niveau. Tegelijkertijd moet dit criterium worden opgenomen in de jaarlijkse beoordeling.

Daarnaast adviseert de school dat beheersinstanties passende beleidslijnen en regelingen moeten hanteren voor het team van deskundigen dat deelneemt aan onderhandelingsdelegaties, programma's en lezingen ontwikkelt en gespecialiseerde lessen geeft over de vrijhandelsovereenkomst.

Bedankt!

Bron: https://congthuong.vn/dong-bo-cac-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-thuc-thi-fta-360504.html