Hoe heeft Gamuda Land de wet overtreden door het ondergrondse deel van appartementencomplex A5 te voltooien voordat er een bouwvergunning was?

Overtredingen die nog niet zijn afgehandeld

Op 8 mei 2023 stemde de afdeling Bouw van Ho Chi Minh City ermee in om Gamuda Land Joint Stock Company (Gamuda Land) toestemming te geven om de verkoop te openen van toekomstige woningen voor 160 appartementen in appartementencomplex A5 en 1.153 appartementen in appartementencomplex A6 in het Tan Thang Sports and Residential Complex-project (handelsnaam Celadon City, wijk Son Ky, district Tan Phu) in document 6351/SXD-PTN&TTBDS.

Uit onderzoek in dit document van het Ministerie van Bouw blijkt echter dat er, naast de overtredingen die door Gamuda Land zijn bestraft, nog andere problemen zijn die niet aan het licht zijn gekomen.

Meer specifiek, volgens de juridische documenten die Gamuda Land heeft verstrekt aan de afdeling Bouw, waaronder de notulen GLHCM/A5.1/RICONS/HTGD/PHANNGAM/001 van 29 november 2019 en A5.2.EPSW/FCS/CSI/POC/001 van 29 april 2021 inzake de aanvaarding van de voltooiing van de ondergrondse constructiedelen van het A5 appartementencomplex.

Welke overtreding heeft Gamuda Land begaan bij de oplevering van het appartementencomplex A5, vóórdat er een bouwvergunning was? Afbeelding 1 — Het appartementencomplex Diamond Alnata in het Celadon City-project kampt met veel conflicten tussen klanten en investeerders.

Ondertussen heeft het A5-appartementencomplex vergunning nr. 68/GPXD gekregen van de afdeling Bouw, zodat deze investeerder het project op 28 mei 2021 kan bouwen. Daarmee is het ondergrondse deel van het A5-appartementencomplex door Gamuda Land opgeleverd en is er een opleveringsrapport opgesteld voordat er een bouwvergunning is verkregen.

Vanuit juridisch perspectief bekeken, zei advocaat Nguyen Van Tuan, directeur van TGS Law Company Limited (de Orde van Advocaten van Hanoi ), dat volgens de bepalingen van clausule 39, artikel 1 van de gewijzigde Bouwwet van 2020, de wijziging en aanvulling van clausule 1, artikel 107 bepaalt dat bij aanvang van de bouwwerkzaamheden aan de volgende voorwaarden moet worden voldaan:

Een bouwterrein geheel of gedeeltelijk kunnen opleveren, afhankelijk van de voortgang van de bouw; Een bouwvergunning hebben voor werken waarvoor een bouwvergunning vereist is, zoals voorgeschreven in artikel 89 van deze wet; Een goedgekeurde bouwtekening van het te starten bouwobject of werk hebben;

De investeerder heeft een contract met de aannemer gesloten om bouwactiviteiten uit te voeren die verband houden met het te starten project, conform de wettelijke bepalingen. Er zijn maatregelen genomen om de veiligheid en de bescherming van het milieu tijdens het bouwproces te waarborgen. De investeerder heeft ten minste 3 werkdagen vóór de aanvangsdatum van de bouw een kennisgeving van de datum van aanvang van de bouw naar de lokale overheidsinstantie voor bouwbeheer gestuurd.

Daarnaast is het, indien het project bouwvergunningplichtig is, noodzakelijk om een bouwvergunning aan te vragen voordat met de bouw, inclusief de fundering, kan worden begonnen.

Hoe zal Gamuda Land gestraft worden?

Met betrekking tot de boete voor investeerders die bouwen zonder bouwvergunning, zei advocaat Nguyen Van Tuan dat de boete voor deze daad is vastgelegd in artikelen 14 en 15 van Decreet 139/2017/ND-CP.

Volgens artikel 4, artikel 14, over overtredingen van de regelgeving bij aanvang van de bouw, wordt bij aanvang van de bouw zonder de voorgeschreven bouwvergunning de boete opgelegd overeenkomstig de bepalingen van artikel 5, artikel 15 van dit besluit. De boete voor het organiseren van de bouw zonder de wettelijk vereiste bouwvergunning bedraagt:

Boetes van 10 tot 20 miljoen VND voor het bouwen van individuele huizen in beschermde gebieden, historische en culturele relikwieën of het uitvoeren van andere werken die niet vallen onder de gevallen genoemd in punt b, punt c van dit artikel; Boetes van 20 tot 30 miljoen VND voor het bouwen van individuele huizen in stedelijke gebieden; Boetes van 30 tot 50 miljoen VND voor het uitvoeren van werken waarvoor de opstelling van een economisch -technisch rapport over bouwinvesteringen of de voorbereiding van een bouwinvesteringsproject vereist is.

Welke overtreding heeft Gamuda Land begaan bij de oplevering van het appartementencomplex A5, vóórdat er een bouwvergunning was? Afbeelding 2 — Advocaat Nguyen Van Tuan - Directeur van TGS Law Firm LLC

"Naast de boete kan de bouw ook 60 dagen worden stilgelegd vanaf de datum van het proces-verbaal om procedures voor het aanvragen van een bouwvergunning uit te voeren. Als de bouwvergunning na 60 dagen niet wordt ingediend, wordt de maatregel van gedwongen sloop toegepast", aldus advocaat Nguyen Van Tuan.

Ook in verband met het A5 appartementencomplex van het Tan Thang sport- en wooncomplexproject kreeg Gamuda Land op 13 april een boete omdat het een koop- en verkoopcontract voor appartementen had ondertekend zonder een document van de afdeling Bouw waarin de bevoegdheid tot verkoop en verhuur van toekomstige woningen volgens de wet werd vermeld.

Overeenkomstig clausule 4, artikel 58 van decreet 16/2022 van de regering heeft het Volkscomité van Ho Chi Minhstad besloten Gamuda Land een boete van VND 900 miljoen op te leggen wegens illegale kapitaalmobilisatie. Het bedrijf moet tevens herstelmaatregelen nemen om het illegaal gemobiliseerde kapitaal terug te geven. De termijn voor de uitvoering van herstelmaatregelen bedraagt 10 dagen vanaf de datum van ontvangst van de beslissing. Alle kosten voor de organisatie van de uitvoering van herstelmaatregelen zijn voor rekening van het bedrijf.

Bron