Ho Chi Minh City Ring Road 4 Project: De juiste investeringsmethode kiezen

Bij de presentatie van het rapport zei plaatsvervangend minister van Bouw Pham Minh Ha dat het project startpunt heeft bij de kruising Toc Tien - Chau Pha (kruispunt met de snelweg Bien Hoa - Vung Tau en de provinciale weg DT.992) en een eindpunt bij de kruising met de Noord-Zuid-as in het havengebied Hiep Phuoc (district Nha Be, Ho Chi Minhstad).

Het project is verdeeld in twee groepen, waaronder 10 deelprojecten. De voorlopige totale investering van fase 1 bedraagt ongeveer VND 120.400 miljard. Het staatskapitaal bedraagt bijna VND 70.000 miljard, waarvan VND 29.700 miljard afkomstig is van de centrale begroting en de rest afkomstig is van de lokale begroting. Het gemobiliseerde investeringskapitaal bedraagt meer dan VND 50.600 miljard. De uitvoering loopt van 2025 tot 2029 (het streven is om het project eind 2028 af te ronden).

Wat betreft de investeringsmethoden stelt de regering publieke investeringen voor in deelprojecten: compensatie, ondersteuning, herhuisvesting en aanleg van dienstwegen en parallelwegen. Deelprojecten voor investeringen in de aanleg van snelwegen maken gebruik van de PPS-methode (BOT-contracttype).

De overheid stelt zeven specifieke mechanismen en beleidslijnen voor die van toepassing zijn op het project, waaronder de mogelijkheid om aannemers aan te stellen voor consulterende, niet-consulterende en consulterende pakketten voor planningsaanpassingen ten behoeve van het project (inclusief hervestigingsgebieden); pakketten voor compensatie, hervestigingsondersteuning en de aanleg van infrastructuur voor hervestigingsgebieden ten behoeve van de ontruiming van de locatie. Het project hoeft de kapitaalbronnen en de kapitaalbalanscapaciteit niet te beoordelen volgens de bepalingen van de Wet op de overheidsinvesteringen en de Wet op de investeringen volgens de PPP-methode.

Hoewel de noodzaak van investeringen werd onderschreven, bleef de mening tijdens de vergadering twijfelen over de haalbaarheid van de PPP-investeringsvorm en de mogelijkheid om kapitaal te werven. Vicevoorzitter van de Commissie voor Cultuur en Samenleving, Ta Van Ha, stelde dat het noodzakelijk is om de voordelen en de kans op succes van de PPP-investeringsmethode te verduidelijken, om te voorkomen dat er een situatie ontstaat van "op één lijn zitten" en vervolgens wijzigingen in de investeringsvorm moeten worden voorgesteld, waardoor de Nationale Assemblee passief zou worden bij het in evenwicht brengen van kapitaalbronnen. Afgevaardigde Nguyen Thanh Trung, lid van de Commissie voor Economie en Financiën, deelde deze zorg en bracht de vraag naar voren of er, indien PPP-kapitaal niet kan worden gemobiliseerd (geschat op meer dan VND 50.600 miljard), kapitaal zal worden geregeld om de implementatie voort te zetten in de vorm van overheidsinvesteringen.

In reactie op deze mening gaven de leiders van het Ministerie van Bouw en van enkele gemeenten waar het project plaatsvindt, aan dat zij zich proactief en actief hebben voorbereid en dat enkele investeerders interesse hebben getoond in dit project.

DHR. PHUONG

Bron: https://www.sggp.org.vn/du-an-duong-vanh-dai-4-tphcm-lua-chon-phuong-thuc-dau-tu-phu-hop-post798826.html